İhale sürecinde KDV dahil ve hariç maliyet hesaplamalarının doğruluğu aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde yapılan yaklaşık maliyet hesaplamalarının doğruluğunu incelemiştir. İETT İşletmeleri Genel Müdürlüğü’nün tarifesine göre, her bir personel için aylık 52 biletin toplam maliyeti KDV dâhil 101,40 TL olarak belirlenmiştir. Ancak, KDV hariç hesaplama yapıldığında, bu tutardan %18 KDV düşülerek 85,93 TL’ye ulaşılmıştır. Bu hesaplama, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.5’inci maddesine uygun […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında aritmetik hata yapılması aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, idarenin belirlediği yaklaşık maliyetin hesaplanmasında aritmetik hata yapıldığını tespit etmiştir. İdarenin belirlediği yaklaşık maliyet 3.019.942,20 TL olarak belirlenmişken, akşam yemeği için hesaplanan maliyetin 1.250.040,00 TL yerine 1.084.615,00 TL olması gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu hata, toplam yaklaşık maliyetin 2.845.571,20 TL olarak yeniden hesaplanmasına yol açmıştır. Bu durum, aşırı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli teklif bileşenlerinin tevsik edilmemesi teklifin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirmiştir. İhalede belirlenen yaklaşık maliyetin 3.784.416,27 TL olduğu ve teklif fiyatlarının bu tutarın altında kaldığı tespit edilmiştir. İdare, Sektör Tem. San. Tic. Ltd. Şti. ve Öncüller Tem. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi ile Hastürkler Tem. San. Tic. Ltd. Şti.’nden aşırı düşük teklif açıklaması istemiştir. Her […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İhale komisyonunun, 19.09.2013 tarihinde herhangi bir istekliden teklifine ilişkin açıklama istemeden ihaleyi sonuçlandırdığı tespit edilmiştir. İhalede belirlenen yaklaşık maliyetler, 6’ncı kısım için 14.351.701,86 TL ve 8’inci kısım için 13.660.829,10 TL olarak belirlenmiş, %10 kâr oranı dikkate alındığında […]

→

Aşırı düşük teklif tespitinde toplam teklif bedeli mi yoksa birim fiyat cetveli mi esas alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Bilgi İşlem Personel Hizmet Alımı” ihalesinde, başvuru sahibi Omega Kurumsal Hizmetler’in teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhalede, teklif fiyatlarının asgari işçilik maliyetini karşılamadığı gerekçesiyle yapılan değerlendirmede, KİK işçilik hesaplama modülüne göre belirlenen asgari işçilik maliyeti 227.955,00 TL olarak tespit edilmiştir. Omega’nın teklifi ise 227.955,60 TL olup, bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında engelli işçi primleri asgari işçilik maliyetine dahil edilmeli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, teklif fiyatının %3 sözleşme gideri dahil asgari işçilik maliyetini karşılamadığını tespit etmiştir. İhale dokümanında belirtilen asgari işçilik maliyeti, Hazinece karşılanacak engelli işçi primlerinin dikkate alınmadan hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünü öne sürerek yaptığı açıklamalar, ihale sürecinde eşitlik ve rekabet ilkelerini […]

