İş denetleme belgesinin geçerliliğinde şirket hissedarlarının kamu görevlisi olup olmaması dikkate alınmalı mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, HCA İnşaat A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihaleye katılımda sunulan iş denetleme belgesinin geçerliliği üzerine önemli bir tespit yapmıştır. İhaleyi gerçekleştiren DSİ 2. Bölge Müdürlüğü, denetleme belgesinin kullanılabilmesi için şirketin en az bir yıldır yarıdan fazla hissesine sahip olma şartını öne sürmüştür. Ancak, bu şartın uygulanmasında, şirketin hissedarlarının kamu görevlisi olup […]

→

Kamu görevinden ayrılanların ihalelere katılım yasağı iş deneyim belgelerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gümüşhane Bahçecik Göleti ihalesine katılan bazı isteklilerin iş deneyim belgelerinin, ortaklarının kamu görevinden ayrılma tarihinden önceki iki yıl içinde Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü’nde çalıştığını tespit etmiştir. Bu durum, 2531 sayılı Kamu Görevlerinden Ayrılanların Yapamayacakları İşler Hakkında Kanun’un 2. maddesine aykırıdır. İlgili kanun, bu kişilerin ayrıldıkları tarihten itibaren üç yıl süreyle, […]

→

İhale konusu alanda faaliyet göstermeyen şirketlerin teklif veremeyeceği yorumu Türk Ticaret Kanunu’na aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin iş deneyim belgesinin geçerliliğini ve yeterliliğini değerlendirerek önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İlgili karar, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun yürürlüğe girmesiyle birlikte, şirketlerin ana sözleşmelerinde belirtilmeyen faaliyet konularında da haklardan yararlanabileceği ve borçları üstlenebileceği sonucuna ulaşmıştır. Bu durum, ihale konusu alanda faaliyet göstermeyen şirketlerin teklif veremeyeceği […]

→

Birim fiyat teklif cetvelindeki aritmetik hata iddiası değerlendirme dışı bırakma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017 Yılı Personel Taşıma Hizmet Alımı ihalesinde, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararın hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu birim fiyat teklif cetvelinde, her araç grubu için belirlenen fiyatların, araç sayısı ve çalıştırılacak gün sayısının çarpımıyla oluşturulan toplam tutarlarla tutarlı olduğu belirlenmiştir. Bu durumda, miktar […]

→

İhale sürecinde faaliyet alanı sınırlaması yapılması 4734 sayılı Kanun’un istekli olma şartını ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun, şirketlerin ana sözleşmelerinde belirtilen iştigal konuları dışında da faaliyet göstermelerine izin verdiğini belirterek, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesindeki “istekli olabilecek” tanımının, ihale sürecine katılma iradesini ortaya koyanların başvuru yollarını kullanma haklarını sınırlamadığını tespit etmiştir. Bu çerçevede, ihaleye katılacak isteklilerin belirlenmesinde, ihale dokümanında belirtilen yeterlik […]

→

EKAP’a Kayıtlı Olmayan İş Deneyim Belgesi Teklifin Değerlendirme Dışı Bırakılmasına Neden Olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin EKAP’a kayıtlı olmaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Davacı tarafından sunulan alt yüklenici iş bitirme belgesinin EKAP üzerinden teyidi yapılabilmiş ve belgeler arasında uyum sağlandığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğunu göstermektedir. Kurul, 4734 […]

→

İhale teklif cetvellerinde aynı el yazısının tespiti birden fazla teklif verme fiili sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2016/MK-35 sayılı kararında, ihale üzerinde kalan iş ortaklıklarının teklif cetvellerinde yer alan el yazısının aynı kişiye ait olduğu tespitini yaparak, bu durumun 4734 sayılı Kanun’un 17. maddesinin (d) bendi kapsamında birden fazla teklif verme fiilini oluşturduğuna hükmetmiştir. Bu nedenle, Altınova Tuğra İnş. Tic. A.Ş.-Özdemireller Harf. Nak. San. Ltd. Şti. ve MRT1 […]

