İkinci en avantajlı teklifin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu durumlarda idarenin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibini belirleme ve sözleşme imzalama zorunluluğu bulunup bulunmadığı (KİK)

Toplantı No : 2021/048 Gündem No : 57 Karar Tarihi : 01.12.2021 Karar No : 2021/UH.II-2181 BAŞVURU SAHİBİ: Labos Turizm Geri Dönüşüm Medikal İnşaat İthalat İhracat Ticaret ve Sanayi Ltd. Şti.,   VEKİLİ: Av.Tarık DEMİREL   İHALEYİ YAPAN İDARE: Iğdır İl Milli Eğitim Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2021/431272 İhale Kayıt Numaralı “Ortaöğretim Öğrenci Taşıma İşi” İhalesi   KURUM TARAFINDAN […]

→

Sözleşme imzalandıktan sonra alınan düzenleyici KİK kararlarının mevcut sözleşmelere uygulanıp uygulanmayacağı (BİM)

3.  Daire  2020/2642 E.  2021/1887 K. T.C. ADANA BÖLGE İDARE MAHKEMESİ İSTEMİN ÖZETİ : Davalı idare ile 01.06.2018 tarihli “Araç ve İş Makinesi Kiralama Hizmet Alımı” sözleşmesi imzalayan davacı şirket tarafından, Kamu İhale Kurulu tarafından 20.02.2019 tarihinde yayımlanan 2019/DK.D.48 Sayılı düzenleyici kararda belirtilen “2018/11818 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Çerçevesinde Özel Tüketim Vergisindeki Değişikliklere Bağlı Fiyat […]

→

Sözleşme imzalandıktan sonra yapılan fiyat farkı esası değişikliklerinin, mevcut sözleşmelere uygulanıp uygulanmayacağı (BİM)

3.  Daire  2020/2642 E.  2021/1887 K. T.C. ADANA BÖLGE İDARE MAHKEMESİ İSTEMİN ÖZETİ : Davalı idare ile 01.06.2018 tarihli “Araç ve İş Makinesi Kiralama Hizmet Alımı” sözleşmesi imzalayan davacı şirket tarafından, Kamu İhale Kurulu tarafından 20.02.2019 tarihinde yayımlanan 2019/DK.D.48 Sayılı düzenleyici kararda belirtilen “2018/11818 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Çerçevesinde Özel Tüketim Vergisindeki Değişikliklere Bağlı Fiyat […]

→

İhale kapsamında teslim edilmesi gereken malların şartnameye uygun olmadığı iddiasıyla sözleşmenin feshi ve teminatın gelir kaydedilmesi (BAM)

22. Hukuk Dairesi  2020/854 E.  2021/1239 K. T.C. İZMİR BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ DAVA : İzmir 3. Asliye Ticaret Mahkemesi’nin 12.03.2019 tarih ve 2017/177 Esas, 2019/218 Karar sayılı kararın Dairemizce incelenmesi davacı vekili tarafından istenmiş ve istinaf dilekçesinin süresi içinde verildiği anlaşılmış olmakla, raportör üye tarafından düzenlenen rapor dinlenip ve yine dosya içerisindeki dilekçe, layihalar, duruşma […]

→

Sözleşmede belirtilmişse, havanın çalışmaya uygun olmayan devresi için süre uzatımı verilebilir mi (Yüksek Fen Kurulu)

ÖZET: Yüksek Fen Kurulu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan bir ihale ile ilgili olarak, yüklenici ile idare arasında süre uzatımları konusunda anlaşmazlık yaşandığını belirtmiştir. İnceleme sonucunda, yüklenicinin işin tamamını belirlenen süre içinde bitirmek zorunda olduğu, havanın fen noktasında çalışmaya uygun olmayan günlerin süre hesaplamasında dikkate alınmayacağı ve sözleşme hükümlerinde değişiklik yapılamayacağı karara bağlanmıştır. […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda başvuru ücreti ve yetki belgelerinin sunulması zorunluluğu hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunun süre ve şekil yönünden reddine dair kararında hukuka uygunluk bulunmadığını tespit etmiştir. Mahkeme, davacıdan dava dilekçesi ile birlikte Kamu İhale Kurumu’na yapılacak itirazen şikayet başvurusuna ilişkin başvuru ücretinin ve yetki belgelerinin sunulmasını bekleyemeyeceğini belirtmiştir. 4734 sayılı Kanun’da, merciine tevdi kararı verilerek gönderilen dosyalardaki başvuru usul ve esaslarına dair […]

→

Teklif geçerlilik süresi dolmuş bir ihalede sözleşme imzalamaya zorlanma durumu hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Kuşadası Davutlar (Kısmi) Kanalizasyon İşi” ihalesinde, başvuru sahibinin teklif geçerlilik süresinin sona erdiği gerekçesiyle sözleşme imzalamaya zorlanamayacağına hükmetmiştir. İdari Şartname’ye göre, tekliflerin geçerlilik süresi ihale tarihinden itibaren 90 takvim günü olarak belirlenmiş ve bu süre 02.02.2021 tarihinde dolmuştur. İhaleyi gerçekleştiren idare, sözleşmeye davet yazısında 10 günlük süre vermesine rağmen, teklifin geçerlilik […]

