İhalenin iptali için geçerli tekliflerin yaklaşık maliyetin altında olması yeterli bir gerekçe midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihaleyi iptal etme yetkisinin idareye ait olduğunu, ancak bu yetkinin sınırsız olmadığını vurgulamıştır. İdarenin, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanımı ile kamu yararını gözeterek ihaleyi değerlendirmesi gerektiği belirtilmiştir. İlgili mahkeme kararları doğrultusunda, geçerli iki teklifin yaklaşık maliyetin %1,81 ve %2,21 daha düşük olmasının iptal gerekçesi olarak yeterli olmadığı tespit edilmiştir. […]

→

Yaklaşık maliyetin teknik şartnameye uygun hesaplanmaması ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde belirttiği yaklaşık maliyetin usulen ve esasen doğru hesaplanmadığı iddialarını incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, ihale öncesinde idare tarafından yapılan fiyat araştırmaları ile yaklaşık maliyetin belirlenmesi gerektiği, bu süreçte kullanılan fiyatların ve rayiçlerin doğru ve güncel olması gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında kullanılan bazı iş kalemlerinin […]

→

İdarenin iptal gerekçesi, teklifin yaklaşık maliyetten düşük olmasına rağmen rekabet eksikliği nedeniyle geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde idarenin iptal gerekçelerini inceledi. İdare, ihaleyi iptal ederken, teklif edilen birim fiyatın yüksek olduğunu ve rekabet ortamının oluşmadığını belirtti. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu teklifin, idarenin belirlediği yaklaşık maliyetten 17,50 TL daha düşük olduğu ve toplam tutarın yaklaşık maliyetin %73’üne denk geldiği tespit edildi. Kurul, idarenin […]

→

Kısmi teklife kapalı ihalelerde tek iş kaleminin iptali mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında kısmi teklif verilmesine ilişkin düzenlemelerin bulunmadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri ve mevzuat hükümleri uyarınca, kısmi teklife açık olmayan ihalelerde isteklilerin yeterlik değerlendirmesinin, teklif verdikleri ihalenin tamamı için yapılması gerektiği belirtilmiştir. Dolayısıyla, başvuruya konu ihalenin kısmi teklife açık olmadığı ve isteklilerin tüm kalemler için […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun mahkeme kararlarına uyma yükümlülüğü ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017/337690 İhale Kayıt Numaralı “Personel Servis Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Mahkeme, daha önceki bir kararında, davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunun reddine dayanak olan Kurul kararının iptaline karar vermiştir. Bu durum, davacı şirketin teklifinin […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda yürütmenin durdurulması kararı ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 ve 8’inci iddialarının reddedilmesine ilişkin kararın uygulanmasının, başvuru sahibine telafisi güç zararlar doğurabileceği sonucuna varmıştır. Bu nedenle, 2577 sayılı Kanun’un 27. maddesi uyarınca teminat alınmaksızın yürütmenin durdurulmasına karar verilmiştir. Kurul, bu iddiaların incelenmemesinin hukuka aykırı olduğunu ve […]

→

Teknik şartnamedeki yanlış ifadenin rekabeti ihlal etmesi ihale iptaline gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, teknik şartnamede yapılan bir yanlışlığın rekabet ilkesini ihlal ettiğine karar vermiştir. İdari şartnamenin 7.5.2. maddesinde belirtilen iş makineleri için gereken belgelerin, teknik şartnamenin 14. maddesinde yer alan yanlış bir ifade nedeniyle eksik değerlendirildiği tespit edilmiştir. Bu yanlışlık, isteklilerin teklif hazırlarken tereddüde düşmesine yol […]

→

İhale iptali, kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde hukuka uygun olarak nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalenin iptaline dair idarelerin takdir yetkisini, kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olduğunu vurgulamıştır. Başvuru sahibi, ihale yetkilisinin onayından sonra iptal işleminin hukuken mümkün olmadığını iddia etse de, Kurul, 17.04.2018 tarihli karar gereği idarenin yeni bir karar alması gerektiğini belirterek, iptal işleminin makul ve geçerli gerekçelerle yapılabileceğini ifade etmiştir. Bu […]

→

Teknik şartnamede belirli bir veri tabanı sisteminin zorunlu tutulması ihale iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamelerin düzenlemeleri üzerinde durmuştur. Özellikle, Teknik Şartname’de belirtilen Oracle Enterprise Edition veri tabanı yönetim sisteminin zorunlu olup olmadığına ilişkin yapılan incelemede, bu sistemin kullanılmasının alternatif marka ve modellerin bulunmadığı gerekçesiyle şart koşulduğu tespit edilmiştir. Ancak, Kurul, alternatif veri tabanı sistemlerinin mevcut olduğu […]

→

Sosyal güvenlik prim borcu, kesinleşmiş borç sayılmadan ihalenin iptali ve teminatın gelir kaydedilmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sosyal güvenlik prim borcunun, prime esas aylık kazancın üst sınırının üç katının altında olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, anılan borcun kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu olarak değerlendirilemeyeceği sonucunu doğurmuştur. Dolayısıyla, idarenin başvuru sahibi isteklinin sosyal güvenlik prim borcu gerekçesiyle sözleşmeyi imzalamaması, geçici teminatın gelir kaydedilmesi ve ihalenin iptal edilmesi […]

→

İhale dokümanında personel sayısı ve çalışma saatleri belirsizliği ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin düzenlemelerin ihale dokümanında yeterince açık olmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanında, personel sayısının belirlenmesi ve haftalık çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanılması gibi unsurların açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, sözleşme tasarısında yer alan katsayıların toplamı 1 olarak belirlenmiş olmasına rağmen, tam zamanlı çalışacak personele […]

→

İptal edilen ihaleye yönelik itirazen şikayet başvurusu yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihalenin 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 127. maddesi gereğince iptal edildiğini tespit etmiştir. İptal edilen ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikâyet başvurularının, düzeltici işlem kararı verilmesine olanak tanımadığı ve başvuru sahibinin amacının ihalenin iptal edilmesi olduğu belirlenmiştir. […]

→

Danışmanlık hizmeti ihalesinde teknik faaliyetlerin ağırlığı ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale konusu işin danışmanlık hizmeti niteliğinde olduğunu ve bu nedenle 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun olarak ihale edilmesi gerektiğini tespit etmiştir. İhale dokümanında yer alan iş kalemlerinin büyük bir kısmının fizibilite, tasarım, etüt ve projelendirme gibi teknik faaliyetlerden oluştuğu […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun reddine dair karar türü bulunmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale süreçlerinin mevzuata uygunluğunu sağlamakla yükümlü olduğunu vurgulamıştır. İtirazen şikayet başvurularında, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi gereğince, hangi durumlarda hangi kararların alınacağı açıkça belirtilmiştir. Ancak, başvurunun reddine dair bir karar türüne yer verilmediği için, başvuru sahibinin itirazının esasına yönelik incelemeye geçilmeden reddedilmesi hukuka aykırı bulunmuştur. Ankara 18. […]

→

İtirazen şikayet başvurularında ihalenin iptali durumunda “karar verilmesine yer olmadığı” kararı hukuka uygun mu? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurularında, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi çerçevesinde hangi kararların alınabileceğini belirlemiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahiplerinin itirazen şikayetlerinin, ihalenin iptal edildiği bir durumda değerlendirilemeyeceği ve bu nedenle “karar verilmesine yer olmadığı” şeklinde bir karar alınmasının hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Mahkeme, Kamu İhale Kurulu’nun bu durumu göz önünde bulundurarak, başvuru […]

→