Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

İtirazen şikayet başvurularının somut ve açık olmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda itirazen şikayet başvurularının somut ve açık olması gerektiğini vurgulamıştır. Davalı idarenin, başvurunun kabul edilmesiyle davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasında hukuka aykırılık tespit edilmiştir. İtirazen şikayetlerin somutlaştırılmaması, ihale sürecinde adaletin sağlanmasını engelleyebilir. Bu nedenle, başvurunun kabul edilmesi, mevzuat hükümlerine aykırı bir işlem olarak değerlendirilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanunun 54 […]

→

Birim fiyat teklif cetvelinde SMMM onaylı maliyet tespit raporu ve YMM onaylı proforma faturaların eksikliği teklifin değerlendirme dı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı tarafından sunulan birim fiyat teklif cetvelinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen belgelerle desteklenmediğini tespit etmiştir. Özellikle, teklif cetvelinin 1, 2 ve 8. sırasındaki iş kalemleri için gerekli olan SMMM onaylı maliyet tespit raporu ve YMM onaylı proforma faturaların sunulmadığı, bu nedenle teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği yönündeki […]

→

İhaleye katılımda ortaklık yapısının belgelenmemesi başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihaleye katılan tüzel kişilerin ortaklık yapısının belgelenmesinin zorunlu olduğunu vurgulamıştır. Özaltın İnş. Tic. ve San. A.Ş., ihaleye katılım için gerekli olan ortaklarını gösteren belgeleri sunmamış, yalnızca kurucularını ve yöneticilerini gösteren belgelerle başvuruda bulunmuştur. Bu durum, başvurunun değerlendirme dışı bırakılmasını gerektiren bir hukuki durum olarak tespit edilmiştir. Kurul, ihaleye katılımda ortaklık yapısının […]

→

Proforma faturaların serbest muhasebeci imzasıyla sunulması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Apaydın Gıda Ür. San. Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararın hukuka uygun olmadığını belirlemiştir. Mahkeme, şirketin sunduğu proforma faturaların, Serbest Muhasebeci tarafından imzalanmasının mevzuata uygun olduğunu vurgulayarak, bu durumun teklifin değerlendirme dışı bırakılması için yeterli bir gerekçe olamayacağına hükmetmiştir. Bu bağlamda, mahkeme kararının gereği olarak, Kamu İhale Kurulu’nun […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş gruplarıyla uyumsuzluğu teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu iş durum belgesinin, idari şartnamede belirtilen benzer iş gruplarıyla uyumlu olmadığına karar vermiştir. Yapılan incelemede, “Ankara Sincan Adalet Sarayı Yapım İşi”nin büyüklüğü ve yapı tekniği göz önüne alındığında, bu işin B/III ve B/IV gruplarında yer alan “il tipi” veya “ilçe tipi” idari binalar kapsamında değerlendirilemeyeceği tespit edilmiştir. Ayrıca, […]

→

Anahtar teknik personel formunun eksikliği ihale teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan diğer isteklilerin itirazen şikayet başvurularının kabul edilmesi, davacı tarafından sunulan belgelerin tamamlattırılabilir nitelikte olmasıyla ilişkilendirilmiştir. Davalı idare, anahtar teknik personel için gerekli olan standart personel formunun sunulmaması nedeniyle başvuruyu reddetmiş, ancak davacının sunduğu belgelerin, anahtar teknik […]

→

Ceza kovuşturması altındaki kişilerin ortak olduğu şirketlerin ihalelere katılımı hukuken mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yasaklama kararı bulunan veya hakkında ceza kovuşturması açılan kişilerin ihalelere katılmasının hukuken mümkün olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, ceza soruşturması altında bulunan gerçek kişilerin, bir şahıs şirketinde ortak olmaları durumunda bu şirketin, sermaye şirketinde ortak olmaları halinde ise sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları takdirde bu şirketlerin de ihalelere […]

→

Aşırı düşük teklif sınır değerinin üzerinde olan tekliflerin analiz eksiklikleri nedeniyle değerlendirme dışı bırakılması hukuka aykır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede aşırı düşük teklif sınır değerinin belirlenmesi sürecinde yapılan hesaplamaların doğruluğunu tespit etmiş, ancak davacı şirketin sunduğu teklifin bu değerin üzerinde olmasına rağmen, teklif analizlerinin yeterince sorgulanmadığını belirtmiştir. İhale üzerinde kalan şirket ile davacı şirketin sunduğu tekliflere ilişkin verilerin ayrıntılı açıklamalar ve analizler içermediği, bu durumun davacı şirketin teklifinin hangi […]

