İtirazen şikâyet başvurusunun eksiklikleri süresinde tamamlanmasına rağmen reddedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunun incelenmesini engelleyen bir usulün hukuki dayanağının bulunmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan davacı şirket, aşırı düşük teklif sorgulamasına verdiği cevaplar nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmış ve başvuru ehliyeti ile ilgili belgelerin eksik olduğu gerekçesiyle itirazen şikâyet başvurusu reddedilmiştir. Ancak, davacı şirketin eksiklikleri süresi içinde tamamladığı ve bu durumun Kurulun kararında […]

→

İhale teknik şartnamesinde “tek bir cihaz” ifadesinin rekabeti engelleyici bir unsur olarak değerlendirilmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale teknik şartnamesinde yer alan “tek bir cihaz” ifadesinin rekabet ilkesini engelleyici bir unsur olduğuna karar vermiştir. Mahkeme, bu ifadenin yerine “hıza ulaşabilecek cihaz veya modüler sistemler” ifadesinin kullanılmasının daha uygun olacağını belirterek, birden fazla modüler cihazın da aynı işin fonksiyonelliğini etkilemeden kullanılabileceğini vurgulamıştır. Bu durum, ihaleye katılımı […]

→

Kamu İhale Kurulu kararlarının kesinliği itirazen şikayet başvurularının yeniden incelenmesine engel teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurularının incelenmesi sürecinde, 4734 sayılı Kanunun 56. maddesi uyarınca, Kurul kararlarının yeniden değerlendirilmesine ilişkin bir düzenleme bulunmadığını belirtmiştir. Bu bağlamda, 05.07.2010 tarihli ve 2010/UY.I-1950 sayılı karar ile Metok İnş. Tic. ve San. A.Ş. ve diğer iş ortaklıklarının aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığına dair iddialarının esastan incelendiği ve karara […]

→

Anahtar teknik personelin başka şirkette kısa süreli çalışmasının iptali ihale dışı bırakılmayı etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, MD Grup İnşaat Mekanik Elk. San. Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, anahtar teknik personel Nöman Akgül’ün ihale ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içinde başka bir şirkette çalıştığını tespit etmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından sağlanan belgelerde, Akgül’ün, davacı şirket dışında, farklı bir tüzel kişilikte 26.11.2011-30.11.2011 tarihleri arasında beş gün […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında başvuru sahibinin sunduğu belgelerle sınırlı kalınması eşit muamele ilkesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli bulunmadığına dair iddialarını değerlendirirken, yalnızca başvuru sahibinin sunduğu belgelerle sınırlı kalmak zorundadır. Ancak, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin sebeplerin, şikayet ve itirazen şikayet başvurularında yer almayan hususlara dayandığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale sürecinde eşit muamele ilkesinin ihlal edilmesi riskini taşımaktadır. Kurul, […]

→

İptal edilen ihalede mahkeme kararlarının geçerliliği ve idarenin bu kararlara uyma zorunluluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusu üzerine, işin esası yönünden bir karar verilmesi gerektiğini belirtmiştir. Ancak, davalı idarenin “karar verilmesine yer olmadığına” dair aldığı kararın hukuki isabet taşımadığına hükmedilmiştir. Bu durum, ihalenin iptali sürecinde yaşanan belirsizlikleri ve hukuki karmaşayı ortaya koymaktadır. Kurul, iptal edilen ihaleye ilişkin önceki mahkeme kararlarının geçerliliğini dikkate alarak, […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin isteklinin üzerinde bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin, yaklaşık maliyetin ve diğer geçerli tekliflerin ortalamasının oldukça altında olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanunun 38. maddesine aykırılık teşkil etmekte ve aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmaksızın ihalenin bu isteklinin üzerinde bırakılmasının hukuka uygun olmadığını ortaya koymaktadır. Kurul, itirazen şikayet başvurusunu reddeden […]

