İhale sürecinde taraf olmayan davacının bilgilendirilmemesi şikayet başvurusunun süresinde yapılmamasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarının incelenmesi sonucunda, davacı ortak girişimin ihale sürecinde taraf olmadığı ve dolayısıyla ilgili mahkeme kararından haberdar olmasının mümkün olmadığına hükmetmiştir. İlgili kararın davacıya tebliğ edilmediği ve bu nedenle şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin Kamu İhale Kurulu kararının hukuka aykırı olduğu sonucuna […]

→

Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararı sonrası idarenin ihale işlemlerini değiştirmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu çerçevesinde, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararı doğrultusunda, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bunları geciktiremeyeceği belirtilmiştir. İdari işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve işlemin açıkça hukuka aykırı olması durumunda yürütmenin durdurulabileceği […]

→

İhale iptalinde “hadd-i layık” gerekçesi açıkça belirtilmeden yapılan iptal kararı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İller Bankası Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, iptal kararının gerekçelerini incelemiştir. İhaleye katılan firmaların tekliflerinin geçerli sayıldığı ve en avantajlı teklifin belirlendiği belirtilmesine rağmen, idarenin iptal kararında teklif edilen bedelin “hadd-i layık” olmadığına dair gerekçelerin açıkça sunulmadığı tespit edilmiştir. İdare, benzer ihalelerdeki kırım oranlarını dikkate alarak bu sonuca ulaşmış, […]

→

Mahkeme kararlarına uyulmaması durumunda Kamu İhale Kurulu’nun önceki kararını iptal etmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anayasa’nın 138. maddesinin gerekliliklerini vurgulayarak, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. İncelenen davada, Ankara 9. İdare Mahkemesi tarafından verilen yürütmenin durdurulması kararı üzerine, Kurul’un önceki kararının iptal edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu durum, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve geciktiremeyeceği ilkesinin bir yansıması olarak değerlendirilmektedir. Kurul, bu bağlamda, 28.11.2011 tarihli kararının iptal […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılan ihale süreci hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılan bir ihale sürecinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerin teklifleri, idari ve teknik şartnamelerdeki koşulları taşımadığı gerekçesiyle reddedilmiş, ancak davacının aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerektiği yönündeki iddiası dikkate alınmamıştır. İhaleyi gerçekleştiren idare, tekliflerin yaklaşık maliyete göre değerlendirildiğini belirtmiş, ancak […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun mahkeme kararlarına uyma zorunluluğu itirazen şikayet başvurularını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kanunun 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi çerçevesinde önemli bir karar almıştır. Yapılan inceleme sonucunda, daha önceki bir kararın iptal edilmesi gerektiği ve başvuru sahibinin iddialarının hukuken geçerli olmadığı tespit edilmiştir. Bu bağlamda, mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, itirazen şikayet başvurusunun reddine karar […]

→

Röntgen cihazı alım ihalesinde kısmî teklif verilmesine olanak tanınmaması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, uyuşmazlık konusu ihalenin 50 adet portable röntgen cihazı alımına ilişkin olduğunu ve bu malın farklı şartları ihtiva etmediğini tespit etmiştir. İdari şartnamede, benzer iş olarak yalnızca röntgen cihazı satmış olmanın değil, diğer tıbbi cihazları satmış olmanın da kabul edildiği belirtilmiştir. İhaleye iki istekli katılmış ve teklifleri yaklaşık maliyetin altında kalmıştır; davacı […]

→

Kamu İhale Kurulu, şikayet başvurularında yer almayan hususları dikkate alarak yetki sınırlarını aşmış mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu iş kalemlerine dair inceleme yapılırken, şikayet başvurularında yer almayan ve ihaleyi yapan idarenin kararında incelenmeyen hususların dikkate alındığı belirlenmiştir. Bu durum, Kurulun yetki sınırlarını aşarak, davacı şirketin teklifinin […]

