Damga vergisi kesintisi yapılmaması ve asgari ücret hesaplamasında eski oran kullanılması, ihale sürecinde kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde yaptığı hatalar nedeniyle oluşan kamu zararlarını incelemektedir. İhaleye konu olan işte, damga vergisi kesintisinin yapılmaması, sigorta prim oranındaki değişikliğin dikkate alınmaması ve engelli personel çalıştırılmasına ilişkin düzenlemelerin ihlal edilmesi gibi sebeplerle toplamda önemli miktarda kamu zararı oluşmuştur. Özellikle, damga vergisi kesintisinin yapılmaması ve asgari ücret fiyat farkı […]

→

Fazla Mesai Ücreti Ödemeleri Mevzuata Aykırı Olduğunda Kamu Zararının Tazmini Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi … Müdürlüğünde çalışan memur personellere fazla mesai ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 2013 Yılı Merkezi Yönetim Bütçesi Eklerinden K Cetveline göre, yalnızca Özel Kalem Müdürlüğünde görevli memur personellere, Belediye Başkanı ile birlikte çalıştıkları için makam onayı ile ayda 90 saati geçmemek üzere […]

→

Yiyecek yardımı yalnızca yemek verme şeklinde yapılması gerektiği, nakit ödeme yapılması hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve buna dayanan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde, memurlara yapılacak yiyecek yardımının nasıl uygulanması gerektiğine dair hukuki bir değerlendirme sunmaktadır. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ödeme yapılmasının mümkün olmadığını belirterek, memurların bu yardımdan hangi hallerde faydalanabileceğini düzenlemektedir. Kararda, yemek yardımının […]

→

Belediye Başkanının şahsi harcamaları kamu zararına neden olur mu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin temsil, tanıtma ve ağırlama ödenekleri kullanarak yaptığı harcamaların hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. İlgili harcamalar sonucunda, satın alınan ürünlerin belediyenin tüzel kişiliğini temsil etmediği ve yalnızca Belediye Başkanının şahsi harcamaları niteliğinde olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesine aykırı olarak kamu zararına neden olmuştur. Kamu zararı, kamu […]

→

Fazla Mesai Ücreti Ödemeleri: Kamu Zararına Yol Açan Mevzuata Aykırılık ve Sorumluluk Tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi İşletme ve İştirakler Müdürlüğünde çalışan memur personellere fazla mesai ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 2013 Yılı Merkezi Yönetim Bütçesi Eklerinden K Cetvelinin ilgili maddeleri, yalnızca Büyükşehir ve İl Belediye Başkanları ile birlikte çalışan personele ayda 90 saati geçmemek üzere makam onayı ile […]

→

Yiyecek yardımının nakit olarak sağlanamayacağına dair Sayıştay kararı, kamu zararının tazmini için yükümlülük getirebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve buna dayanan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde memurlara yapılacak yiyecek yardımının şartları ve şekli ele alınmıştır. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ödeme yapılamayacağını belirtmektedir. Bu durum, memurların hangi hallerde ve ne şekilde yiyecek yardımından faydalanabileceklerinin yönetmelik ile belirlendiğini ortaya […]

→

Belediye Sosyal Yardım Yönetmeliği’ne aykırı nakdi yardımların hukuki geçerliliği eksik belgelerle nasıl değerlendirilmeli (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, ………. Belediyesi’nin Aile Sağlığı Merkezlerinde görevli hekimlere yaptığı nakdi yardımların, ………. Belediyesi Sosyal Yardım Yönetmeliği’ne aykırı olduğunu belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Yönetmeliğin amacı, yoksul ve muhtaç kişilere yardım sağlamak iken, aile hekimlerinin bu tanıma uymadığı ifade edilmiştir. Dolayısıyla, bu yardımların yasal dayanağı bulunmamaktadır. Ayrıca, yapılan ödemelerin hukuki geçerliliği […]

→

Yemek parası istisna tutarındaki artış ve eksik işçilik ödemeleri kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yükleniciye yaptığı hizmet alımında, yemek parası ve eksik işçilik konularında kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlk olarak, yemek parası istisna tutarındaki artışın, ihale tarihinden sonraki asgari ücret artışlarıyla birlikte, yükleniciye yapılan hakedişlerden kesilmemesi sonucu ………………TL tutarında kamu zararı oluşmuştur. İlgili mevzuat, yemek parası istisnasının sigorta prim matrahından düşülmesi […]

