ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi’ne ait gayrimenkullerin kiralanması işlemlerinin Katma Değer Vergisi (KDV) açısından değerlendirilmesine odaklanmaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili hükümleri gereğince, belediyelerin ticari nitelikteki teslim ve hizmetleri KDV’ye tabi tutulurken, Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci maddesinde belirtilen mal ve hakların kiralanması işlemleri de KDV’ye tabidir. Bu bağlamda, belediyenin otopark, WC, reklam […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi tarafından Büyükşehir Belediyesine devredilen bir aracın otoparkta tutulma ücreti ile ilgili hukuki bir uyuşmazlık ele alınmıştır. 6360 sayılı Kanun gereğince, devredilen aracın otopark ücretinin belediye bütçesinden ödenmesi gerektiği belirtilmiş, ancak bu durumun kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Otoparkta 780 gün kalan aracın park ücreti ödenmiş olması, herhangi bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Ankara Üniversitesi’nde döner sermaye katkı paylarının ödenmesiyle ilgili hukuki bir uyuşmazlık ele alınmıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na aykırı olarak, rektör, rektör yardımcıları ve diğer yöneticilere %350-400 oranında döner sermaye katkı payı ödenmesi sonucunda kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili kişilerin yasal mevzuat çerçevesinde belirlenen %10 oranını aşan ödemeler alması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinde toplu sözleşme ile belirlenen sorumluluk zammının, sözleşmede belirtilen görev veya unvanlar dışında kalan işçilere de ödenmesi üzerine odaklanmaktadır. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71’inci maddesi uyarınca, mevzuata aykırı olarak yapılan ödemeler kamu zararı olarak değerlendirilmektedir. İnceleme sonucunda, toplu sözleşmede belirtilen unvanlara sahip olmayan işçilere sorumluluk zammı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediye Başkanının eşine yurtdışı görevlendirme olmaksızın geçici görev yolluğu verilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, memur veya hizmetli olmayan kişilere geçici görev yolluğu verilebilmesi için, bu kişilerin Belediye Meclisi Kararı ile açıkça görevlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İlgili Belediye Meclis Kararında, Belediye Başkanı’nın eşine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, mahalli müşterek ihtiyaç niteliğinde olmayan giderlerin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İncelenen belgelerde, bir derneğin kuruluş yıldönümü etkinlikleri için yapılan harcamaların, belediye meclisi kararı veya ortak bir proje olmaksızın gerçekleştirildiği ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Kararda, söz konusu harcamaların, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde belediyelerin giderleri ile ilgili hukuki bir değerlendirme yapmaktadır. Mahalli müşterek ihtiyaç niteliğinde olmayan giderlerin belediye bütçesinden karşılanamayacağı belirtilirken, temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderlerinin belediyenin görevleri arasında sayıldığı ifade edilmektedir. Özellikle, kültür ve sanat, turizm ve tanıtım gibi alanların belediyenin asli görevleri olduğu vurgulanmakta, bu tür […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde belediyelerin tanıtım giderlerinin hukuki durumunu incelemektedir. Karara göre, mahalli müşterek ihtiyaç niteliğinde olmayan tanıtım filmlerine ilişkin giderlerin belediye bütçesinden karşılanması, ilgili kanun maddelerine aykırı değildir. Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin kültür, sanat, turizm ve tanıtım gibi alanlarda faaliyet göstermesini öngörmektedir. Ayrıca, 60. maddede temsil, tören, ağırlama […]
ÖZET: Bu karar, belediyelerin temsil, ağırlama ve tören giderleri ile ilgili harcamaların hukuki çerçevesini belirlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, bu giderlerin kullanımı yetkisi Belediye Başkanına verilmiştir. Yönergeye göre, temsil ve ağırlama giderlerinin kapsamı ve miktarı Başkanın takdirine bağlıdır. Ayrıca, bu giderlerin yalnızca belirli kişiler için değil, beldenin sosyal ve kültürel etkinlikleri için […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde belediyelerin temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderlerinin kamu zararı oluşturup oluşturmadığı hususu incelenmiştir. İlgili kanunun 14. maddesi, belediyelerin mahalli müşterek ihtiyaçları karşılamak amacıyla çeşitli hizmetleri yapma yetkisini tanırken, 60. madde ise tanıtım giderlerinin belediyenin giderleri arasında sayılmasını öngörmektedir. Yapılan incelemelerde, belediyenin sosyal sorumluluk projeleri kapsamında düzenlediği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin görev ve sorumlulukları çerçevesinde yapılan temsil, ağırlama ve tören giderlerinin hukuki durumunu incelemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin mahalli müşterek ihtiyaçları karşılamakla yükümlü olduğunu belirtirken, 60. maddesi, temsil ve tanıtım giderlerinin belediyenin giderleri arasında sayıldığını vurgulamaktadır. Bu bağlamda, yapılan harcamaların kamu zararı niteliği taşımadığı sonucuna varılmıştır. Kararda, ayrıca, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Diş Hekimliği Fakültesi’nde görevli personele, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinde belirtilen ek ödeme sınırlarına uyulmadan ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Kanunun ilgili maddesi, döner sermaye gelirlerinden yapılacak ek ödemelerin oranlarını belirlemekte ve bu oranların aşılmasının kamu zararına yol açabileceğini vurgulamaktadır. İnceleme sonucunda, Tıp Fakültesi’nde görevli bir okutmanın, Diş Hekimliği Fakültesi’nde de […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinin görev alanına girmeyen konularda otobüs kiralaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5393 Sayılı Belediye Kanunu ve 5216 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nda belirtilen görev ve yetkiler çerçevesinde, belediyenin yalnızca belirli sosyal hizmetler ve spor faaliyetleriyle ilgili harcamalar yapabileceği vurgulanmıştır. Ancak, spor kulüplerinin etkinliklerine katılım ve benzeri gerekçelerle yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesine aykırı olarak Tıp Fakültesinde görevli okutmanlara yapılan ek ödemelerin hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlgili madde, okutmanların ek ödeme matrahlarının belirli oranlarla sınırlandırılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, okutmanlara bu oranların üzerinde ek ödeme yapıldığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Kararda, okutmanların “diğer öğretim […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin 2014 yılı konteyner toplama ve nakli hizmet alımı ihalesinde, ihale dokümanında belirtilen asgari ücret fiyat farkının %3 fazla ödendiğini tespit etmiştir. Kamu İhale Kanunu’na ve sözleşme hükümlerine göre, personel çalıştırılmasına dayalı ihalelerde asgari ücret fiyat farkının, ihale tarihi itibariyle brüt işçilik maliyeti ile uygulama ayındaki brüt asgari işçilik maliyeti […]
