Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Teklif mektubunda T.C. kimlik numarası eksikliği teklifin esasını etkiler mi ve idare bu eksikliği tamamlatabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hatay Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen akaryakıt alım ihalesinde, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili incelemede, teklif mektubunda şirket ortaklarından Fatoş Varlı’nın T.C. kimlik numarasının yer almadığı tespit edilmiştir. Ancak, bu bilgi eksikliğinin teklifin esasını değiştirmediği ve idarenin, belgelerdeki eksiklikleri tamamlatma yetkisine sahip olduğu belirtilmiştir. Kurul, […]

→

İş deneyim belgesinin EKAP kaydı olmadan değerlendirilmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş ortaklıklarının pilot ortağının sunduğu iş deneyim belgesinin EKAP’a kayıtlı olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması nedeniyle EKAP’a kaydının zorunlu olmadığını belirtmiştir. Ayrıca, noter onaylı belgelerin […]

→

Anahtar teknik personelin SGK hizmet bildirimi eksikliği ön yeterlik başvurusunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ön yeterlik başvurusunun uygun bulunmamasının gerekçesini değerlendirirken, anahtar teknik personelin SGK hizmet bildiriminin sunulmaması durumunu incelemiştir. İlgili mevzuat gereğince, anonim şirketlerde anahtar teknik personel olarak beyan edilen yönetim kurulu başkanı ve üyeleri, şirketin ortakları değilse, şirket bünyesinde çalıştıklarını gösterir belgelerin sunulması zorunludur. Başvuru sahibi, iki anahtar teknik personelin şirket […]

→

İş bitirme belgesindeki eksiklikler nedeniyle geçici teminatın gelir kaydedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: İhale sürecinde, başvuru sahibi Beyha Gıda İnş. Yapı Malz. Oto. ve Nak. San. Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş bitirme belgesine ilişkin bilgi talebine süresi içerisinde cevap verilmemesi nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve geçici teminatının gelir kaydedilmesi işlemi, 4734 sayılı Kanun’un 37’nci maddesi çerçevesinde hukuka uygun bulunmuştur. İlgili madde, ihale komisyonunun, belgelerde bilgi eksikliği […]

→

İhalede şirket ortaklarına ait hisse oranı belgelerinin eksikliği teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif dosyasında şirket ortaklarına ait hisse oranlarını gösteren belgelerin sunulmadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7’nci maddesi gereği, ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak belirlenen belgelerin teklif dosyasında bulunması zorunludur. Başvuru sahibi, ticaret sicil kayıtlarına ulaşılabileceğini iddia etmesine rağmen, mevzuatın açık düzenlemesi gereği, eksik belgelerin tamamlanmasının mümkün olmadığına karar verilmiştir. Bu […]

→

İş deneyim belgelerinin EKAP kaydı olmadan geçerli sayılması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Başvuru sahibinin iddialarından biri, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin, idare tarafından yapılan işe uygun olmadığı ve EKAP’a kayıtlı olmadığı yönündeydi. Kamu İhale Kurulu, bu iddiayı değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ndeki iş deneyim belgeleri ile ilgili düzenlemeleri dikkate almıştır. Kurul, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu […]

→

Özel ortak olarak şikayet başvurusunda bulunan isteklinin temsil yetkisine dair belge eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, özel ortak olarak şikayet başvurusunda bulunan UDK Mühendislik’in, şikayet başvurusunda bulunma yetkisine dair gerekli belgeleri sunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, başvurunun usulüne uygun olmadığına ve dolayısıyla şekil yönünden reddedilmesi gerektiğine işaret etmektedir. Kurul, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun geçerliliği konusunda herhangi bir itirazda bulunmadığını da […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda imza sirkülerinin eklenmemesi başvurunun süre yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru dilekçesinde imza sirkülerinin aslı veya onaylı bir örneğinin eklenmesinin zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuata göre, başvuru sahibinin, ihale tarihinden en az üç işgünü önce eksiksiz bir şekilde şikayet başvurusunu yapması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibi, eksiklikleri tamamlayarak başvuruyu ihale tarihinden sonra gerçekleştirmiştir. Bu […]

