Eğitim Öğretim Ödeneği İle İlgili Mevzuata Aykırılık: Yurtdışında Görevli Öğretim Elemanlarının Ödemeleri ve Sorumluluklar (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 38 ve 39. maddeleri uyarınca eğitim öğretim ödeneği ödenip ödenmeyeceği konusunu ele almaktadır. 38. maddeye göre başka bir kurumda görevlendirilen öğretim elemanları ile 39. maddeye göre yurtdışına gönderilen öğretim elemanlarına eğitim öğretim ödeneği ödenmemesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili öğretim elemanının üniversitede ders vermeye devam etmesi nedeniyle eğitim öğretim […]

→

Yüksekokul Mezunu Olmadan Bilgi İşlem Daire Başkanlığına Atama ve Yapılan Ödemelerin Kamu Zararı Oluşturması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yüksekokul mezununun, Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği’ne aykırı olarak Bilgi İşlem Daire Başkanlığına asaleten atanmasını ve bu atama sonrası yapılan ödemeleri incelemektedir. İlgili yönetmelik, daire başkanlığına atanabilmek için en az dört yıllık yükseköğrenim şartı aramaktadır. Ancak, yüksekokul mezunu olan …………’un, 23.09.2013 tarihinde bu şartı taşımadan atanması, […]

→

2547 Sayılı Kanun’a Aykırı Ek Ödeme Uygulaması: Tıp Enstitüsü Müdür Yardımcılarının Mesai İçindeki Hizmetleri İçin Ek Ödeme Yapılamaz. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (f) fıkrasına dayanarak, döner sermaye gelirlerinden yönetici payı olarak ek ödeme yapılan tıp enstitüsü müdür yardımcılarına mesai saatleri içerisinde yaptıkları hizmetler için ek ödeme yapılmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili düzenlemeye göre, bu yöneticilere mesai saatleri içinde verdikleri mesleki hizmetlerinden dolayı ek ödeme yapılması mümkün […]

→

Yükseköğretim Kanunu ve KHK’ya Aykırı Ek Ödeme Uygulaması ile Oluşan Kamu Zararının Tahsili Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, ………. Üniversitesi ……….. Tıp Fakültesi’nde görevli personelin hem 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi (c) fıkrası hem de 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9. maddesi uyarınca ek ödeme almasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (i) fıkrası gereğince, bu personellere yalnızca döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılması gerektiği, 375 […]

→

Diş Hekimliği Fakültesi Yönetici Ek Ödemeleri: 2547 Sayılı Kanun’a Aykırılık ve Kamu Zararının Tazmini Hakkında Müteselsil Sorumluluk Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi (f) fıkrası uyarınca, Diş Hekimliği Fakültesi Dekanı ve Dekan Yardımcılarına mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetler için ek ödeme yapılmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. İlgili kanun ve yönetmelik hükümlerine göre, bu yöneticilere mesai saatleri içinde ek ödeme yapılmaması gerektiği, yalnızca mesai saatleri dışında döner sermaye […]

→

Döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılması ile ilgili 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na aykırılık ve kamu zararında sorumluluk yüklenmesi. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılması ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İlgili maddenin (f) fıkrası, döner sermaye hesabından yönetici payı olarak ek ödeme yapılmasını düzenlerken, (i) fıkrası, bu ödemelerin 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9. maddesi uyarınca yapılmaması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, […]

→

Mesai Saatleri İçerisinde Rektör Yardımcısına Yapılan Ek Ödeme Hukuka Aykırı, Kamu Zararının Müşterek Ödenmesi Gerekiyor. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (f) fıkrası çerçevesinde döner sermaye hesabından ek ödeme yapılan rektör yardımcılarının mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetler için ek ödeme yapılamayacağına dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. İlgili yönetmelik uyarınca, mesai saatleri dışında döner sermaye gelirlerine katkı sağlayan rektör yardımcılarına sadece mesai dışı puan üzerinden ek ödeme […]

→

Proje teşvik ikramiyelerinin görev tazminatından mahsup edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı ve sorumluların tazmini kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Üniversitesi Tıp Fakültesinde görevli öğretim elemanlarına, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu tarafından desteklenen projelerde yer almaları nedeniyle ödenen proje teşvik ikramiyelerinin, görev tazminatından mahsup edilmediği tespit edilmiştir. 2008/13694 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ve ilgili hükümler gereğince, teşvik ödemelerinin görev tazminatından mahsup edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, ilgili öğretim elemanlarına yapılan […]