→

Sözleşme imzalanmadan önce yaşanan gecikmeler nedeniyle teklif veya sözleşme bedeli güncellenebilir mi (Yüksek Fen Kurulu)

ÖZET: T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu, yüklenicinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ihale edilen “Yapım İşi”nde gecikmeler nedeniyle sözleşme bedelinin güncellenmesini talep etmesi üzerine yapılan incelemede, sözleşme şartlarının bilerek kabul edildiği ve güncellenemeyeceği görüşüne varmıştır. Bu karar, 28/04/2021 tarihinde oy birliğiyle alınmıştır. T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı […]

→

Mahkeme kararlarının süresinde uygulanmaması idarenin işlem tesis etme yükümlülüğünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunluluğunu vurgulamıştır. Danıştay, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararın süresinde yapılmadığını belirterek, bu durumun hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Anayasa’nın 138. maddesi gereğince, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu ifade edilmiştir. Kurul, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun […]

→

İhale dokümanında ağır aykırılık halleri belirtilmeden sözleşmenin feshi düzenlemesi 4735 sayılı Kanun’a aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemeler sonucunda, ihale dokümanındaki düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, hizmetin ifa şekline ilişkin aykırılıkların ceza oranlarının belirlenmesi ve sözleşmenin feshi ile ilgili maddelerin eksik olduğu vurgulanmıştır. İhale dokümanında ağır aykırılık halleri belirtilmeden, herhangi bir aykırılık durumunda sözleşmenin feshedilmesine olanak tanıyan düzenlemenin, 4735 sayılı Kanun’un emredici hükümlerine aykırı olduğu […]

→

Mahalli idarelerin gelecek yıllara yaygın yüklenmelerinde ihale süresi 5018 sayılı Kanun’a göre nasıl belirlenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Akıllı Ücret Toplama Sistemi İşletim” ihalesinin süresinin 3 yılı aştığı iddiasını değerlendirirken, mahalli idarelerin gelecek yıllara yaygın yüklenmelerine ilişkin hukuki çerçeveyi incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, 5018 sayılı Kanun’un 28. maddesinin 5. fıkrasının, belediyelere gelecek yıllara yaygın yüklenme imkânı tanıdığı ve bu yüklenmelerin süresinin, ilk mahalli idareler genel seçimlerini izleyen altıncı ayın sonunu […]

→

Belediyelerin gelecek yıllara yaygın yüklenmelerinde ihale süresi 5018 sayılı Kanun’un 28. maddesi kapsamında değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, belediyelerin gelecek yıllara yaygın yüklenmelerine ilişkin kuralların 5018 sayılı Kanun’un 28. maddesi çerçevesinde değerlendirilemeyeceğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, mahalli idare seçimlerinin beş yılda bir yapıldığı göz önünde bulundurularak, belediyelere gelecek yıllara yaygın hizmet yüklenmelerinin, ilk mahalli idareler genel seçimlerini izleyen altıncı ayın sonunu geçmeyecek şekilde ihale yoluyla gerçekleştirilmesinde hukuki […]

→

Sözleşme tasarısında kesin teslim tarihi yerine makul süreli teslim programı öngörülmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan incelemede, ihale dokümanları içerisinde yer alan Sözleşme Tasarısı’nda teslim zamanına ilişkin kısmî teslim usulünün öngörüldüğü tespit edilmiştir. İdarenin, malın teslimine dair yükleniciyi haberdar etmesi ve ardından 10 iş günü içerisinde teslimat yapılması yönünde bir uygulama belirlemesi, ihtiyaçların zamanında karşılanması açısından önemli bir adım olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, Mal Alımlarına […]

→

İki ihale arasındaki farklılıklar, yeniden ihale yapılmasının hukuka uygunluğunu nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, iki ihale arasında önemli farklılıklar olduğunu tespit etmiştir. 2020/175336 ihale kayıt numaralı “Aşçılık, Garsonluk ve Temizlik İşi” ihalesinin, malzeme tedarikinin idare tarafından sağlanması ve yalnızca personel çalıştırmaya yönelik olması gibi unsurlarla, dava konusu olan ihaleden farklı olduğu belirtilmiştir. Dava konusu ihale, yaklaşık 38.243.730,00 TL maliyetle gerçekleştirilirken, ikinci ihale […]

→

Feragat dilekçesi sonrası mahkeme kararının icaplarına uygun işlem tesis edilmesi kamu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Muş Devlet Hastanesi 36 Aylık Yemek Hizmetleri Alımı ihalesine ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, davacı Halil Çalık’ın 13/07/2020 tarihinde verdiği feragat dilekçesinin önemine dikkat çekmiştir. Mahkeme, feragat talebinin, kendi hükmünden sonra verildiğini belirterek, bu durumun 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun 310. maddesi gereği ek bir karar verilmesini gerektirdiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, […]

→