→

İş deneyim belgesinin EKAP’a sonradan kaydedilmesi teklifin değerlendirilmesine engel olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Okyanus Akvaryum İnş. İth. ve İhr. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, iş deneyim belgesinin EKAP’a kaydedilmesi konusunu incelemiştir. Yapılan incelemede, davacının ilk ihale başvurusunda sunduğu iş deneyim belgesinin EKAP’a kayıtlı olmaması nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak şikayet sürecinde bu belgenin EKAP’a kaydedildiği ve sorgulama sonucunda belgelerin uyumlu olduğu tespit edilmiştir. […]

→

Kamu kurumlarının bilgilendirme yükümlülüğünü ihmal etmesi hak arama özgürlüğünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, kamu kurumlarının işlemlerinde doğru bilgilendirme yükümlülüğünü yerine getirmemesi durumunda hak arama özgürlüğünün ihlal edildiğine dikkat çekmiştir. İdare, başvuru sahibine şikayet dilekçesi üzerine verilen kararın bildiriminde hangi kanun yollarına başvurulacağı ve sürelerinin belirtilmesi gerektiğini ihmal etmiştir. Bu eksiklik, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olmasına yol […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddi ve harç yatırma zorunluluğu olmaksızın eksikliklerin giderilmesi için fırsat tanınm (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazının değerlendirilmesi sonucunda, dilekçenin 29.03.2017 tarihli Kurul kararına itirazen şikayet başvurusu olarak kabul edilmesinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, daha önceki bir Kurul kararına itiraz niteliğinde bir beyan sunmadığı ve bu kararın kendi lehine olduğu gerekçesiyle itirazda bulunmasının mantıksız olduğu ifade edilmiştir. Ayrıca, Anayasa’nın 36. maddesi gereği […]

→

Ortaklık durum belgesindeki yazım hatalarının esasa etkili olup olmadığı ihale yeterlilik kriterlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ortaklık durum belgesindeki hatalı ifadelerin esasa etkili olmayan bir yazım hatası olduğunu tespit etmiştir. İlgili belgelerde, Büyük Zigana İnş. Nak. Mad. San. ve Tic. A.Ş.’nin %51 hissesinin, ihale tarihinden önceki son bir yıl boyunca kesintisiz olarak Mühendis Yol Tamir Tikinti Ltd. Şti.’ne ait olduğu açıkça ortaya konmuştur. Bu durum, […]

→

İş deneyim belgesi üzerinde EKAP tarafından verilen belge numarasının yazılmaması, bilgi eksikliği kapsamında tamamlatılabilir mi (KİK)

Toplantı No : 2017/061 Gündem No : 31 Karar Tarihi : 30.11.2017 Karar No : 2017/UH.II-3198 BAŞVURU SAHİBİ: Günay Yem. Hiz. Gıda Tem. İnş. Hay. Kuy. San. Dış Tic. Ltd. Şti., İHALEYİ YAPAN İDARE: Yalova İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2017/399104 İhale Kayıt Numaralı “Malzemeli Yemek Pişirme ve Dağıtım Hizmet Alımı” İhalesi KURUM […]

→

İflas etmiş şirket belgelerinin kullanımı ihale yeterlik kriterlerini nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerine bırakılan şirketin iflas etmiş bir başka şirkete ait belgeleri kullanmasının hukuken mümkün olmadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’de öngörülen yeterlik kriterlerinin, iflas eden isteklilerin ihale dışı bırakılmasını öngördüğünü belirten Kurul, bu durumun ihale sürecinin şeffaflığı ve adilliği açısından kritik olduğunu vurgulamıştır. İlgili belgelerin kullanımı, ihale sürecinin amacına […]

→

İhale süreçlerinde bilgi eksikliklerinin tamamlanması için süre verilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Sym Tur. Tic. A.Ş.-Boztepe Kimya Peyzaj A.Ş. Ortak Girişimi’nin itirazını değerlendirirken, Ankara 11. İdare Mahkemesi’nin kararına atıfta bulunmuştur. Mahkeme, teklif dosyasında herhangi bir belge eksikliği olmadığını, ancak sunulan belgelerde yer alan Fatih Yadoğlu’nun şirket ortağı olup olmadığının netlik kazanmadığını belirtmiştir. Bu durumun, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 37. maddesi çerçevesinde […]

→