Toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümleri nedeniyle sosyal denge tazminatının tavanı aşması sonucu kamu zararı ve sorumluların tazmin yükümlülüğü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan 01.01.2016-31.12.2017 tarihli Toplu İş Sözleşmesi’nin mevzuata aykırı hükümler içerdiğine ve bu nedenle … Belediyesi Mali Hizmetler Müdürlüğünde çalışan memurlara ödenen sosyal denge tazminatının, mevzuatın öngördüğünden fazla olmasından kaynaklanan kamu zararına hükmetmiştir. İlgili sözleşmenin hükümleri, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu […]

→

Belediyede avukatlara yapılan vekalet ücreti ödemelerinin gelir vergisi matrahına dahil edilmemesi ve kamu zararı oluşması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, Belediyede avukatlara ve diğer personele yapılan vekalet ücreti ödemelerinin kümülatif gelir vergisi matrahına dahil edilmemesi nedeniyle gelir vergisinin eksik hesaplandığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirtmektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 1. ve 61. maddeleri uyarınca, avukat ve diğer personele yapılan vekalet ücreti ödemeleri, ücret niteliğinde kabul edilmekte ve bu […]

→

Vekaleten atanan personelin yönetmelikteki şartları taşımaması nedeniyle vekalet ücretlerinin kamu zararı oluşturması ve tahsili kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, vekaleten müdürlük görevine atanan bazı personelin, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelikte belirtilen özel şartları taşımadıkları gerekçesiyle, bu personele ödenen vekalet ücretleri nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İlamda, bu kamu zararının bir kısmının tahsil edildiği, geriye kalan kısmının ise tahsiline ilişkin hüküm tesis edildiği belirtilmiştir. Yönetmelikteki şartların […]

→

Belediye sosyal tesis kiralama ihalesinde şartnameye aykırı sözleşme nedeniyle kamu zararı ve ihale ilkelerinin ihlali değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin mülkiyetindeki sosyal tesisin kiralanması sürecinde, ihale şartnamesinde elektrik tüketim giderlerinin kiracı tarafından ödeneceği belirtilmesine rağmen, sözleşmede bu hükmün değiştirilerek giderlerin belediye tarafından karşılanmasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırılık teşkil etmekte ve taşınmazların belediyenin hak […]

→

Toplu iş sözleşmesindeki mevzuata aykırı hükümler nedeniyle sosyal denge tazminatının yasal sınırları aşması ve kamu zararına yol açması üzerine sorumluluk değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Belediye Başkanlığı ile sendika arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi’nin mevzuata aykırı hükümler içerdiğini ve bu nedenle 2017 yılında memurlara ödenen sosyal denge tazminatının yasal sınırları aştığını belirlemiştir. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle, ilgili kişiler hakkında tazmin hükmü verilmiştir. Belediye Başkanı’nın kamu zararının oluşmasında sorumluluğu olduğu oybirliğiyle kabul edilirken, sözleşmeyi imzalayan Belediye […]

→

Kıdem zammının yevmiye üzerinden hesaplanması gerektiği ve ayrı bir ödeme olarak ele alınmasının kamu zararına yol açıp açmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 205 sayılı ilamında, işçilerin ücretlerinin hesaplanmasında kıdem zammının dikkate alınması gerektiğini belirterek, vardiya zammı, gece çalışma zammı, genel tatil ücreti ve sorumluluk zammının kıdem zammı dahil edilmiş ücret üzerinden hesaplanmasının kamu zararına yol açtığını ifade etmiştir. İlamda, toplu iş sözleşmesinin 43. maddesi gereği, işçilere ödenecek her türlü zam ve sosyal yardımın günlük ücret […]

→

Vekaleten müdürlük görevine atanan personelin yönetmelikteki şartları taşımaması nedeniyle ödenen vekalet ücretlerinin kamu zararı oluşturup oluşturmadığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, vekaleten müdürlük görevine atanan bazı personelin, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelikte belirtilen özel şartları taşımadıkları gerekçesiyle, bu personele ödenen vekalet ücretleri dolayısıyla kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlamda, bu kamu zararının bir kısmının tahsil edildiği, geriye kalan kısmının ise tahsiline yönelik hüküm tesis edildiği […]