→

Teknik şartname ve örnek menülerdeki uyumsuzluk aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde Teknik Şartname ile örnek menüler arasındaki uyumsuzluğu tespit etmiştir. İhale komisyonu, örnek menülerde yer alan yemek sayısının, Teknik Şartname’de belirtilen sayılarla örtüşmediğini belirlemiştir. Bu durum, isteklilerin tekliflerini oluştururken zorluk yaşamasına neden olmaktadır. Dolayısıyla, aşırı düşük teklif sorgulamasının sağlıklı bir şekilde değerlendirilebilmesi için, örnek menülerdeki yemek sayılarının […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında gider artışlarının yükleniciye hak talebi doğurup doğurmayacağı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde teklif fiyata dahil olan giderlerin belirlenmesine yönelik İdari Şartname’nin 25’inci maddesini dikkate almıştır. Bu madde, taahhüdün yerine getirilmesi için gerekli olan işçi sigortası primleri, vergi ve diğer giderlerin teklif fiyatına dahil olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, bu giderlerdeki artışların teklif edilen fiyat […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında örnek menülerin teknik şartname ile uyumsuzluğu teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde, Teknik Şartname’deki menü sayıları ile isteklilerin sunduğu örnek menülerdeki yemek sayılarının uyumsuz olduğunu tespit etmiştir. İhale dokümanında belirtilen yemek çeşitleri ile aşırı düşük teklif açıklamalarındaki menülerin farklılık göstermesi, isteklilerin tekliflerini oluştururken esas aldıkları kriterlerin sağlıklı bir şekilde değerlendirilmesini engellemektedir. Bu durum, rekabeti olumsuz etkileyerek, isteklilerin açıklama […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında açıklama istenilmeyen iş kalemleri için miktar ve birim fiyat sunulmaması teklifin reddine neden ol (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Müftülük Hizmet Binası Onarım İşi” ihalesine ilişkin başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İnceleme sonucunda, açıklama istenilen iş kaleminin yanı sıra, açıklama istenilmeyen iş kalemine ilişkin miktar ve birim fiyatların sunulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale dokümanında belirtilen gerekliliklere aykırı olarak değerlendirilmiş ve isteklinin açıklamasının mevzuata […]

→

Asgari işçilik maliyeti ve kârsız yaklaşık maliyet arasındaki fark aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında belirlenen asgari işçilik maliyetinin hesaplanması ve aşırı düşük teklif sorgulaması süreçlerini değerlendirmiştir. İhale dokümanına göre, giyim hariç 12 ay ve 28 kişinin asgari ücret üzerinden hesaplanan işçilik maliyeti 433.063,68 TL olarak belirlenmiştir. İdare tarafından açıklanan yaklaşık maliyet ise 603.240,00 TL olup, KDV hariç tutarı 511.220,33 TL’dir. İdarenin belirlediği kâr […]

→

Proforma faturadaki birim fiyatların ticari hayatın olağan akışına uygun olmaması aşırı düşük teklif açıklamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasında sunduğu proforma faturadaki birim fiyatların (0,01 TL) ticari hayatın olağan akışına uygun olmadığını belirlemiştir. İdare, bu nedenle başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını yeterli bulmamıştır. Ancak, KİK, bu durumun mevzuata aykırı olduğunu tespit ederek başvuru sahibinin iddiasını haklı bulmuştur. Kurul, söz konusu proforma faturanın düzenlendiği […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında personel sayısı eksikliği ve sözleşme giderlerinin kârsız hesaplanması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklaması yapan isteklinin teklifinin değerlendirilmesi sırasında önemli bir mevzuat ihlali tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, teknik şartnamede belirtilen 50 personel yerine yalnızca 37 personel için maliyet öngörmesi, toplam işçilik maliyetinde 137.219,59 TL’lik bir fark yaratmıştır. İdare, bu farkın kârdan karşılanabileceğini kabul ederek açıklamayı yeterli görmüştür. Ancak, bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında EPDK raporu ve araç yakıt tüketim bilgileri yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, yemeğin taşınmasında kullanılacak aracın yakıt tüketimi ile ilgili belgelerin uygunluğunu incelemiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu Petrol Ofisi A.Ş’den alınan internet çıktısının Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2.3. maddesine uygun olmadığını belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibi tarafından sunulan yakıt giderinin tevsiki amacıyla EPDK’nın internet sitesinden alınan akaryakıt […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında birim fiyatların kamu kurum fiyatlarıyla desteklenmesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Fırat Karakaya Demiryolu Köprüsü Aydınlatmasının Yenilenmesi İşi” ihalesinde, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının kamu ihale mevzuatına uygun olduğunu tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, istekli tarafından sunulan birim fiyatların, kamu kurum ve kuruluşları tarafından yayımlanan fiyatlar ile desteklendiği ve açıklama istenen iş kalemlerine ilişkin gerekli […]

→