→

Bilirkişi raporları arasındaki çelişkiler ihalede yürütmenin durdurulması kararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihaleye katılan firmalar arasındaki eşitlik ilkesinin sağlanması gerektiğini vurgulamıştır. Ankara Bölge İdare Mahkemesi, bilirkişi raporları arasındaki çelişkilerin giderilmesi için Hacettepe Üniversitesi dışında uzman bilirkişilere danışılması gerektiğini belirtmiştir. Bu durum, yürütmenin durdurulması isteminin kabulü yönünde verilen mahkeme kararının hukuka uygun olmadığını ortaya koymaktadır. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda yer almayan iddiaların incelenmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan iddialarının değerlendirilmesi sonucunda, İhalelere İlişkin Başvurular Hakkındaki Yönetmelik’in 8. maddesinin 10. bendine atıfta bulunarak, idarenin şikayet üzerine aldığı kararda belirtilen hususlar dışında, şikayet başvurusunda yer almayan hususların itirazen şikayet başvurusuna konu edilemeyeceğine hükmetmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin iddialarının, yalnızca şikayet dilekçesinde belirtilen hususlarla sınırlı […]

→

İhale sürecinde tebligat yapılmaması başvuru süresini ve kararın geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde tebligatın yapılmaması nedeniyle hukuki bir sorun tespit etmiştir. İlgili ihaleye katılan davacı ortak girişim, Kamu İhale Kurulu’nun 06.06.2011 tarihli kararından haberdar olmamış ve bu durum, başvuru süresinin hesaplanmasında dikkate alınmamıştır. Mahkeme, davacıya tebliğ edilmediği için, bu kararın geçerliliği sorgulanmış ve dolayısıyla başvurunun süresinde olmadığına dair […]

→

Kamu İhale Kurulu kararlarının 2577 sayılı Kanun kapsamında itiraz yoluyla incelenmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 24.10.2011 tarihli kararında, itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin hukuka aykırılık tespit etmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kanunun 56. maddesi uyarınca alınan kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 11. maddesi uyarınca itiraz yoluyla incelenemeyeceği belirlenmiştir. Bu durum, Kurul’un kararlarının özel bir idari usul yasası niteliği taşıdığı ve bu nedenle 4734 […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda eşit muamele ilkesinin ihlali ve re’sen inceleme sınırlarının aşılması nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin idarenin kararını hukuka aykırı bulmuştur. İnceleme sonucunda, idarenin başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken eşit muamele ilkesini ihlal ettiği ve 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesinde belirtilen sınırlamaları aşarak re’sen inceleme yaptığı tespit edilmiştir. Davacı şirketin iş hacmini göstermek için sunduğu belgelerin yeterli […]

→

İhalenin iptali kararına karşı itirazen şikayet başvurusu yapılabilmesi için hangi şartlar gereklidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalenin iptaline dair idare işlemlerinin yalnızca şikayet ve itirazen şikayet başvurusu sonucu alınan kararlarla doğrudan itirazen şikayet başvurusuna konu edilebileceğini belirlemiştir. Bu bağlamda, şikayet veya itirazen şikayet başvurusu sonucu alınmayan ihalenin iptali kararlarına karşı herhangi bir idari başvuru yolunun bulunmadığı tespit edilmiştir. Dava konusu olayda, Tomurcuk Gıda Temizlik […]

→

Vekaletname eksikliği nedeniyle reddedilen itirazen şikayet başvurusunun geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İnceleme sonucunda, başvuruda bulunan avukatın vekaletnamesinin ilk sayfasında yer alan “aslı gibidir” şerhinin, vekalet veren şirket temsilcilerinin isim ve imzalarının bulunduğu ikinci sayfası için geçerli olmadığı tespit edilmiştir. Ancak, ikinci sayfanın avukat tarafından onaylı birinci sayfanın devamı niteliğinde olduğu […]

→