5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre personel giderlerinin hesaplanmasında %30 sınır aşımı kamu zararına yol açar mı, ancak bütçe artışı bu durumu etkiler mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinin 8.fıkrasına aykırı olarak, 2011 yılında belediyenin personel giderlerinin, 2010 yılı bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile çarpılması sonucu belirlenen %30 sınırını aşması üzerine verilmiştir. 2011 yılında belediyeye 40 yeni personel alımı yapılmış ve bu durum, personel giderlerinin %32 oranında gerçekleşmesine yol açmıştır. Kararda, personel giderlerinin […]

→

Sosyal Denge Yardımı Ödemeleri Gelir Vergisi Kesintisine Tabi Midir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediyede görevli memurlara “Sosyal Denge Yardımı” adı altında yapılan ödemelerin gelir vergisi kesintisine tabi olduğu belirtilmiştir. Sosyal Denge Sözleşmesi çerçevesinde yapılan bu ödemelerin, Gelir Vergisi Kanunu’nda tanımlanan ücret niteliğinde olduğu ve dolayısıyla 193 sayılı Kanun’un 103 ve 104. maddeleri gereğince gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan incelemelerde bu ödemelerden gelir […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında yanlış indeks kullanımı kamu zararına yol açar mı ve sorumluların tazmin yükümlülüğü nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına göre fiyat farkı hesabında yapılan hataların sonuçlarını ele almaktadır. İlgili incelemede, fiyat farkı hesaplamasında kullanılacak indeksin yanlış seçildiği, Kasım ayı yerine Aralık ayının kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve sorumluların bu zararı tazmin etmesi gerektiği belirtilmiştir. Hukuki değerlendirme, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na ve […]

→

Sosyal denge yardımı ödemeleri gelir vergisi kesintisine tabi midir ve kesinti yapılmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede görevli memurlara “Sosyal Denge Yardımı” adı altında yapılan ödemelerin gelir vergisi kesintisine tabi olup olmadığını incelemektedir. Sosyal Denge Sözleşmesi’nde belirtilen ödemelerin, işverene bağlı çalışanlara hizmet karşılığı verilen para niteliğinde olduğu ve bu nedenle Gelir Vergisi Kanunu kapsamında ücret sayıldığı vurgulanmaktadır. Dolayısıyla, bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği sonucuna varılmıştır. […]

→

Vekalet eden kişinin lisans şartını taşımaması, özel hizmet tazminatının % 135 yerine % 60 oranında ödenmesini gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Mezarlıklar Müdürlüğü’nde vekalet eden bir Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni’ne, 657 Sayılı Kanun’a aykırı olarak özel hizmet tazminatının % 135 oranında ödenmesi hususunu ele almaktadır. Karara göre, vekalet eden kişinin asaleten atanabilmesi için gerekli olan 4 yıllık lisans öğrenimi şartını taşımadığı belirlenmiş, bu nedenle tazminatın yalnızca % 60 oranında ödenmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Sosyal denge yardımı ödemeleri gelir vergisi kesintisine tabi midir ve kesinti yapılmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediyede görevli memurlara “Sosyal Denge Yardımı” adı altında yapılan ödemelerin gelir vergisi kesintisine tabi olduğu belirtilmiştir. Sosyal Denge Sözleşmesi çerçevesinde yapılan bu ödemelerin, işverene bağlı çalışanlara hizmet karşılığı verildiği ve dolayısıyla ücret tanımına girdiği ifade edilmiştir. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, bu tür ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, […]

→

Üniversite gayrimenkul kiralamalarında KDV istisnası, kiralama amacının belirlenmesi durumunda nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, üniversiteye ait gayrimenkullerin kiralanması işlemlerinin Katma Değer Vergisi (KDV) açısından değerlendirilmesine odaklanmaktadır. Karara göre, üniversitenin kiraya verme işlemleri, 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 17. maddesinin 4. fıkrasının (d) bendi uyarınca iktisadi işletmelere dâhil olmayan gayrimenkullerin kiralanması olarak nitelendirilmiş ve bu nedenle KDV’den istisna tutulmuştur. Ancak, azınlık görüşü, kiralanan taşınmazların kullanım amacının belirlenmesi […]

