Eğlence Vergisi Tahsil Süresinin İhbarname Gönderimiyle Kesilmesi ve Kamu Zararının Oluşmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2008 yılında tahakkuk ettirilen Eğlence Vergisi’nin 2013 yılı sonu itibariyle tahsil edilmediği ve bu nedenle zamanaşımına uğradığı iddiasını incelemektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, eğlence vergisinin tahsil süresi ve zamanaşımı kuralları belirlenmiştir. Denetçi sorgusunda, söz konusu verginin tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına neden olunduğu ileri sürülmüştür. Ancak yapılan […]

→

666 sayılı KHK’ya aykırı ilave tediye ödemelerinin kamu zararı oluşturması ve tazminat hükmü gerektirmesi üzerine Sayıştay değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 666 sayılı KHK’nın yürürlük tarihinden sonra işe alınan personele yapılan ilave tediye ödemelerinin, 6223 sayılı Kanun’un amacına ve KHK hükümlerine aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu durum, kamu zararı oluşturmakta olup, ilave tediye ödemelerinin toplamı belirli bir tutarı aşmaktadır. Sayıştay, bu ödemelerin kamu zararına yol açtığını ve bu nedenle ortaklaşa ve zincirleme tazmin hükmü […]

→

Damga Vergisinin Eksik Tahsilinde Kamu Zararı Oluşmadığı, Ancak İlgili Personelin Müteselsil Sorumluluğu: 488 Sayılı Kanun Çerçevesinde Yargıtay Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, damga vergisinin eksik tahsil edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararı iddiası ele alınmıştır. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, damga vergisinin matrahı, ihale kararında yazılı tutar üzerinden hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Olayda, ihale bedeli üzerinden hesaplanan damga vergisi yerine, imzalanan sözleşme tutarı üzerinden eksik kesim yapılması sonucu toplamda …TL tutarında bir […]

→

Vekalet Aylığı Ödemeleri: Asilde Aranan Şartların Taşınmaması Halinde Kamu Zararının Tazmini Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Mali Hizmetler Müdürü kadrosuna vekalet eden memurun, asilde aranan şartları taşımadığı halde vekalet aylığı ve taban aylığı ödemesi alması üzerine oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 175. maddesi gereğince, vekalet eden memurun asilde aranan şartları taşıması gerektiği belirtilmektedir. İlgili memurun, gerekli on yıl hizmet süresini […]

→

Yönetim kurulu üyelerine mevzuat dışı yüksek ücret ödenmesi sonucu kamu zararının sorumlulara müteselsilen ödetilmesi gerekliliği. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi’nde (İSKİ) yönetim kurulu üyelerine mevzuatında belirtilen tutardan yüksek ücret ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 2560 sayılı Kanun’un 7. maddesi gereğince, yönetim kurulu üyelerinin ücretleri, izinli sayıldıkları kurumlarda aldıkları ücretlerden daha az olamazken, ilgili kişilere 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu çerçevesinde belirlenen tutardan fazla ödeme yapılmıştır. […]

→

Harcırah Kanunu’na Göre Kamu Zararında Taşıt Giderlerinin Hesaplanması ve Zorunlu Taksi Kullanımının Değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, İrlanda’nın Wexford kentine görevli olarak gönderilen kişilerin, Dublin Havaalanı’ndan Wexford’a gidiş dönüşlerinde mutad taşıt aracı olan otobüs yerine taksi kullanmalarının kamu zararına yol açtığını değerlendirmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 6. maddesi gereği, harcırahın gidip gelmeye en uygun ve kullanılması mutat olan yol ve taşıt araçları üzerinden verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, görevli personelin […]

→

Vekaleten Atama Yapılan Müdürün Şartları Taşımaması Nedeniyle Oluşan Kamu Zararı ve Sorumluluk Hükmü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi’nde Yapı Kontrol Müdürü kadrosuna vekâlet eden memurun, asilde aranan şartları taşımadığı halde vekaleten atama yapılması ve bu kadroya ait zam ve tazminatların ödenmesi üzerine oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili yönetmelik gereğince, müdür kadrosuna atanabilmek için gerekli olan şartlar arasında, fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu olma şartı bulunmaktadır. […]

→

Teknik Hizmetler Dışındaki Personele Yapılan Arazi Tazminatı Ödemeleri Nedeniyle Kamu Zararının Yetkililerden Tahsili Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, teknik hizmetler sınıfında görev yapmayan bir Etüd ve Plan Şube Müdürü’ne arazi tazminatı ödenmesi mevzuata aykırı bulunmuştur. 2013/4156 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ve 2006/10344 sayılı Karar’daki düzenlemelere göre, arazi tazminatı yalnızca teknik hizmetler sınıfında görev yapan personellere ödenebilir. Yapılan incelemelerde, bu durumun ihlal edildiği ve kamu zararına neden olunduğu tespit edilmiştir. […]

