İtirazen şikâyet başvurusunda başvuru ehliyeti ve yeterlilik değerlendirmesi nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun başvuru ehliyeti ile ilgili düzenlemelerini dikkate almıştır. İhaleye katılan davacı şirketin, sekizinci sırada mali teklif sunması nedeniyle, ihale sürecinde istekli sıfatına sahip olduğu belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin iddialarının, ihale üzerinde kalan isteklinin yeterliliğine yönelik olduğu ve bu nedenle başvuru ehliyeti […]

→

İş sahibi ve yüklenicinin aynı kişi olduğu durumda iş deneyim belgesinin geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin geçerliliği konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. Yapılan inceleme sonucunda, iş sahibi ve müteahhidin aynı kişi olması durumunda sözleşme yapmanın fiilen imkansız olduğu belirtilmiştir. Bu durum, şirketin kendisiyle sözleşme yapmasının hukuken mümkün olmaması nedeniyle, iş deneyim belgesinin geçerliliğini sorgulamaktadır. Davacı Ulu İnş. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu […]

→

Teknik şartnameye aykırı et temini, aşırı düşük teklif açıklamalarında hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan Teknik Şartname’nin 7.1.1’inci maddesinin gerekliliklerini değerlendirerek, yemeklerde kullanılacak etlerin Düzce Belediyesi mezbahasında kesilmesi veya Et Balık Kurumundan temin edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Davacı şirketin, et teminini başka bir tedarikçi üzerinden belgeleyerek sunduğu proforma faturanın, ihale dokümanına uygun olmadığı belirlenmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamalarının […]

→

İhalenin iptali bildiriminde gerekçe ve kanun yollarının belirtilmemesi başvuru süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalenin iptaline ilişkin işlemlerin bildiriminde yetersizlik tespit etmiştir. İdarenin, ihalenin iptali gerekçesini ve bu karara karşı hangi kanun yollarına başvurulacağını belirtmemesi, Anayasa’nın 40. maddesi gereği idarelerin yükümlülüklerini ihlal ettiğini ortaya koymaktadır. Bu durum, ilgililerin hak arama süreçlerinde mağduriyet yaşamalarına yol açabilir. İhaleye itirazen şikayet başvuru süresinin beş gün olarak belirlenmesi, genel […]

→

İdarenin başvuru sahibini bilgilendirme yükümlülüğünü ihlal etmesi itirazen şikâyet başvurusunun süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesine ilişkin işlemi hukuka aykırı bulmuştur. İlgili karar, Anayasa’nın 40. maddesi gereği, idarenin başvuru sahibini hangi merciye, süreye ve kanun yoluna başvurması gerektiği konusunda bilgilendirme yükümlülüğünü yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. Bu durum, davacı şirketin ikinci başvurusunun reddine ilişkin işlemin de yanlış yönlendirici olduğunu göstermektedir. […]

→

İdarenin mahkeme kararlarını geciktirmeden uygulama zorunluluğu hukuki yükümlülük kapsamında mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anayasa ve İdari Yargılama Usulü Kanunu’na dayanarak, idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu ve bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığını vurgulamıştır. İlgili mevzuat gereği, mahkemelerin yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının gereğinin derhal yerine getirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, idarenin mahkeme kararını geciktirmeden uygulamakla yükümlü olduğu ifade edilmiştir. Kurul, bu çerçevede, daha önceki kararında […]

→

İdarenin mahkeme kararına otuz gün içinde uyması zorunluluğu kamu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi çerçevesinde, idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu vurgulamıştır. Mahkeme kararlarının değiştirilmesinin mümkün olmadığı ve bu kararların gecikmeksizin yerine getirilmesi gerektiği belirtilmiştir. İdarenin, mahkeme kararının tebliğinden itibaren otuz gün içinde işlem tesis etme yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurulu, […]

→

İdarelerin yanlış bilgilendirmesi nedeniyle itirazen şikayet başvuru süresinin kaçırılması başvuru sahibinin kusuru sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararında hukuka uygunluk bulmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, idarelerin, ilgililere başvuru süreleri ve yolları hakkında doğru bilgi verme yükümlülüğü olduğu vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, idare tarafından yanlış yönlendirildiği ve bu nedenle itiraz usulünü yanlış takip etmediği belirlenmiştir. Anayasa’nın 40. maddesi gereği, idarelerin, başvuru […]