→

İdari şartnamede A/V ve A/VIII grubu işler için tek sözleşme kapsamında iş deneyim belgesi istenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Dumlupınar Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, iş deneyim belgelerinin sunulmasına ilişkin idari şartnamenin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İdari şartnamede, ihale konusu işin miktarı ve türü ile benzer işlerin tanımı üzerinde durulmuştur. İhalede, yol yapım işlerinin yaklaşık maliyetin %46,09’unu, altyapı ve diğer işlerin ise %53,91’ini oluşturduğu tespit edilmiştir. Bu durum, yol yapım […]

→

Aşırı teklif açıklaması için belge sunulmuşsa da belgenin bedel içermemesi sebebiyle teklifin değerlendirme dışı bırakılıp bırakılmayacağı (KİK)

Toplantı No : 2011/078 Gündem No : 77 Karar Tarihi : 05.12.2011 Karar No : 2011/UH.I-4042 BAŞVURU SAHİBİ:Marmara Temizlik Hizmetleri Gıda Bilg. Reklam ve Org. San. Tic. Ltd. Şti., İSTOÇ TİCARET MERKEZİ 40.ADA NO:19/2 İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:Ege Üniversitesi Sağlık, Kültür Ve Spor Daire Başkanlığı, Ege Üniversitesi Kampüs Içi — 35100 İZMİR BAŞVURUYA KONU İHALE:2011/136428 İhale Kayıt Numaralı “2012 […]

→

Aşırı düşük açıklamasında sunulan proforma faturalarda imalatın veya ticaretin yapıldığı yerin adresinin yazılı olması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirir mi (KİK)

Toplantı No : 2011/078 Gündem No : 95 Karar Tarihi : 05.12.2011 Karar No : 2011/UH.II-4070 BAŞVURU SAHİBİ:Egemen Müt. Posta Dağ. Hiz. Yem. Tem. Tur. Teks. Nak. Pet. Ürn. Gıda İnş. Elk. Elektronik Medikal Otomotiv San. ve Tic. Ltd. Şti.- Ahmera Tem. Yem. Taş. Müh. Peyzaj Bilg. ve Özel Sağlık Hiz. Tic. ve San. Tic. Ltd. Şti., İncilipınar Mah. […]

→

Aşırı düşük açıklamasında teklifte yer alan tutarların belgelendirilmesinin mevzuata uygun olarak yapılmasına rağmen, teklif edilen fiyatın piyasa rayiçlerine ya da hayatın olağan akışıma uygun olmadığı gerekçesiyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması mümkün müdür (KİK)

Toplantı No : 2011/078 Gündem No : 64 Karar Tarihi : 05.12.2011 Karar No : 2011/UH.I-4029 BAŞVURU SAHİBİ:Z A L Temizlik İnş. Pet. Ürn. Nak. Taah. San. Ve Tic. Ltd. Şti., ZİYA GÖKALP MAHALLESİ DİYARBAKIR CAD. MURAT APT. B BLOK NO:147 KAT.2 D.5 BATMAN İHALEYİ YAPAN İDARE:Sağlık Bakanlığı Batman Kadın Doğum Ve Çocuk Hastanesi, Zıyagökalp Mh. Ssk Cd. 1 […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında kişi başı giyim bedellerinin ticari ve ekonomik verilere uygun olmaması teklifin reddine neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan iki isteklinin aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında sunduğu kişi başı giyim bedellerinin, ticari hayatın olağan akışına ve ekonomik verilere uygun olmadığını tespit etmiştir. Bu durum, tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğini ortaya koymaktadır. Ancak, idare, bu isteklilerin başvurularını kabul ederek düzeltici işlem belirlemiş ve durumu yalnızca ilgili vergi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında analiz sunulmaması, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, 269.103/A poz numaralı alüminyumdan güneşlik imalatı için analiz sunulmamasının kamu ihale mevzuatına aykırılık teşkil etmediğine karar vermiştir. İlgili poz için sunulan birim fiyatın, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı’nın 2010 yılı için belirlediği karsız fiyatın üzerinde olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı […]

→

Alüminyum kompozit panel analizinin eksikliği nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde, başvuru sahibinin teklifinin hukuka aykırı bir şekilde değerlendirme dışı bırakıldığını tespit etmiştir. İlgili mahkeme, başvuru sahibinin hesap cetvelinde yer alan “Alüminyum kompozit panel” iş kalemine ilişkin düzenlenmiş bir analiz bulunduğunu belirlemiş ve bu nedenle teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olmadığını ifade etmiştir. Kurul, ihalede yalnızca […]

→