ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin bütçesinden alınan hediyelerin kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi gereğince, belediyenin görev ve sorumlulukları arasında mahalli müşterek nitelikte ihtiyaçlar yer almakta, ancak yapılan harcamanın bu kapsamda olmadığı ifade edilmektedir. Kura çekiminde hediye edilen 90 adet fincan takımı, temsil ve ağırlama giderleri olarak değerlendirilemeyecek bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin %99 ortak olduğu bir şirketin sermaye artırımı ve taşınmaz devri konusundaki hukuki durumunu incelemektedir. İddia, belediyenin mülkiyetindeki bir taşınmazın, meclis kararı olmaksızın şirkete devredilmesi ve sonrasında bu taşınmazın satışının yapılmasıyla kamu zararına yol açıldığı yönündedir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ortak oldukları şirketlerin sermaye artırımlarına katılabilmesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, memur veya hizmetli olmayan personele yurt dışında geçirdikleri günler için konaklama ücreti ödenip ödenemeyeceği hususunu ele almaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun ilgili maddeleri, memur veya hizmetli olmayan kişilere yalnızca yol masrafı ve gündelik ödenebileceğini belirtmektedir. Bu nedenle, geçici görevle yurt dışında bulunan memur veya hizmetli olmayan personele konaklama bedeli ödenmesi mümkün […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyenin aynı gazeteye iki farklı tarihte verdiği ilanlar için ödenen farklı fiyatların kamu zararına yol açıp açmadığı incelenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu zararı, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı eylemleri sonucunda kamu kaynağında eksilmeye neden olan durumlar olarak tanımlanmıştır. İnceleme sonucunda, iki ilan arasında iki […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, serbest meslek kazancı elde edenlere yapılan ödemeler üzerinden gelir vergisi kesintisinin eksik yapılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94. maddesi uyarınca, kamu idarelerinin serbest meslek erbabına yaptıkları ödemelerden vergi tevkifatı yapma yükümlülüğü bulunmaktadır. İlgili mevzuat gereği, bu tür ödemelerden %10 oranında gelir vergisi kesintisi yapılması […]
ÖZET: Bu karar, Belediye Başkanlığı tarafından düzenlenen bir etkinlikte konser veren bir ses sanatçısına yapılan ödemenin gelir vergisi stopajına tabi olup olmadığına ilişkindir. 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri incelendiğinde, ücretin tanımı ve serbest meslek kazancının kapsamı belirlenmiştir. Sorumlular, ödemenin fatura karşılığı bir firmaya yapıldığını ve dolayısıyla sanatçıya doğrudan ödeme yapılmadığını, bu nedenle serbest […]
ÖZET: Sayıştay, 2013 yılına ait bir kararında, ………. İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürleri’ne 3600 ek gösterge ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 190 sayılı Genel Kadro Usulü Hakkında Kararname çerçevesinde, kadroların Maliye Bakanlığı ve ilgili kurumlar tarafından belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Nüfus ve vatandaşlık müdürlerinin, diğer illerdeki müdürlerle eş […]
ÖZET: Sayıştay, 2013 yılında ………. Valiliği bünyesinde görev yapan İl Mahalli İdareler Müdürü ve İl Yazı İşleri Müdürü’ne 3000 ek gösterge ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını değerlendirmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat çerçevesinde, kadroların belirlenmesi ve ek gösterge ödemeleri ile ilgili düzenlemelerin açık olduğu belirtilmiştir. Özellikle, Bakanlık İl Müdürleri için belirlenen ek […]
ÖZET: Sayıştay, Eksik İş ………. Ltd. Şti. tarafından üstlenilen “……….Bakım Hizmeti” işinde, yüklenicinin ihale dokümanında belirtilen sürede işe başlamadığı gerekçesiyle toplam ……….TL tutarında kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. İhale sürecinde, işin süresi ve işe başlama tarihleri açıkça belirtilmiş olmasına rağmen, yüklenici ile sözleşme imzalanarak işe geç başlanması ve buna rağmen sözleşme bedelinin tamamının ödenmesi, 4735 […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin ihale süreçlerinde fiyat farkı hesaplamalarında yapılan hataları incelemiştir. Eylül ayına ait hakedişte, fiyat farkının hatalı hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 6385 sayılı Kanun ile değiştirilen kısa vadeli sigorta kolları prim oranının %2 olarak belirlenmesine rağmen, bu değişikliğin dikkate alınmaması sonucu oluşan zarar, sorumlularına ödetilmesine karar verilmiştir. Ekim ve […]
ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, Valilikler bünyesinde görev yapan ………… Bakanlığı taşra teşkilatı personeline ek gösterge ödemeleriyle ilgili bir uyuşmazlık değerlendirmiştir. Kanun gereği, Bakanlık İl Müdürleri için belirlenen ek gösterge rakamları (3600 ve 3000) ile Valilikler bünyesindeki unvanlar için herhangi bir düzenleme yapılmadığına dikkat çekilmiştir. Bu durum, ilgili personelin 2200 ek gösterge […]
ÖZET: Sayıştay, ………. Valiliği bünyesinde görev yapan İl İdare Kurulu Müdürü, İl Planlama ve Koordinasyon Müdürü ve İl Yazı İşleri Müdürü’ne yapılan 3000 ek gösterge ödemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat uyarınca, kadroların belirlenmesi ve ek göstergelerin ödenmesi için Maliye Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığı’nın yetkili olduğu […]
ÖZET: Sayıştay, 2013 yılına ait bir kararında, Kaymakamlıkta görev yapan İlçe Yazı İşleri Müdür Vekili’ne, asilde aranan şartları taşımadığı halde vekalet ücreti ile zam ve tazminat farklarının ödenmesini kamu zararı olarak değerlendirmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, vekalet ücretinin ödenebilmesi için vekilin asilde aranan şartları taşıması gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, yapılan ödemenin mevzuata […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ….. Belediyesine ait merkez pazaryeri ve semt pazarlarının temizliğinin, kiracı ….. Anonim Şirketi tarafından yapılması gerektiği yönündeki sözleşme ve şartname hükümlerine rağmen, Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından yaptırılmasının kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili sözleşmenin 5’inci maddesi ve şartnamenin 22’nci maddesi, temizlik hizmetinin kiracı tarafından karşılanacağını açıkça belirtmektedir. Ancak, Temizlik İşleri […]
ÖZET: Sayıştay, ………. İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürü’ne 3600 ek gösterge ödenmesiyle ilgili olarak toplam ………. TL tutarında kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 190 sayılı Genel Kadro Usulü Hakkında Kararnamenin hükümleri gereğince, kadroların belirlenmesi ve ek göstergelerin ödenmesi sürecinin mevzuata uygun olarak yürütülmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, Ankara, […]