→

Fazla Mesai Ücreti Ödemeleri: Kamu Zararına Yol Açan Hukuka Aykırılık ve Sorumluluk (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi … Müdürlüğünde çalışan memur personellere fazla mesai ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirlemektedir. 2013 Yılı Merkezi Yönetim Bütçesi Eklerinden K Cetveline göre, yalnızca Belediye Başkanı ile çalışan personelin fazla mesai ücreti alabileceği, diğer memur personelin bu haktan yararlanamayacağı ifade edilmiştir. Özellikle Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü gibi birimlerde […]

→

Kamu kaynaklarının zimmet suçuyla kötüye kullanılması durumunda sorumluluk yalnızca müdüre mi aittir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İlçe Özel İdaresi Müdürü tarafından yapılan haksız ödemeleri ve zimmet suçunu ele almaktadır. İlgili müdür, harcama evrakı olmaksızın, yalnızca kendi imzasıyla, kamu kaynaklarını şahsi hesaplara aktarmış ve bu işlemler sonucunda kamu zararına yol açmıştır. Yapılan denetimlerde, söz konusu işlemlerin hukuka aykırı olduğu ve zimmet suçunun işlendiği tespit edilmiştir. Savunmalarında, diğer sorumluların […]

→

5393 sayılı Belediye Kanunu yerine 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun katsayısının kullanılması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyede çalışan memurlara ödenen ikramiyelerin hesaplanmasında 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi yerine, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 22. maddesindeki katsayı kullanılması sonucu kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. 5393 sayılı Kanun, yalnızca belediyeleri kapsamakta ve bu kapsamda memurlara ödenecek ikramiyelerin hesaplanmasında kullanılacak gösterge rakamının (25.000) olması gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, 5216 sayılı […]

→

Kamu avukatlarının baro aidatlarının kurum bütçesinden ödenmesi, kamu zararına yol açar mı ve sorumluluk kimlere aittir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, kamu kurumlarında görevli avukatların baro üyeliği aidatlarının ödenmesi konusundaki hukuki durumu incelemektedir. 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun Ek 1. maddesi, kamu avukatlarının baro levhasına yazılmalarının isteğe bağlı olduğunu belirtmektedir. Bu durum, avukatların baro aidatlarının kendi sorumluluğunda olduğunu ve kurum bütçesinden ödenemeyeceğini ortaya koymaktadır. Ancak, bazı kamu kurumları, avukatların baro aidatlarını bütçelerinden ödemiş ve […]

→

Belediye Personeli İçin Kıyafet Alımının Hukuka Aykırılığı ve Kamu Zararına Yol Açması: 5393 Sayılı Kanun’un 60. Maddesi Uyarınca Sorumluluk ve Tazminat Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……….. Belediyesi’nde başkanlık katında çalışan personel için yapılan giyim eşyası alımlarının hukuka aykırı olduğunu ve bu işlemin kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi gereğince, belediyelerin giderleri belirli bir çerçeveye oturtulmuş olup, başkanlık katındaki personel için kıyafet alımının bütçeden karşılanmasına izin veren bir hüküm bulunmamaktadır. Alımların […]

→

Yiyecek yardımı nakit olarak sağlanamazken, yemek hizmetinin temininde lokantalardan hazır yemek alımı yerine hangi şartlar sağlanmalıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 212. maddesi uyarınca memurlara yapılacak yiyecek yardımının nasıl uygulanacağına ilişkin düzenlemeler ele alınmıştır. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ödeme yapılamayacağını belirtmektedir. Bu durum, memurların her koşulda yiyecek yardımından yararlanamayacağını ve bu yardımların belirli şartlara bağlı olduğunu ortaya koymaktadır. Kararda, kamu ihale mevzuatına […]

→

Belediye bütçesinden özel okul harcamalarının karşılanması, 5393 sayılı Kanun ve Eğitim Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, ………. Belediyesi’nin özel okul harcamalarını karşılamasının hukuka aykırı olduğunu belirtiyor. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14 ve 15. maddeleri, belediyelerin görev ve sorumluluklarını belirlerken, 60. madde ise yapılabilecek giderleri düzenlemektedir. Bu çerçevede, belediye bütçesinden yapılan harcamaların mahalli müşterek ihtiyaçları karşılaması gerektiği vurgulanmaktadır. Özel okullarda eğitim gören öğrencilerin giderleri, belediyenin sorumlulukları arasında yer almadığı […]

→