ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yüksek öğretim kurumunun temizlik hizmeti alımında Kamu İhale Kurulu kararına uyulmaması ve yüklenici firmanın emekli personel ile diğer personel arasındaki sigorta prim farkını düşmeden ödeme yapması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İhaleye katılan firmaların teklifleri, aşırı düşük fiyat sorgulamasına tabi tutulmuş, ancak Kamu İhale Kurulu, bu firmaların tekliflerinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sanayi Ticaret Ltd. Şti. tarafından gerçekleştirilen kalorifer yakıtı alımında teslim sürelerine uyulmaması ve eksik teslimat nedeniyle gecikme cezası uygulanmaması konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Sözleşmenin ilgili maddeleri, yüklenicinin teslim programına uymak zorunda olduğunu ve gecikme durumunda ceza uygulanacağını açıkça belirtmektedir. Ancak, yüklenici tarafından yapılan teslimatların bir kısmının geç ve eksik olması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmadan ilan ve reklam vergisi tahsil etmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemektedir. İlgili sözleşme gereği, yüklenici firmanın otobüs duraklarındaki reklamlar üzerinden vergi ödemesi gerektiği belirtilmiş, ancak 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda otobüs duraklarındaki vitrinlere konulan ilanların vergi muafiyeti bulunmadığı vurgulanmıştır. Bu durum, sözleşme hükümlerinin kanunla çelişmesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, tıp ve diş hekimliği fakülteleri ile sağlık uygulama ve araştırma merkezlerinde görevli personelin, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesine göre belirlenen ek ödeme tutarlarından fazla performans ek ödemesi alması üzerine ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi gereğince, bu personelin alabileceği ek ödeme matrahı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, döner sermaye ek ödemelerinin hesaplanmasında Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından yapılan kesintilerin dikkate alınmaması üzerine odaklanmaktadır. 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereği, döner sermaye gelirlerinden yapılacak ek ödemelerin, kanuni kesintiler ve giderler göz önünde bulundurularak hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, inceleme sonucunda, 2012 yılında yapılan kesintilerin döner sermaye gelirlerinden düşülmeden […]
ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 88. maddesi uyarınca, ikinci görevlerin hangi şartlarda verileceğini belirlemiştir. Bu bağlamda, ………. Üniversitesi’nde tabip unvanına sahip olmayan öğretim üyelerine baştabip yardımcılığı gibi görevler için ikinci görev aylığı ödenemeyeceği sonucuna varılmıştır. Yönetmelik ile tanımlanan “Hastaneler Başhekimi” ve “Genel Direktör” unvanlarının, 657 sayılı Kanun’da belirtilen ikinci görevler arasında yer almadığı […]
ÖZET: Sayıştay kararında, dekanlık görevini vekaleten yürüten personele idari görev ödeneği ödenmesinin hukuki dayanağı sorgulanmıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu çerçevesinde, vekaleten yürütülen dekanlık görevine ilişkin idari görev ödeneğinin ödenmesine dair bir düzenleme bulunmadığı belirtilmiştir. Bu durum, vekalet görevinin yürütülmesi sırasında idari görev ödeneği verilmesinin mevzuata aykırı olduğu sonucuna ulaşılmasına […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……… Üniversitesi’nin kampüsündeki alışveriş merkezi inşaatında tespit edilen mimari projeye aykırılıklar nedeniyle ………. Belediyesi tarafından kesilen cezanın Üniversite bütçesinden ödenmesini konu almaktadır. İrtifak hakkı sözleşmesine göre, hak lehtarı olan ………. A.Ş., inşaatın ruhsat ve projelere uygun yapılmasından sorumludur. Ancak, yapılan denetimlerde bu yükümlülüklerin yerine getirilmediği ve bu nedenle idareye ek mali […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin kampüsündeki alışveriş merkezi inşaatında mimari projeye aykırılıklar nedeniyle kesilen cezanın, üniversite bütçesinden ödenmesinin kamu zararı oluşturduğunu belirtmektedir. İlgili irtifak hakkı sözleşmesinde, hak lehtarının inşaat ve tadilatları ruhsata uygun yapma yükümlülüğü bulunmaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 42. maddesi gereği, ruhsata aykırı yapılan inşaatlar için idari para cezası uygulanması öngörülmektedir. Sayıştay, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur statüsünde görev yapan personele, eşinin sosyal güvenlik kuruluşundan aylık alması nedeniyle mevzuata aykırı olarak aile yardımı ödeneği yapılması suretiyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202’nci maddesi, aile yardımı ödeneğinin yalnızca eşin menfaat karşılığı çalışmaması veya herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almaması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı’na kaydedilen mükerrer ödemelerin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Yapılan incelemelerde, mükerrer ödemelerin, ilgili banka hesaplarına gönderilen mükerrer ödeme emirleri nedeniyle hak sahiplerine iki kez ödeme yapılmasından kaynaklandığı belirlenmiştir. Kamu zararı, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmalinden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……………….Belediyesi’nde görevli personele mevzuat hükümlerine aykırı olarak aile yardımı ödeneği ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202. maddesi gereğince, aile yardımı ödeneği alabilmek için eşin menfaat karşılığı çalışmaması veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemede, 2012 yılı içerisinde bazı personelin […]
ÖZET: Bu karar, yüksek öğretim kurumları tarafından ASKİ’ye ödenen su tüketim bedelleri ile ilgili damga vergisi uygulamalarını incelemektedir. Damga Vergisi Kanunu’nun 1. ve 3. maddeleri gereğince, üniversiteler tarafından mal ve hizmet alımları için düzenlenen belgelerin damga vergisine tabi olduğu belirtilmektedir. Ancak, yapılan incelemede, bazı ödeme belgeleri için damga vergisi kesintisi yapılmadığı, bunun gerekçesi olarak Ankara […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici ile yaptığı spor kompleksleri yapımına ilişkin sözleşmenin, belediye meclisinin aldığı bir karar ile hukuken imkansız hale getirilmesi üzerine açılan tazminat davasını incelemektedir. İlgili meclis kararı, sözleşmenin esaslı unsurlarını değiştirdiği için yüklenicinin ifa yükümlülüğünü ortadan kaldırmış ve bu durum sonucunda belediye bütçesinden yersiz bir ödeme yapılmasına neden olmuştur. Mahkeme, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin toplu taşıma hizmetleri ihalesinin iptal edilmesinin ardından yaşanan hukuki ve mali sorunları ele almaktadır. İhale iptal edildikten sonra yüklenici, idare ile olan ilişkisini sona erdirmesine rağmen, toplu taşıma hizmetlerini yürütmeye devam etmiş ve belediyenin alması gereken payı kendi kazancına dahil etmiştir. Bu durum, belediyenin bütçesinde önemli bir zarara yol […]
