23. Hukuk Dairesi 2018/1424 E. 2021/1654 K. T.C. ANKARA BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ DAVA : Davalı vekili tarafından, yukarıda belirtilen karara karşı istinaf yasa yoluna başvurulması üzerine, 6100 Sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun (HMK m.) 352. maddesi uyarınca, yapılan ön inceleme sonucu, eksiklik bulunmadığı anlaşıldığından inceleme aşamasına geçildi. İncelemenin dosya üzerinde yapılmasına karar verildikten sonra, dosya incelendi. […]
ÖZET: Yüksek Fen Kurulu, 4734 ve 4735 sayılı Kamu İhale Kanunları çerçevesinde, bir inşaat işinde teknik personel belgelerinin süresinde sunulmaması durumunda ceza kesilip kesilemeyeceği konusunu değerlendirmiştir. İnşaat mühendisinin belgelerinin zamanında verilmediği, dolayısıyla sözleşmenin 23.3 maddesi gereği ceza uygulanacağı, ancak toplam cezanın ilk sözleşme bedelinin %15’ini geçemeyeceği belirtilmiştir. Görüş No : 2021/228 Görüş Tarihi : 10/11/2021 […]
23. Hukuk Dairesi 2021/1653 E. 2021/1507 K. T.C. ANKARA BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ DAVA : Davacı vekili tarafından, yukarıda belirtilen karara karşı istinaf yasa yoluna başvurulması üzerine, 6100 Sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun (HMK m.) 352. maddesi uyarınca, yapılan ön inceleme sonucu, eksiklik bulunmadığı anlaşıldığından inceleme aşamasına geçildi. İncelemenin dosya üzerinde yapılmasına karar verildikten sonra, dosya incelendi. […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapım işlerinde teknik personel taahhüdünün zamanında ve usulüne uygun sunulmadığı, sözleşmelerde buna ilişkin yaptırım hükümlerinin düzenlenmesine rağmen cezai müeyyidelerin uygulanmadığı görülmüştür. Belediyenin yapım işlerine ait sözleşmelerinin 23’üncü maddelerinde; yüklenicinin hangi teknik personeli iş programına göre iş yerinde bulundurmak zorunda olduğu, teknik personelin idareye bildirilmesi ve iş yerinde bulundurulmasıyla ilgili hususlarda Yapım İşleri Genel […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında personel sayısının belirtilmediği ve personelin çalışma saatlerinin idare için kullanılacağına dair bir düzenlemenin bulunmadığını tespit etmiştir. Ayrıca, yaklaşık maliyet hesaplamalarında personel giderlerinin toplam maliyetin %36,29’unu oluşturduğu göz önüne alındığında, ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olarak nitelendirilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Ankara 18. İdare Mahkemesi’nin daha […]
8. Daire 191 no.lu ve 24.12.2020 tarihli Karar … Belediyesi … Çevre Temizlik Hizmetleri San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin yükleniminde bulunan, personel hizmet alım işinde, Yüklenicinin 2019 yılı içinde yararlanmış olduğu asgari ücret destek tutarlarının hak edişlerinden KDV dahil bir şekilde kesilmemesi sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak; 7162 sayılı Gelir Vergisi Kanunu […]
1. Daire 10802 no.lu ve 24.12.2020 tarihli Karar … ve … ihale kayıt numaraları ile ihale edilen ve … İnş. San. Tic A.Ş. yükleniminde bulunan Muhtelif Cadde ve Sokaklarda Çöp Toplama ve Nakli Hizmet Alımı işlerinde işçilik maliyetinin %4’üne tekabül eden sözleşme giderleri ve genel giderler de esas alındığından yükleniciye olması gerekenden fazla fiyat farkı […]
1. Daire 10802 no.lu ve 24.12.2020 tarihli Karar … ve … ihale kayıt numaraları ile ihale edilen ve … İnş. San. Tic A.Ş. yükleniminde bulunan Tamirhane, Yol Bakım/Onarım Hizmetlerinde Personel Çalıştırılması Hizmet Alımı işlerinde işçilik maliyetinin %4’üne tekabül eden sözleşme giderleri ve genel giderler de esas alındığından yükleniciye olması gerekenden fazla fiyat farkı ödemesi yapıldığı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yeterli sayıda personel öngörülmediği ve bu personelin yemek giderlerinin hesaplamaya dahil edilmediği iddialarını değerlendirmiştir. İhale sürecinde yüklenici tarafından çalıştırılacak personelin tam zamanlı veya kısmi zamanlı olarak istihdam edilmesine dair bir belirleme yapılmadığı, bu durumun isteklilere bırakıldığı tespit edilmiştir. İhale üzerinde bırakılan davacı, işçilik giderlerini hesaplamak için kullanılan modülde yemek […]
3. Daire 365 no.lu ve 24.11.2020 tarihli Karar Anılan yüklenicinin, yararlanmış bulunduğu asgari ücret destek tutarlarının hakedişlerden mahsup edilmemesi sonucu ………… TL, B) Hakedişlerden mahsup edilmeyen tutarlar dolayısıyla Katma Değer Vergisi ödenmesi sonucu ………… TL, olmak üzere toplam ………… TL tutarında kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasıyla ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler değerlendirilmiştir. A) […]
3. Daire 365 no.lu ve 24.11.2020 tarihli Karar 31.08.2013 tarihli ve 28751 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esasların “İşçilik maliyetlerindeki değişiklik” başlıklı 6 ncı maddesinde; “(1) İhale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılmasının öngörüldüğü işçilikler için, 31/5/2006 […]
ÖZET: Yüksek Fen Kurulu, 4734 Kamu İhale Kanunu’na dayanarak yapılan bir incelemede, yüklenicinin inşaat teknikeri taahhütnamesini zamanında sunmadığı gerekçesiyle ceza kesilmesi gerektiği yönündeki idare görüşünü değerlendirerek, teknik personel bildiriminde gerekli belgelerin süresinde verilmediğini belirtmiştir. Ancak, yüklenicinin sunduğu belgelerin kabul edilmemesi nedeniyle ceza kesilmesinin uygun olmadığına karar verilmiştir. Görüş No : 2020/176 Görüş Tarihi : 28/10/2020 […]
6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Halkla İlişkiler Şube Müdürlüğü bünyesinde bulunan ……. biriminde çalıştırılmak üzere ihale ile istihdam edilen personele mevzuata aykırı olarak yemek yardımı yapıldığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesinde her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında […]
6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Yol ve yemek kesintisi işveren payının yükleniciye yersiz ödendiği görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.3.3’üncü maddesinde, “İşçilik Hesaplama Modülü”ne (www.ihale.gov.tr) adresinden ulaşılabileceği, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde tekliflerin değerlendirilmesi bağlamında sözleşme ve genel giderler dâhil asgari işçilik maliyeti hesabında işçilik hesaplama modülünün kullanılmasının zorunlu olduğu hükme […]
6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunanların dinlenmesi sonucunda; 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 24’üncü maddesi uyarınca mahalli idare şirketi kadrosuna geçirilen işçiler için yapılan hakediş ödemelerinde prime esas kazançtan istisna olan yemek istisnası işveren payının […]