→

Mesai Saatleri İçinde Yapılan Ek Ödeme Yasal Dayanağı Olmadığından Kamu Zararına Sebep Olur: Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi Müştereken Sorumlu. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (f) fıkrası çerçevesinde döner sermaye hesabından ek ödeme yapılan rektör yardımcılarının mesai saatleri içinde verdikleri hizmetler için ek ödeme yapılamayacağına dayanarak verilmiştir. İlgili yönetmelik hükümleri gereğince, mesai saatleri dışındaki katkılar için hesaplanacak ek ödemenin, belirlenen tavan tutarlarını geçemeyeceği vurgulanmıştır. Karar sonucunda, Rektör Yardımcısı’na yapılan ek ödemenin, […]

→

Belediyenin özel güvenlik personeline yönelik eğitim masraflarını üstlenmesi, yüklenici firmanın sorumluluklarını ihlal ederek kamu zararına yol açar. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediyenin yüklenici firma elemanları olan silahlı özel güvenlik personeline yönelik hizmet içi eğitim atışlarının maliyetinin belediye bütçesinden karşılanmasının kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun ve ilgili yönetmelikler gereğince, bu tür eğitimlerin yüklenici firma tarafından finanse edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Kararda, özel güvenlik görevlilerinin her yıl en az 25 […]

→

Daire Başkanı Atamasında Geçici Madde Uygulaması: Mevzuata Uygunluk ve Atama İşleminin Hukuki Geçerliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, yükseköğretim kurumlarında daire başkanı atamaları ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Yönetmeliğin 6. maddesi, daire başkanı kadrosuna atanacak kişilerin en az fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu olmaları gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Yönetmeliğin geçici 1. maddesi, 18.04.1999 tarihinde kurum kadrosunda bulunanlar için belirlenmiş öğrenim düzeylerinin bir alt düzeyinin uygulanabileceğini öngörmektedir. İnceleme sonucunda, […]

→

Belediyenin Yüklenici Firmaya Rücu Etmemesi Nedeniyle Meydana Gelen Kamu Zararının Tahsili: Yapım İşleri Genel Şartnamesi 9. Madde Uyarınca Sorumluluk (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir belediyenin yüklenici firmaya rücu etmemesi nedeniyle meydana gelen kamu zararını konu almaktadır. Belediyenin, yol yapım çalışmaları sırasında mahalle sakinlerine verilen zararlardan dolayı mahkemece hükmedilen tazminatı ödemesi, ancak bu tazminatın yüklenici firmadan tahsil edilmemesi sonucu ……….. TL tutarında kamu zararına yol açmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnameleri’nin 9. maddesi gereğince, yüklenici firmanın, işin […]

→

Yüklenici Malzeme Kabulü ve Ödemesi: Erken Ödeme İddiasının Reddi ve Kamu Zararının Olmadığına Dair Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale mevzuatı çerçevesinde, yüklenici tarafından hazırlanan malzemenin kabulü ve ödemesi ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İddia, yüklenicinin malzeme bedelinin erken ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı yönündedir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, malzemelerin yüklenici tarafından teslim edilerek kabulü sonrası ödemenin yapıldığı, dolayısıyla herhangi bir erken ödeme veya avans ödemesi […]

→

2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesine aykırı kiralama işlemlerinin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair Sayıştay değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesine aykırı olarak, pazarlık usulüyle kiralanması sonucunda kamu zararına neden olup olmadığını incelemektedir. Denetçi, kiralama işlemlerinin yasal şartları taşımadığını ve bu nedenle …………….. TL tutarında kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, belediye savunmasında, kiralama işlemlerinin mevzuata uygun olduğunu ve kamu […]

→

Belediyenin taşınmazını bedelsiz tahsis etmesi durumunda kamu zararı oluşup oluşmadığına dair hukuki değerlendirme ve sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………… Belediyesi tarafından, mülkiyetindeki bir taşınmazın bedelsiz olarak İl Özel İdaresi’ne tahsis edilmesi sonucunda kamu zararına neden olup olmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi uyarınca, belediyelerin taşınmazlarını kamu kurumlarına bedelsiz devretme yetkisi bulunmaktadır; ancak bu taşınmazların sosyal tesis olarak kullanılamayacağı belirtilmiştir. Denetçi, söz konusu taşınmazın […]

→