→

Belgede sahtecilik tespit edilen iş ortaklığı hakkında düzeltici işlem ve suç duyurusu kararı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 12.10.2016 tarihli kararında, ihale sürecinde belgede sahtecilik fiili tespit edilen Altınova Tuğra İnş. Tic. A.Ş.-Özdemireller Harf. Nak. San. Ltd. Şti. iş ortaklığı hakkında önemli düzenlemeler yapmıştır. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi uyarınca düzeltici işlem belirlenmesine karar vermiştir. Ayrıca, idare yetkilileri hakkında adlî ve idarî yönleriyle inceleme […]

→

Ortaklık durum belgesindeki tarih hatası nedeniyle sahte belge düzenleme suçu oluşur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin ihaleye katılma yeterliliği ile ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemede, davacı şirketin ortaklarından Yücel Gündüz’ün, ortaklık durum belgesinde belirtilen tarihten önceki bir yıl boyunca şirketin %50’den fazla hissesine sahip olmadığı belirlenmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinde tanımlanan “sahte belge düzenleme” eylemi kapsamında değerlendirilmiş […]

→

Noter onaylı demirbaş eşya defteri sunulmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin hukuki durumu incelemiştir. İdari Şartname’nin 7.5.2. maddesi gereğince, isteklinin kendi malı olan ekipmanları tevsik etmesi için gerekli belgelerin noter onaylı suretlerinin sunulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, özellikle demirbaş eşya defterinin noter onaylı sayfasının sunulması gibi, mevzuat hükümlerine uygun […]

→

İş deneyim belgelerinin yapı ruhsatı veya yapı kullanma izin belgeleri ile desteklenmesi zorunluluğu ihale yeterliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mase Yapı ve Müh. Tic. Ltd. Şti. – Arslanlar İnş. Tic. ve Tur. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın itirazını değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin yeterliliği üzerine yoğunlaşmıştır. İnceleme sonucunda, davacının sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu işin fiziki kriterlerini sağladığını kanıtlayacak yapı ruhsatı veya yapı kullanma izin belgeleri ile desteklenmediği tespit edilmiştir. Yapım […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan ambalajlar nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale komisyonunun teklif ekinde sunulan ürün numunelerini değerlendirdiğini ve bu numunelerin ambalajlarının yırtık olduğunun tespit edildiğini belirlemiştir. Bu durum, Teknik Şartname’nin Birim Ambalaj başlığı altındaki 1. maddesine uygun bulunmamıştır. Davacı şirketin, ambalajların yırtık olmadığına dair iddialarına itibar edilmemiştir. İhale komisyonu, bu gerekçeyle davacının teklifini değerlendirme dışı bırakmış ve […]

→

İsteklinin sözleşme imzalamak için gerekli belgeleri sunmaması ihale iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi isteklinin sözleşme imzalamak için gerekli belgeleri idareye sunmadığını ve bu nedenle sözleşme imzalamak üzere davet yazısına icabet etmediğini belirlemiştir. İhale sürecinde, ihalenin iptal edilmesinin idarenin sorumluluğunda olduğu vurgulanmış, ancak başvuru sahibinin gerekli belgeleri teslim etmemesi nedeniyle sözleşme imzalama şartlarının tespit edilemediği ifade edilmiştir. Bu durum, isteklinin sözleşmeye davet yazısına […]

→

Yabancı isteklilerin ihaleye katılımında şube belgeleri yeterlik kriterlerini karşılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, China Tianchen Engineering Corporation’ın itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, yeterlik kriterlerinin karşılanması açısından önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili mevzuat gereği, yabancı isteklilerin ihaleye katılabilmesi için, kendi ülkelerindeki mevzuata uygun belgeleri sunmaları gerektiği belirtilmiştir. Davacı şirket, Çin mevzuatı gereği alınmış bir “İşletme Ruhsatı” sunmuş, ancak bu belgenin ihale tarihinin içinde bulunduğu yıl içerisinde […]

→

Kesinleşmiş sosyal güvenlik ve vergi borcu olan ortağın ihale dışı bırakılmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale üzerine bırakılan İş Ortaklığının pilot ortağı olan Anzel Tem. Oto. Dan. İnş. Gıda Yem. Taş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin %51 hissesine sahip ortağının, ihale tarihi itibariyle kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu ve vergi borcu bulunduğunu tespit etmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin […]

→