Kamu Haznedarlığı Tebliği’ne aykırı vadeli mevduat işlemleri nedeniyle oluşan gelir kaybında sorumluluk nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin bankalardaki vadeli mevduatlarının değerlendirilmesinde Kamu Haznedarlığı Tebliği’ne aykırı hareket edilmesi sonucu düşük faiz geliri elde edilmesini konu almaktadır. İlgili tebliğler, kamu kurumlarının kaynaklarını etkin bir şekilde kullanmalarını sağlamak amacıyla belirli faiz oranları ve hesaplama yöntemleri içermektedir. Ancak, üniversitenin benzer vadedeki Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) faiz oranlarını dikkate almaması, […]

→

Hava taşıtı kiralama ihalesinde piyasa fiyatı iddiaları, tekliflerin geçerliliği ve kamu idaresinin ihale süreçlerinin uygunluğu nasıl değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, hava taşıtı kiralama hizmetinin piyasa fiyatından daha yüksek fiyatla alındığı iddiasını incelemiş ve bu konuda yapılan araştırmalar sonucunda, belediyenin Kamu İhale Kanunu ve Genel Tebliği’ne uygun hareket ettiğini tespit etmiştir. Üç ayrı kişiden teklif alındığı ve en uygun teklifin seçildiği belirtilmiş, ayrıca alınan tekliflerin sahteliğine dair bir değerlendirme yapılmadığı ifade edilmiştir. İç Denetçi […]

→

Piyasa fiyat araştırması yapılmadan tıbbi malzeme alımı, Kamu İhale Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi uyarınca piyasa fiyat araştırması yapılmadan tıbbi malzeme alımlarının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İnceleme sonucunda, “Anjiografi Örtü Seti” ve “Ambisome 50MG 1 Flakon” alımlarında yalnızca tek bir firmadan fiyat teklifi alındığı ve bu durumun rekabeti, ihtiyaçların uygun şartlarla karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını engellediği […]

→

Katma değer vergisi tevkifatının yapılmadığı belgelerde kamu zararı oluşmadığına dair yüklenici beyanı yeterli midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “Araştırma ve Uygulama Merkezi Fidan Üretim Hizmetlerini Yürütmek İçin Hizmet Alımı” işine ilişkin katma değer vergisi tevkifatının yapılmaması üzerine odaklanmaktadır. 5018 sayılı Kanun kapsamında yer alan üniversitelerin, belirli alımlarda katma değer vergisi tevkifatı uygulamakla yükümlü olduğu belirtilmiştir. İlgili tebliğde, işgücü temin hizmetleri için tevkifat oranı %90 olarak belirlenmiştir. Yapılan incelemelerde, bazı […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında asgari ücret artışının %20 yerine %20 artırılarak ödenmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “Basımevi Müdürlüğü Destek Hizmeti Alımı” işinde fiyat farkının hatalı hesaplanması ve iş kazaları ile meslek hastalıkları prim oranlarının yanlış ödenmesi konularını ele almaktadır. İlgili sözleşme ve idari şartnamede, fiyat farkının hesaplanmasına dair belirli esaslar öngörülmüş olmasına rağmen, yüklenici tarafından yapılan hesaplamaların bu esaslara uygun olmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, asgari ücretteki artışa […]

→

Sözleşmelerde fiyat farkı ödenmesine dair hüküm bulunmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Diş Hekimliği Fakültesi’nde yapılan çeşitli hizmet alımlarında, sözleşmelerde fiyat farkı ödeneceğine dair bir hüküm bulunmamasına rağmen, bu farkların ödenmesi sonucu kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 81. maddesi gereğince, fiyat farkı hesaplanmasının zorunlu olduğu, ancak ilgili sözleşmelerde bu durumun belirtilmediği vurgulanmıştır. Kararda, yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olduğu ve bu […]

→

Ulusal bayram ve genel tatil günlerinde yapılan çalışmalar için fiyat farkı ödenmesi mevzuata aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, “570 Kişi İle Yapılacak (24 Aylık) …. Üniversitesi Tıp Fakültesi .… Hastanesi Destek Hizmetleri” işinde, yükleniciye yapılan ödemelerin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. İncelemelerde, haziran ayına ilişkin hakedişte işçilere ait puantaj cetvelinde belirtilen gün sayısından fazla ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Ayrıca, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde yapılan çalışmalar için fiyat farkı ödenmesi gerektiği […]

→

Yükleniciye ulusal bayram günlerinde yapılan fiyat farkı ödemeleri mevzuata aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Tıp Fakültesi Hastanesi’nin yemek hizmetleri işinde, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde yapılan çalışmalar için yükleniciye ödenen fiyat farkının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. İdari şartnamede, bu tür çalışmaların fiyat farkı hesabına dahil edilmediği vurgulanmış, dolayısıyla yapılan ödemelerin mevzuata uygun olmadığı sonucuna varılmıştır. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve tahsilat yapılmıştır. Ayrıca, […]