→

Düzeltici işlemle giderilemeyecek ihale hataları 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi kapsamında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2012/MK-225 sayılı kararında, bir ihale sürecinde yapılan işlemlerin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte olduğuna ve bu nedenle ihalenin iptal edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İlgili ihale, 2011/149723 kayıt numarasıyla gerçekleştirilen genel temizlik ve hizmet alımına yönelikti. Mahkeme, yürütmenin durdurulması kararı sonrasında, ihale sürecindeki hataların düzeltilemeyecek kadar ciddi olduğunu tespit etmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanunun […]

→

Anahtar teknik personelin şirket idari organlarında görevli olması durumunda ek belge sunma zorunluluğu yönetmelik amacına aykırı mıdı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mega Müh. Mak. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili karar, şirket müdürü Dursun Akyol’un, ihale ilan tarihinden geriye doğru en az bir yıl boyunca şirketin ortağı ve müdürü olduğunu gösteren belgelerin sunulmuş olması nedeniyle verilmiştir. Kurul, anahtar teknik personel olarak gösterilen […]

→

Mahkeme kararlarına uyulmaması durumunda idarenin ihale sürecindeki işlemleri nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 23.01.2012 tarihli kararının iptali ve yürütmenin durdurulması talebi üzerine, mahkeme kararlarına uyulması gerektiğini vurgulamıştır. Anayasa’nın 138/4. maddesi gereği, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve geciktiremeyeceği belirtilmiştir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, idarenin mahkeme kararlarına uygun olarak gecikmeksizin işlem yapma zorunluluğunu ortaya koymaktadır. Bu […]

→

İdarenin mahkeme kararlarını otuz gün içinde uygulama zorunluluğu kamu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarının uygulanması konusunda idarenin yükümlülüklerine dikkat çekmiştir. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu ve bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığını belirtmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, idarenin mahkeme kararlarını gecikmeksizin uygulamak zorunda olduğunu ve bu sürenin kararın tebliğinden itibaren […]

→

Mahkeme kararının tebliğ edilmemesi durumunda şikâyet başvuru süresi nasıl hesaplanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığını incelemiştir. Yapılan inceleme sonucunda, davacı ortak girişimin, ihaleye ilişkin bir mahkeme kararından haberdar edilmediği ve bu nedenle başvurusunun süresinde olmadığı tespit edilmiştir. İlgili mahkeme kararı, davacıya tebliğ edilmediğinden, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süresinin hesaplanmasında bu tarihin dikkate alınamayacağı sonucuna varılmıştır. […]

→

İhaleye yönelik şikâyet süreci tamamlanmadan doğrudan Kamu İhale Kuruluna başvuru yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda bulunan 11 nolu iddiasının değerlendirilmesi sürecinde önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhaleye yönelik şikâyetlerin, öncelikle ihale idaresine yapılması gerektiği ve bu süreç tamamlanmadan doğrudan Kurula başvurulamayacağı belirtilmiştir. İlgili yönetmelik hükümleri gereği, şikâyet sürecinin işletilmeden itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması durumunda, başvurunun idareye yönlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, başvuru […]

→

Mahkeme kararlarının bağlayıcılığı karşısında idarenin ihale iptali kararına uyma zorunluluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’na atıfta bulunarak, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve yerine getirilmesini geciktiremeyeceği belirtilmiştir. Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararının icapları doğrultusunda, idarenin gecikmeksizin işlem tesis etme yükümlülüğü olduğu ifade edilmiştir. Kamu İhale Kurulu, […]

→

İptal edilen ihalenin geçerliliği sona erdiğinde yeni ihalenin hukuki dayanağı nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “belli istekliler arasında ihale” usulü ile yapılan bir ihale ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili ihale, daha önce iptal edilen bir işlemin ardından geçerli hale gelmiş, ancak sonrasında yapılan ihalenin dayanağı ortadan kalkmıştır. Bu durum, Kurul kararının hukuka ve mevzuata […]

→