ÖZET: Sayıştay, ………. Belediyesi tarafından yapılan doğrudan temin yöntemiyle hizmet alımında, organizasyona katılanların bir kısmının belediye sınırları dışında ikamet ettiğini ve mükerrer faydalanmaların olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak” amacını ihlal etmekte ve toplamda ………. -TL tutarında kamu zararına yol açmaktadır. Ayrıca, yapılan hizmet alımında […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, spor aletleri alımlarında kamu ihale mevzuatına aykırılık iddialarını incelemektedir. İddialar arasında, alımların kısımlara bölünerek gerçekleştirilmesi, piyasa rayiçlerinin araştırılmadan alım yapılması ve fiyat tekliflerinin aynı firmalardan gelmesi gibi hususlar yer almaktadır. Ancak, yapılan değerlendirmede, alımların 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde gerçekleştirildiği, aciliyet nedeniyle doğrudan temin yöntemiyle yapıldığı ve iptal edilen ihale sonrası […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin sosyal yardıma muhtaç kişilere yardım etmek amacıyla, mahalle muhtarının banka hesabına aktardığı tutarın hukuki dayanağı olmadığını tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi gereğince, kamu kaynağının kanuni dayanağı olmadan kullanılması yasaktır. Bu durum, belediyenin yersiz harcama yaparak kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Yardım ödemesinin, belediyenin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde yükleniciye verilen süre uzatımının hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. İlgili sözleşmeye göre, işin tamamlanma süresi 11.01.2013 olarak belirlenmişken, yükleniciye hava muhalefeti gerekçe gösterilerek 48 gün süre uzatımı verilmiştir. Ancak, sözleşmenin 9.2 maddesi gereği, havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmaması durumunda ek süre verilmesi mümkün değildir. Bu nedenle, gecikme cezası kesilmesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyenin spor kulübüne tahsis ettiği işyerlerinin hukuki durumu incelenmiştir. Denetçi, tahsisin mevzuatta belirtilen kamu idaresi tanımına girmediğini ve ilgili yönetmelik hükümlerine aykırı olduğunu belirtmiştir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin amatör spor kulüplerine destek verme yetkisini açıkça düzenlemektedir. Bu bağlamda, belediyenin spor kulübüne tahsis yapmasının, sporun teşvik edilmesi amacıyla […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin danışmanlık hizmeti alımına ilişkin kamu zararını ve hukuki sorumlulukları incelemektedir. İlgili mevzuat uyarınca, belediyenin mali hizmetler biriminin yürütmesi gereken işlemler için dışarıdan danışmanlık hizmeti alınmasının gereksiz olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Ancak, yapılan savunmalarda, belediye personelinin bilgi eksikliğini gidermek amacıyla dışarıdan hizmet alımının gerekli […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde yükleniciye verilen süre uzatımının hukuka aykırı olduğu ve gecikme cezası uygulanması gerektiği üzerine odaklanmaktadır. İlgili sözleşmenin 9.2 maddesi gereğince, havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmaması gibi sebeplerle süre uzatımı verilmesi mümkün değildir. Ancak, idare tarafından 90 gün süre uzatımı verilmesi sonucunda, işin tamamlanmasında 91 günlük bir gecikme yaşanmış […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi … Müdürlüğünde çalışan memur personellere fazla mesai ücreti ödenmesi suretiyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. 2013 Yılı Merkezi Yönetim Bütçesi Eklerinden K Cetveline göre, yalnızca Belediye Başkanı ile birlikte çalışan personellere ayda 90 saati geçmemek üzere makam onayı ile fazla mesai ücreti ödenebileceği belirtilmiştir. Özel Kalem Müdürlüğünde görevli […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin sömestrde öğrencilere dağıtmak üzere giyim eşyası alımında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak doğrudan temin yöntemiyle hareket ettiğini ortaya koymaktadır. İlgili alımların, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek gerçekleştirilmesi, rekabet şartlarını zedelemiş ve kaynakların verimli kullanılmasını engellemiştir. Kanunun 22-d maddesi, doğrudan temin usulünün yalnızca belirli koşullarda uygulanabileceğini […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal alımlarını kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği ihale sürecinin hukuka aykırılığını ele almaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, eşik değerlerin altında kalmak için mal veya hizmet alımlarının kısımlara bölünemeyeceğini belirtmektedir. Bu durum, rekabet şartlarının oluşmaması ve kaynakların verimli kullanılmaması gibi ilkelere […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale mevzuatına aykırı olarak tanıtım ve güvenlik hizmetleri için doğrudan temin yöntemiyle harcama yapmasının neden olduğu kamu zararını ele almaktadır. İlgili ihale kapsamında yüklenici firmanın, organizasyon için gerekli olan tanıtım ve güvenlik hizmetlerini sağlaması gerektiği belirtilmiş, bu hizmetlerin ihale dışı olarak satın alınmasının hukuka aykırı olduğu vurgulanmıştır. Belediyenin, sözleşmeye […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi … Müdürlüğünde çalışan memur personellere fazla mesai ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 2013 Yılı Merkezi Yönetim Bütçesi Eklerinden K Cetveline göre, yalnızca Belediye Başkanı ile birlikte çalışan personellere ayda 90 saati geçmemek üzere makam onayı ile fazla mesai ücreti ödenebileceği belirtilmiştir. Özel […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesi’nin sosyal yardım yönetmeliğine aykırı olarak, yurtdışında dil eğitimi almak isteyen bir kişiye sosyal yardım yapılması sonucu oluşan kamu zararını konu almaktadır. Yönetmelik, sosyal yardımların yalnızca yoksul, muhtaç ve engelli bireylere yapılabileceğini belirtirken, başvuran kişinin burslu olarak özel üniversitede eğitim gördüğü ve sosyal yardım almaya uygun olmadığı tespit edilmiştir. Bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde yaptığı hatalar nedeniyle oluşan kamu zararlarını incelemektedir. İhaleye konu olan işte, damga vergisi kesintisinin yapılmaması, sigorta prim oranındaki değişikliğin dikkate alınmaması ve engelli personel çalıştırılmasına ilişkin düzenlemelerin ihlal edilmesi gibi sebeplerle toplamda önemli miktarda kamu zararı oluşmuştur. Özellikle, damga vergisi kesintisinin yapılmaması ve asgari ücret fiyat farkı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi … Müdürlüğünde çalışan memur personellere fazla mesai ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 2013 Yılı Merkezi Yönetim Bütçesi Eklerinden K Cetveline göre, yalnızca Özel Kalem Müdürlüğünde görevli memur personellere, Belediye Başkanı ile birlikte çalıştıkları için makam onayı ile ayda 90 saati geçmemek üzere […]