→

Yabancı Dil Tazminatında Hatalı Ödeme: Kamu Zararının Oluşumu ve İdarelerin Mevzuata Uygunluk Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, üniversite personeline yabancı dil tazminatlarının hatalı ödenmesi konusu ele alınmıştır. İncelemeler sonucunda, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, Yabancı Diller Yüksekokulu ve Tıp Fakültesi’nde görevli bazı personelin yabancı dil tazminatlarının, geçerlilik süreleri dolmuş belgelerine dayanarak hatalı bir şekilde ödenmeye devam edildiği tespit edilmiştir. Özellikle, personelin yabancı dil seviyelerinin düşmesi gerektiği halde, daha […]

→

İş artışı tutarlarının hatalı hesaplanması ve proje şartlarına aykırı imalatlar kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Üniversitesi Kültür ve Kongre Merkezi İkmal İnşaat İşinde iş artışı tutarlarının hatalı hesaplanması ve proje ile teknik şartnameye uygun olmayan imalatlar yapılması konularını ele almaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin ilgili maddelerine göre, iş artışlarının hesaplanmasında belirli analizlerin kullanılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, iş artış tutarlarının hesaplanmasında uygulama yılı birim […]

→

Sözleşmeli Personele Yapılan Ek Ödeme: Mevzuata Aykırılık ve Kamu Zararının Tahsili Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun Ek Geçici 16. maddesi ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 9. maddesi çerçevesinde, kadro karşılığı sözleşmeli personelin ek ödeme alıp alamayacağına dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. İlgili mevzuat, sözleşmeli personelin ek ödeme almasının mümkün olmadığını belirtmektedir. Ancak, Devlet Konservatuvarı’nda bu statüde çalışan personele ek ödeme yapıldığı […]

→

Damga vergisi istisnası için mekanik detayların belirtilmemesi, yükseköğretim projelerinde kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumları tarafından gerçekleştirilen bilimsel araştırma projeleri kapsamında yapılan harcamaların damga vergisinden muaf tutulup tutulamayacağına dair bir uyuşmazlığı ele almaktadır. “Kongre ve Kültür Merkezi İkmal İnşaatı” projesi çerçevesinde gerçekleştirilen “Merkezi Hareketli Orkestra Sahne Sistemi” ve “Hareketli Dekor Perde Sistemi” yapım işlerinin, mekanik detaylarının belirtilmemesi nedeniyle damga vergisi istisnasından yararlanamayacağına hükmedilmiştir. Kararda, 488 […]

→

Mücbir Sebep Hali Olmadan Geç ve Eksik Teslimatın Gecikme Cezası Gerektirmesi: Sözleşme İhlali ve Kamu Zararı Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sanayi Ticaret Ltd. Şti. tarafından gerçekleştirilen kalorifer yakıtı alımında teslim sürelerine uyulmaması ve eksik teslimat nedeniyle gecikme cezası uygulanmaması konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Sözleşmenin ilgili maddeleri, yüklenicinin teslim programına uymak zorunda olduğunu ve gecikme durumunda ceza uygulanacağını açıkça belirtmektedir. Ancak, yüklenici tarafından yapılan teslimatların bir kısmının geç ve eksik olması […]

→

Kamu İhale Kurulu kararına uyulmaması, idarenin sorumluluğunu ve kamu zararını doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yüksek öğretim kurumunun temizlik hizmeti alımında Kamu İhale Kurulu kararına uyulmaması ve yüklenici firmanın emekli personel ile diğer personel arasındaki sigorta prim farkını düşmeden ödeme yapması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İhaleye katılan firmaların teklifleri, aşırı düşük fiyat sorgulamasına tabi tutulmuş, ancak Kamu İhale Kurulu, bu firmaların tekliflerinin […]

→

Emekli personel için ödenmesi gereken sigorta prim farklarının ihale ödemelerinde dikkate alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversitenin temizlik hizmeti ihalesinde yüklenicinin emekli personel çalıştırmasına rağmen, emekli ve normal işçi maliyetleri arasındaki sigorta prim farklarının dikkate alınmadan ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Yüklenici, Kamu İhale Genel Tebliği’ndeki düzenlemeleri gerekçe göstererek, emekli personelin prim farklarının tahsil edilmediğini savunmuştur. Ancak, bu düzenlemenin yalnızca teklif fiyatının oluşturulmasında geçerli olduğu ve hakediş ödemeleriyle […]

→