Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Aşırı düşük teklif açıklamalarında sosyal güvenlik primlerinin yuvarlanması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.5’inci maddesine atıfta bulunarak, teklif tutarının asgari işçilik maliyetini karşılamadığını tespit etmiştir. İhalede, 114 personelin işçilik maliyetinin hesaplanmasında yapılan hatalar sonucu, başvuru sahibinin sunduğu teklifin asgari işçilik maliyetinin altında kaldığı belirlenmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin işçilik hesaplama modülünde yapılan hesaplamalarda, sosyal […]

→

Proforma fatura ve maliyet tutarı uyumsuzluğu aşırı düşük teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu teklifin, Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan NKS Temizlik Gıda Yem. Bil. İşl. Tur. Taş. ve Özl. Sağ. Hizm. Tic. Ltd. Şti.’nin giyim bedeli için teklif ettiği 0,01 TL’nin, sunulan proforma fatura ile maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki 0,04 TL’lik birim maliyetle uyumsuz […]

→

Teknik dokümanların Türkçe sunulmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının gerekçesini, sunmuş olduğu katalogların Türkçe olmaması olarak belirlemiştir. İdari Şartname’nin 7.5.6 ve 7.9.1 maddeleri, tekliflerin Türkçe olarak sunulmasını zorunlu kılmakta ve başka bir dilde sunulan belgelerin Türkçe onaylı tercümesi ile birlikte verilmesi gerektiğini belirtmektedir. Başvuru sahibinin, teknik şartnameye uygunluk belgesi ile birlikte sunduğu teknik dokümanların […]

→

İhale belgelerinin asıllarının ihale tarihinden önce sunulması zorunluluğu teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’de belirtilen belgelerin asıllarının idareye sunulması ve “aslı idarece görülmüştür” şerhinin düşülmesi işleminin, ihale tarihinden önce yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, başvuru sahibi firmanın belgeleri, ihale günü olan 26.11.2012 tarihinde, ihale saatinden önce sunmuş ve bu belgeler üzerinde gerekli şerhlerin […]

→

İdari ve teknik şartnamelerdeki çelişkiler ihale sürecinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan idari ve teknik şartnameler arasında çelişkiler tespit etmiştir. İdari şartnamede, personele verilecek giyim eşyası olarak “1 adet yazlık gömlek” belirtilirken, teknik şartnamede “1 adet yazlık tişört” ifadesi yer almaktadır. Bu durum, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ihale dokümanının içeriğine ilişkin düzenlemesiyle çelişmektedir. İhale […]

→

Kamu davası nedeniyle ihale dışı bırakılan kişinin önceki Kurul kararının geri alınmasını talep etmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, Mefe İnşaat Taahhüt ve Dış Ticaret Ltd. Şti.’nin, Muammer Dülger aracılığıyla temsil edildiği ve hakkında açılan kamu davası nedeniyle ihale dışı bırakılması gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, Dülger’in doğrudan veya dolaylı olarak ihalelere katılmasının yasak olduğu belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, daha önceki Kurul kararının kendileriyle ilgili kısmının geri alınmasını […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarının somut delillerle desteklenmemesi başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesini değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygunluğunun yeniden incelenmesi gerektiği yönündeki iddiaların somut delillerle desteklenmediğini tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi gereğince, başvuru sahibinin iddialarının açıkça belirtilmesi ve somut delillerle desteklenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin sunduğu belgelerin yetersiz olduğu ve mevzuata aykırı olduğu […]

→

Birim fiyat teklif cetvelinde giyim giderinin belirtilmemesi teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mir-Bey Koruma Özel Güv. ve Eğit. Hiz. Ltd. Şti.’nin sunduğu teklifin, birim fiyat teklif cetvelindeki giyim giderinin hesaplamalarda yer almadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını uygun bulmuştur. Başvuru sahibi, giyim gideri için 9,64 TL bedel öngörmüş ve bu bedeli destekleyen belgeler sunmuştur. Ancak, yapılan incelemede, başvuru sahibinin teklifinin asgari işçilik maliyeti ile […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında belgelendirme eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygunluğunu değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin yaklaşık maliyet hesaplamasına ilişkin hükümlerini esas almıştır. Bu bağlamda, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri değerlendirirken dikkate alması gereken önemli bileşenler arasında, verilecek hizmetin ekonomik olması, seçilen teknik çözümler ve hizmetlerin temininde kullanılacak avantajlı koşullar ile teklif edilen hizmetin özgünlüğü […]

→

Proforma faturanın beyan ifadeleri eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde sunulan aralık teklif aklamalarının mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan isteklinin ilalama giderinin tevsiki amacıyla sunduğu proforma faturanın, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2.4’üncü maddesinde belirtilen beyan ifadelerini içermediği tespit edilmiştir. Bu durum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmuştur. Kurul, ilgili mevzuat hükümlerine uygunluk arayışında, sunulan belgelerin […]

→

Anahtar teknik personelin SGK onaylı prim ödeme belgelerinin sunulmaması tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, anahtar teknik personelin isteklinin bünyesinde çalıştığını gösterir SGK onaylı prim ödeme belgelerinin sunulmaması nedeniyle Atakarlı İnş. Müş. Enj. Mad. Turz. İç Dış Tic. Ltd. Şti. – Çaba Maden Enj İnş. Taah. Müş. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı ile Uransan Dış Tic. Taah. ve Yatırım A.Ş.’nin tekliflerini […]

→

Anahtar teknik personelin birden fazla iş yerinde çalışması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ARSEAŞ İnş. Taah. ve Gıda San. Tic. Ltd. Şti. tarafından anahtar teknik personel olarak gösterilen inşaat mühendisi Soner Altunöz’ün, ihale ilan tarihinden geriye doğru bir yıllık süre içinde farklı iş yerlerinde çalıştığını tespit etmiştir. Bu durum, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 40.6. maddesine aykırılık teşkil etmektedir. İhale sürecinde, anahtar teknik personelin, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş kalemleri miktarlarının yaklaşık maliyete göre düşük olması teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, belirli iş kalemleri için öngörülen miktarların yaklaşık maliyetin %11 ila %63 oranında düşük olduğunu tespit etmiştir. İdare, bu durumun teklifin geçerliliği açısından önemli bir etken olduğunu belirterek, başvuru sahibinin teklifini reddetmiştir. İhale komisyonu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, teklif fiyatının belirli bir sınırın altında olması […]

→

İtirazen şikâyet dilekçesinde yetki belgeleri ve imza sirkülerinin eksik sunulması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinin şekil yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan inceleme sonucunda, başvuru dilekçesine gerekli belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya onaylı örneklerinin sunulmadığı, yalnızca fotokopilerinin eklendiği belirlenmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesi gereği, bu eksikliklerin başvuru […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu ihale teklifinin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğunu değerlendirirken, Peytem Sosyal Hizmetler Ltd. Şti.’nin sunduğu iş bitirme belgesinin içeriğini inceledi. Yapılan inceleme sonucunda, bu belgenin, ihale konusu işin gerektirdiği veri girişi ve kontrol hizmetleri ile ilgili yeterli tutarı sağlamadığı tespit edildi. Belgenin toplam tutarı 4.548.428,31 TL olarak belirlenmiş ve […]

→