→

İptal edilen düzenlemeye dayanarak yapılan ihalede aşırı düşük teklif açıklaması istenmemesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Karaburun Salman Göleti ve Sulaması ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihalede uygulanan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60. maddesinin hukuka aykırı bir şekilde uygulandığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, aşırı düşük teklif açıklaması istenmeksizin en avantajlı teklifin belirlenmesi, yürütmesi durdurulan düzenlemelere dayandırılmıştır. Bu durum, iptal edilen idari işlemlerin hukuken […]

→

İptal edilen ihaleye ilişkin itirazen şikâyet başvurusunun Kurulun görev alanına girip girmediği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, idare tarafından iptal edilen bir ihaleye ilişkin itirazen şikâyet başvurusunun Kurulun görev alanına girmediği gerekçesiyle reddedilmesinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İtirazen şikâyet başvurusunun, daha önce yapılan şikâyet başvurularıyla bağlantılı olduğu ve bu nedenle Kurulun inceleme yetkisinin bulunduğu belirtilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un hükümleri çerçevesinde, idare tarafından […]

→

İhale dokümanına yönelik şikayetlerin ihale tarihinden sonra yapılması başvuru ehliyetini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararında, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince, şikâyete konu durumun farkına varıldığı 11.09.2015 tarihini izleyen on gün içinde idareye başvurulması gerektiğini belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibi 28.09.2015 tarihinde başvuruda bulunmuş ve bu süreyi geçirmiştir. Ayrıca, ihale dokümanına yönelik şikâyetlerin de […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun mahkeme kararlarına uyma zorunluluğu ve gecikmenin hukuki sonuçları nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 18.11.2015 tarihli kararında, Pers A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğunu belirtmişti. Ancak, Ankara 10. İdare Mahkemesi, 23.12.2015 tarihli kararında, bu işlemin iptaline karar vererek, Pers A.Ş.’nin teklifinin yeniden değerlendirilmesi gerektiğini vurguladı. Mahkeme, ihalenin iptaline ilişkin işlemin, daha önceki kurul kararlarına dayandığını ve bu kararların iptal edilmesiyle birlikte, ihalede fiyat […]

→

Teknik şartnameye uygunluk araştırılmadan ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifi kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde teknik şartnameye uygunluk konusunun önemine vurgu yapmıştır. İlgili mahkeme kararında, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği cihazın teknik şartnamede belirtilen özellikleri taşıyıp taşımadığının detaylı bir şekilde araştırılması gerektiği belirtilmiş, aksi takdirde kamu menfaatinin zedelenebileceği ifade edilmiştir. Kurul, bu bağlamda, katalogdan belirlenemeyen eksikliklerin muayene ve kabul […]

→

İdarenin başvuru yolları ve sürelerini belirtmemesi hak arama özgürlüğünü ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, idarenin doğru bilgilendirme yükümlülüğünü yerine getirmediğini tespit etmiştir. İlgili idare, düzeltici işlemin tebliğinden itibaren başvuru sahibinin hangi kanun yollarına başvurması gerektiğini ve sürelerini belirtmemiştir. Bu durum, başvuru sahibinin hak arama özgürlüğünü ihlal etmekte ve Kamu İhale Kurulu’nun işin esasını incelemesi gerektiği sonucuna varmasına neden olmaktadır. Kurul, […]

→

İhaleye yönelik şikayet başvurusunun zamanında yapılmadığı iddiası kargo yazısıyla çürütülebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davalı kurumun itirazen şikayet başvurusunu reddeden kararında hukuka aykırılık tespit etmiştir. İhaleye yönelik şikayetlerin, başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması gerektiği belirtilmesine rağmen, başvuru sahibinin şikayetinin zamanında yapılmadığı iddiasının geçersiz olduğu anlaşılmıştır. Davacı şirketin, şikayet başvurusunu zamanında yapamadığına dair […]

→