ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazında belirttiği yeterlik kriterlerinin fiyat dışı unsur olarak belirlenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhalede, yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurların ayrı aşamalar olarak değerlendirilmesi gerektiği, bu iki aşamanın birbirine karıştırılmasının haksızlık ve eşitsizlik doğuracağı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. ve 40. maddeleri gereğince, yeterlik kriterlerinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanındaki Teknik Şartname’nin A.4 maddesinin belirsizlik içerdiği ve isteklilerin sağlıklı teklif oluşturmasını engelleyebileceği yönündeki iddiasını incelemiştir. İlgili madde, kullanım hızlarına göre zamanında tüketilmeyen kitlerin bir ay öncesinden haber verilerek yenileri ile değiştirilmesini öngörmektedir. Bu durum, yüklenicinin sorumluluklarını belirsiz hale getirerek, isteklilerin tekliflerini olumsuz etkileyebilir. Kurul, bu belirsizliğin, yüklenicinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, idarenin 2010 yılı bütçesinde yer alan ödeneklerin iptal edilmesi durumunun, hem istekli hem de idare açısından belirsizlik yaratacağına dikkat çekmiştir. Bu belirsizlik, ihalenin iptaline yönelik hukuki bir gerekçe olarak değerlendirilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen güvenilirlik, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ile kaynakların verimli kullanılması […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarının uygulanması konusunda idarenin yükümlülüklerini vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu belirtirken, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etme zorunluluğunu ortaya koymaktadır. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının değiştirilmesi veya geciktirilmesi mümkün değildir. […]
Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2017/2927 E. , 2018/213 K. T.C.D A N I Ş T A YONÜÇÜNCÜ DAİREEsas No:2017/2927Karar No:2018/213 Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): … A.Ş.Vekili: …Karşı Taraf (Davalı): … Büyükşehir Belediye BaşkanlığıVekili: … İstemin Özeti: … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının; davacı şirketin istekli olarak katıldığı ilk ihalenin 20/04/2017 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, hidrolik kireç alımı ihalesinin iptaline yönelik kararında hukuka uygunluk tespit etmemiştir. İlgili teknik görüş raporunda, ihaleye katılmaya istekli firmaların temin ettikleri malzemelerin fiziksel ve kimyasal özelliklerinin, teknik şartnamede belirtilen kriterlere uygun olduğu belirtilmiştir. Bu durum, şartnamedeki kriterlerin yalnızca belirli bir firmayı işaret etmediğini, başka firmaların da aynı ürünleri […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesine atıfta bulunarak, mahkemelerin yürütmeyi durdurma kararlarının icaplarına uygun olarak idarenin gecikmeksizin işlem yapma yükümlülüğünü vurgulamıştır. Bu bağlamda, idarenin mahkeme kararlarını zamanında uygulaması gerektiği belirtilmiş, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde işlem tesis edilmesinin zorunlu olduğu ifade edilmiştir. Kurul, bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemeler sonucunda, ihale üzerinde bırakılan teklifin geçerli tek teklif olduğunu ve yaklaşık maliyetin %97,5’ine tekabül ettiğini tespit etmiştir. İhaleye 46 doküman satın alınmasına rağmen yalnızca 2 isteklinin teklif sunabilmesi, idarenin kendi malı olma şartına ilişkin düzenlemenin rekabeti engelleyici bir sonuç doğurduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, ihaleye katılabilecek potansiyel isteklilerin, araçları […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017/MK-440 sayılı kararında, bir ihale iptali üzerine yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yeterli rekabet koşullarının sağlanıp sağlanmadığını incelemiştir. İhale yetkilisi, geçerli tek teklif sahibinin kalması gerekçesiyle ihaleyi iptal etmiş, ancak Kurul, 24 dokümanın satıldığı ve 4 isteklinin teklif sunduğu, geçerli 2 teklifin kaldığı durumun, 4734 sayılı Kanun’un aradığı anlamda rekabet ortamının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale sürecinin iptal edilmesi nedeniyle başvurunun hukuki dayanağının bulunmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması üzerine yaptığı itirazen şikâyet başvurusu, ihale yetkilisinin iptal kararı sonrası geçerliliğini yitirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesi uyarınca, itirazen şikâyet başvurularının hangi kararlarla sonuçlanacağını belirleyen düzenlemelerin, karar […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunun değerlendirilmesi sonucunda, aşırı düşük teklif açıklamalarının incelenmesi sürecinde önemli bir hukuki tespit yapmıştır. İlgili mahkeme, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin aşırı düşük olmadığına ve bu nedenle kendisinden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmeden ihalenin sonuçlandırılabileceğine hükmetmiştir. Bu durum, tekliflerin sınır değerin altında kalmasıyla birlikte, daha önceki aşırı düşük teklif […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda teknik şartnamenin belirsizliği nedeniyle ihalenin iptal edilmesi gerektiğine karar vermiştir. Özellikle, Teknik Şartnamenin “G. Çevrenin Günlük Temizliği” başlıklı bölümünde, teklif fiyatına dahil edilmesi gereken giderler için davacı tarafından bedel öngörülmediği belirtilmişse de, İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde “teknik şartname başta olmak üzere ihale dokümanında maliyet unsuru olabilecek tüm giderler […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçi tarafından sunulan numunenin temin edilemediğini tespit etmiştir. Bu durum, Ankara 12. İdare Mahkemesi’nin 12.08.2016 tarihli kararının uygulanmasının fiilen mümkün olmadığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat hükümleri uyarınca, ihale sürecinde ortaya çıkan mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte olduğu belirlenmiştir. Bu nedenle, ihale kapsamındaki 4, 5 ve 6’ncı kısımların […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının geçerli en düşük teklifinin, diğer tekliflerle ve Bursa’daki benzer hastanelerin fiyatlarıyla karşılaştırıldığında yüksek olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, kamu yararı ve hizmet gerekleri açısından ihalenin iptalini gerektirmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen temel ilkeler doğrultusunda, ihtiyaçların uygun şartlarla karşılanması ve kaynakların verimli kullanılması hedeflenmiştir. İhaleye devam […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iptal edilen ihalede yaklaşık maliyetin 1.645.042,50.-TL, geçerli tekliflerin ise 1.263.150,00.-TL ve 1.497.970,00.-TL olduğunu tespit etmiştir. Davacı şirketin teklifi, yaklaşık maliyete yakın olmasına rağmen, geçerli tek teklifin aylık maliyetinin 74.898,50-TL olduğu, yeni ihale sürecinde ise aynı işin şartlarının düzeltilerek 14,5 ay süreyle yeniden ihaleye çıkıldığı ve en avantajlı teklifin aylık 61.564,91-TL olduğu […]