→

Gelir Vergisi Tevkifatı Yapılmayan İnşaat İşlerinde Kamu Zararı ve Tahsilat Zorunluluğu: 6183 Sayılı Kanun Uyarınca Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu kararda, yıllara sâri inşaat işi olarak tanımlanan bir yapım işine ilişkin ödemelerden gelir vergisi tevkifatı yapılmadığı tespit edilmiştir. Gelir Vergisi Kanunu’nun 42. maddesi gereği, bu tür inşaat işlerinde kar veya zarar, işin bittiği yıl itibarıyla belirlenmeli ve ilgili beyannameler zamanında verilmelidir. Ancak, yapılan incelemelerde, söz konusu işin ödemeleri üzerinden gelir vergisi tevkifatı yapılmadığı […]

→

Zamanaşımına uğrayan kamu alacaklarının sorumluluğu hangi mali hizmetler birimi ve personel üzerinde bırakılır, Belediye Başkanı’nın mali sorumluluğu nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nin 2010 mali yılına ait “Gelirlerden Takipli Alacaklar” hesabında tahakkuk ettirilen vergi, harç ve ücret gelirlerinin zamanaşımına uğraması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri gereğince, kamu alacaklarının tahsil edilmesi için belirli bir süre […]

→

Sosyal denge yardımlarından gelir vergisi kesintisi yapılmaması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede görevli memurlara “Sosyal Denge Yardımı” adı altında yapılan ödemelerin gelir vergisi kesintisine tabi olduğu hususunu ele almaktadır. İnceleme sonucunda, bu ödemelerin ücret tanımı içinde yer aldığı ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 103 ve 104. maddeleri gereğince gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmadığı […]

→

Hazine tarafından karşılanan sigorta primleri fiyat farkı hesaplamasında dikkate alınmalı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, malullük, yaşlılık ve ölüm sigorta primlerinin işveren hissesinin beş puanlık kısmının hazine tarafından karşılanmasına rağmen, bu durumun fiyat farkı hesabında dikkate alınmamasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, hazine tarafından karşılanan prim tutarının, yüklenicinin hak edişinden kesilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kararda, Hazine […]

→

Damga Vergisi Kesintisinin Yapılmaması: Kamu Zararının Oluşumu ve Mükellefiyetin Değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na aykırı olarak ………. A.Ş.’ne yapılan ödemelerden damga vergisinin kesilmemesi durumu ele alınmıştır. Damga Vergisi Kanunu’nun 1. maddesi, damga vergisine tabi belgeleri tanımlarken, 3. maddesi mükelleflerin kimler olduğunu belirtmektedir. Resmi daireler ile kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların damga vergisini kişilerin ödeyeceği ifade edilmektedir. Ancak, ………. A.Ş. resmi […]

→

Sosyal denge yardımlarından gelir vergisi kesintisi yapılmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, belediyede görevli memurlara yapılan “Sosyal Denge Yardımı” ödemelerinin gelir vergisi kesintisine tabi olduğu hususunu ele almaktadır. Sosyal Denge Sözleşmesi çerçevesinde yapılan bu ödemelerin, Gelir Vergisi Kanunu’nda tanımlanan ücret kapsamına girdiği ve dolayısıyla 193 sayılı Kanun’un 103 ve 104. maddeleri gereğince gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, sosyal denge yardımlarının yasal bir […]

→

Sosyal Denge Yardımı Ödemeleri Gelir Vergisi Kesintisine Tabi Midir ve Kamu Zararına Yol Açan Durumlar Nasıl Değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, Belediyede görevli memurlara “Sosyal Denge Yardımı” adı altında yapılan ödemelerin gelir vergisi kesintisine tabi olduğunu belirlemektedir. Sosyal Denge Sözleşmesi çerçevesinde yapılan bu ödemelerin, işverene bağlı çalışanlara hizmet karşılığı verilen para niteliğinde olduğu ve dolayısıyla 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu kapsamında ücret olarak değerlendirileceği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, söz konusu ödemelerden gelir vergisi […]

→

İdarenin Sözleşmede Yer Almayan İşler İçin Yeni Birim Fiyat Belirlemesi Kaynakların Verimli Kullanılması İlkesine Aykırı Mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin yapım işlerinde sözleşmede yer almayan işlerin fiyatlarının belirlenmesi sürecinde kaynakların verimli kullanılması ilkesine aykırı hareket ettiğini tespit etmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesi gereğince, yeni birim fiyatların belirlenmesinde idarenin elindeki verilere göre uygun rayiçleri seçmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdarenin, yüklenicinin teklif ettiği fiyatları esas alarak yeni birim fiyat oluşturması, kaynakların verimli […]

→