→

Vekâlet Atamasında Mevzuata Aykırılık: Şartları Taşımayan Memura Ödenen Zam ve Tazminatların İadesi Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ………… Belediyesi’nde Ruhsat ve Denetim Müdürü kadrosuna vekâlet eden memurun, asilde aranan şartları taşımadığı halde vekaleten atama yapıldığı ve bu kadroya ait zam ve tazminatların ödendiği tespit edilmiştir. 04.07.2009 tarihli Yönetmelik’in 7’nci maddesi gereğince, müdür kadrosuna atanabilmek için belirli eğitim şartlarının yanı sıra, en az on yıl hizmet süresi gibi özel […]

→

Belediye başkan vekiline ödenecek vekalet ücretinin hatalı hesaplanması sonucu kamu zararının tazmini gerekliliği ve harcama yetkilisinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediye başkan vekiline ödenen vekalet ücretinin hatalı hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını belirtmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 39. maddesi, belediye başkanının özlük haklarını belirlerken, nüfus durumuna göre farklı gösterge rakamları kullanmaktadır. İnceleme sonucunda, ilgili ilçenin nüfusunun 26.138 olduğu ve bu durumda başkan vekiline ödenecek ücretin 80.000 gösterge rakamı üzerinden hesaplanması […]

→

Vekaleten Atama Yapılan Memurun Şartları Taşımaması Nedeniyle Kamu Zararı ve Sorumluluk Hükmü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Zabıta Müdürü kadrosuna vekâlet eden memurun, asilde aranan şartları taşımadığı halde vekaleten atama yapılması ve buna bağlı olarak zam ve tazminat ödemeleri yapılması üzerine oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili yönetmelik uyarınca, müdür kadrosuna atanabilmek için belirli eğitim ve hizmet şartlarının sağlanması gerekmektedir. Vekâleten atamalarda da asilde aranan şartların […]

→

Belediye başkanının huzur hakkı ödemelerinde yanlış gösterge rakamı kullanımı nedeniyle kamu zararı ve sorumlulara faizli geri ödeme yükümlülüğü. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin huzur hakkı ödemelerinin yanlış hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, meclis başkan ve üyelerine huzur hakkı ödemeleri, belediye başkanının brüt ödeneğinin günlük tutarının üçte biri üzerinden belirlenmelidir. Ancak, belediye başkanının ödeneği hesaplanırken nüfusu 50.001’den fazla olan bir gösterge rakamı esas […]

→

Vekaleten Atama İşleminin Hukuka Aykırılığı ve Kamu Zararına Yol Açan Sorumluluklar: 04.07.2009 Yönetmeliği Çerçevesinde Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………… Belediyesi’nde Zabıta Müdürlüğü “İdari İşler Şube Müdürü” kadrosuna vekâlet eden memurun, asilde aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle yapılan vekaleten atamanın hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 04.07.2009 tarihli Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 7. maddesi, müdür kadrosuna atanabilmek için gerekli şartları belirlemekte ve bu şartların vekâleten […]

→

Belediye başkanının ödeneği hesaplanırken yanlış gösterge rakamı kullanılması nedeniyle kamu zararının tazmini ve sorumluların hukuki yükümlülükleri. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye başkanının ödeneğinin hesaplanmasında kullanılan gösterge rakamının yanlış uygulanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 39. maddesi uyarınca, nüfusu 50.001’den az olan beldelerde belediye başkanının ödeneği 80.000 gösterge rakamı üzerinden hesaplanmalıdır. Ancak, ilgili belediyenin nüfusunun 26.138 olduğu tespit edilmesine rağmen, brüt ödeneğin hesabında 100.000 gösterge […]

→

İhale Sürecinde Gerçek Kişinin Elenmesi: Ticaret Sicil Gazetesi Zorunluluğunun Olmaması ve Kamu Zararına Yol Açan Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, ……….. Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, en avantajlı teklifi veren gerçek kişinin, ticaret sicil gazetesinin yeterli bulunmaması gerekçesiyle elenmesini konu almaktadır. İhale mevzuatı gereği, gerçek kişilerin ticaret sicil gazetesi ibraz etme zorunluluğu bulunmamakta, bu durum ihale şartnamesinde de açıkça belirtilmiştir. Ancak, ilgili gerçek kişi, geçerli belgeler sunmasına rağmen, tüzel kişiliklerden istenebilecek […]

→