→

Belediyenin imar planı danışmanlık hizmetinde ihale usulü ve stopaj kesintisi hatalarının kamu zararına etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, bir belediyenin imar planı çalışmaları için danışmanlık hizmeti alımında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendinde belirlenen üst sınırın aşılması ve doğrudan temin usulü ile ihale yapılmadan hizmet alımının gerçekleştirilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. Danışmanın, 2531 sayılı Kanun’a aykırı olarak iş alması ve sözleşmede serbest meslek hizmeti […]

→

Toplu iş sözleşmesinde mevzuata aykırı sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle kamu zararında belediye başkanının sorumluluğu ve tazmin hükmü verilmesi değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediye başkanlığı ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içerdiği ve bu nedenle belediyede çalışan memurlara mevzuatın öngördüğünden fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucunda kamu zararına yol açıldığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini içermektedir. 2017 yılında gerçekleştirilen bu ödemeler, kamu zararını doğurmuş ve bu durum Sayıştay tarafından tespit edilmiştir. […]

→

Vekaleten atanan belediye personelinin görevde yükselme şartlarını taşımaması ve ödemelerin kamu zararı doğurması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında yapılan denetim sonucunda, bazı belediye personelinin vekaleten müdürlük görevine atanmasının Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 7. maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, vekalet ücreti kapsamında ödenen özel hizmet tazminatı ve diğer ödemelerin kamu zararına yol açtığını ortaya koymuştur. İlgili yönetmelikte belirtilen şartları taşımayan personelin […]

→

Vekaleten müdürlük atamalarında yönetmelik şartlarını taşımayan personelin ödemelerinin yasal olmadığı ve kamu zararının tahsili gerektiği değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında yapılan denetim sonucunda, bazı personelin vekaleten müdürlük görevine atanmasının, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’te belirtilen şartları taşımadığını tespit etmiştir. Bu durum, vekalet ücreti, özel hizmet tazminatı ve yan ödeme farklarının ödenmesi suretiyle kamu zararına yol açmıştır. Sayıştay, bu kamu zararının bir kısmının tahsil edildiğini, geriye […]

→

Yıllık izin ücretine sosyal yardımların dahil edilmesi ve toplu iş sözleşmesinin kanunlara aykırılığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesinde çalışan işçilere ödenen yıllık izin ücretlerinin kapsamına sosyal yardım olan yemek ve yakacak yardımlarının dahil edilmesinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İşçiler, Belediye ile Belediye İş Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi gereği, fiilen çalışmadıkları günlerde de yemek yardımı alacaklarını savunmuşlardır. Ancak, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. ve 57. […]

→

Belediyenin sendika ile imzaladığı toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içermesi ve kamu zararında sorumluluk değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin sendika ile imzaladığı toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içerdiğini ve bu nedenle çalışan memurlara ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatın öngördüğünden fazla olduğunu belirlemiştir. Bu durumun kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle, ilgili tazmin hükmü hem esas hem de sorumluluk yönünden bozulmuş ve dosya yeniden hüküm tesis edilmesi için ilgili daireye gönderilmiştir. […]

→

Toplu iş sözleşmesinde aile yardımı ödeneğinin 657 sayılı Kanun’a uygun olmadan ödenmesi ve kamu zararı oluşumu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin 53. maddesi uyarınca, eşleri çalışan veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık alan işçilere aile yardımı ödenmesinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlamda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202. maddesine atıf yapılarak, aile yardımı ödeneğinin yalnızca menfaat karşılığı çalışmayan veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almayan eşler […]

→

Belediyede müdürlük kadrosuna vekalet eden personelin asaleten atanma şartlarını taşımaması nedeniyle ödenen zam ve tazminat farklarının kamu zararına yol açması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyede müdürlük kadrosuna vekalet eden personelin, mevzuat gereği asaleten atanma şartlarını taşımadığı ve bu nedenle kendilerine ödenen zam ve tazminat farklarının kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme Yönetmeliği çerçevesinde, müdürlük kadrosuna asaleten atanabilmek için gerekli şartların sağlanmadığı tespit edilmiştir. […]

→