ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin yüklenici firmaya ait bir işin teslim süresinin geçmesi ve gecikme cezasının eksik kesilmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Sözleşmede belirtilen teslim süresi ve gecikme cezası ile ilgili hükümler incelenmiş, yüklenici firmanın malı zamanında teslim etmediği ve bu nedenle gecikme cezası uygulanmasına rağmen, muayene ve kabul işlemleri sırasında […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında meslek yüksekokulu müdürlerine hatalı ek gösterge ve üniversite ödeneği ödenmesi nedeniyle kamu zararının doğduğunu ortaya koymaktadır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun 5 ve 12. maddelerine aykırı olarak yapılan ödemeler, ilgili kişilerin unvanlarına uygun olarak belirlenen ek gösterge ve ödenek oranlarının yanlış hesaplanmasından kaynaklanmıştır. Özellikle, profesörlük kadrosundaki bazı kişilere, dördüncü […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede gerçekleştirilen hukuka aykırı bir atama işlemi ile ilgili olarak kamu zararının tazmini üzerine odaklanmaktadır. İlgili personelin, Emlak ve İstimlak Müdürü kadrosuna atanması için gerekli olan dört yıllık üniversite mezunu olma şartını taşımadığı, sadece iki yıllık ön lisans diplomasına sahip olduğu belirtilmiştir. Bu durum, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özürlü sigorta priminin yüklenici hakedişinden kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, özürlü sigortalılar için öngörülen prim indirimlerinin yüklenicinin hakedişinden kesilmesi gerektiği belirtilmiştir. Yükleniciye yapılan hakediş ödemelerinde bu indirimlerin dikkate alınmaması sonucu, belirli bir miktarda kamu zararı meydana gelmiştir. Kararda, 4734 sayılı Kamu İhale […]
ÖZET: Bu karar, kamu idaresinin yaptığı hatalı ödemeler sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. İdare, inşaat işlerinde yapılan ilave imalatlar için yükleniciye gereğinden fazla ödeme yapmış ve bu ödemelere KDV eklenerek yükleniciye aktarılmıştır. Kamu zararının tanımı gereği, yapılan bu ödemeler kamu kaynağında bir eksilişe yol açmış ve dolayısıyla kamu zararı olarak nitelendirilmiştir. Kamu zararının belirlenmesinde, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin borçlanma işlemlerinin hukuka aykırı olarak gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Belediyenin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68. maddesine aykırı olarak, İçişleri Bakanlığı’nın onayını almadan sınırı aşan borçlanmalar yaptığı ve bu borçlanmalara ilişkin faiz ödemelerini hesaplarında doğru bir şekilde göstermediği belirtilmiştir. Özellikle, banka kredilerinin muhasebe kayıtlarının hatalı tutulması, kurumun borç yükünün doğru bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Hazine tarafından karşılanan engelli sigorta primlerinin fiyat farkı hesabında dikkate alınmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili ihale, “Malzemesiz Yemek Hazırlama, Piş. Dağ. ve Sonrası Hizmeti” işine ilişkin olup, yüklenici engelli sigortalılara yönelik Hazine teşvikinden yararlanmasına rağmen, bu teşvik fiyat farkı hesaplamasında göz önünde bulundurulmamıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mülkiyeti ….. Belediyesine ait olan ve yap işlet devret yöntemiyle işletme hakkı devredilen ….. Otogarı ve Alış Veriş Merkezi ile reklam panoları kiralama işlemlerinde Katma Değer Vergisi (KDV) alınmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. İlgili sözleşmelerde işletme hakkının devri ifadesi yer almakta olup, bu durumun gayrimenkul kiralaması değil, işletme […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yükseköğretim kurumunun Tıp Fakültesi Hastanesi bünyesindeki kiralanabilir alanların tahmini kira bedelinin hatalı belirlenmesi sonucu oluşan kamu zararını konu almaktadır. İlgili alanların kiralama ihalesinde, 2886 sayılı Kanunun 51. maddesi gereğince pazarlık usulü ile yapılan ihale sürecinde, farklı alanlar için ayrı ayrı rayiç bedel tespit edilmesi gerektiği halde, toplam alan için tek […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede gerçekleştirilen kanuna aykırı atama işlemini konu almaktadır. İlgili personelin, başkan yardımcılığı görevinden sonra İşletme Müdürü kadrosuna atanması, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’e aykırı bulunmuştur. Yönetmelik gereği, müdürlük kadrosuna atanabilmek için dört yıllık üniversite mezunu olma şartı aranmaktadır; ancak atanan personel yalnızca iki yıllık […]
ÖZET: Bu karar, Hazine tarafından karşılanan engelli sigorta primlerinin fiyat farkı hesabında dikkate alınmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, engelli sigortalıların sigorta primlerinin işveren hisselerinin tamamının Hazine tarafından karşılandığı belirtilmiştir. İhalelerde fiyat farkı hesaplanırken, yüklenicinin bu teşvikten yararlanması durumunda, Hazinece karşılanan prim tutarlarının hak ediş ödemelerinden […]
ÖZET: Bu karar, kamu idareleri ve bağlı kuruluşların kreş ve çocuk bakımevi hizmetleri için belirlenen asgari ücretlerin altında tahsil edilen ücretlerin hukuka aykırılığına odaklanmaktadır. İETT İdare Encümeni tarafından, çalışanlardan alınan kreş hizmeti ücretlerinin, 2014/3 ve 2013/3 sayılı Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğlerde belirtilen asgari tutarlara uygun olmaması nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. 6331 sayılı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin serbest meslek kazançları üzerinden gelir vergisi stopajı yapmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İnceleme sonucunda, hizmet alımında serbest meslek kazancı elde eden gerçek kişinin, serbest meslek makbuzu yerine fatura düzenlediği ve bu durumun 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94/2-b maddesine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, serbest meslek […]
ÖZET: Bu karar, gümrük muhafaza ve muamele hizmetlerinde görev yapan personelin tayın bedeli alma hakkını ele almaktadır. 2155 sayılı Kanun uyarınca tayın bedeli ödenecek personelin tanımı, “Gümrükler muhafaza ve muamele sınıfı kadrolarına dahil memurlar” ifadesi ile genişletilmiştir. Bu kapsamda, veri hazırlama kontrol işletmeni, şef, uzman ve uzman yardımcıları gibi unvanlara sahip personelin de tayın bedeli […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, gümrük muhafaza ve muamele hizmetlerinde görev yapan personelin tayın bedeli alıp almayacağına dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. 2155 sayılı Kanun uyarınca tayın bedeli ödenecek personel tanımında belirsizlikler olduğu, özellikle muamele sınıfı memurlarının kapsamının genişletilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Gümrük muhafaza ve muamele hizmetlerinde fiilen görev yapan personelin tayın bedeli almasının hukuka uygun olduğu, […]
