ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin devralan şirket tarafından kullanılabilirliğini değerlendirmiştir. Olayda, Orak Altyapı San. ve Tic. A.Ş.’nin pilot ortağı Mustafa Yaman’ın, devrolunan şirket olan Kurumsal İş Yönetim Sistemleri Danışmanlık ve Bilişim A.Ş.’de %51 hisseye sahip olduğu ve bu durumun, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin 3. fıkrası gereğince iş deneyim belgesinin devralan […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Taşınmaz kiralama ihalelerinde üzerine ihale bırakılan bazı isteklilerin sözleşme imzalamamalarına rağmen 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun (DİK) 84’üncü maddesi uyarınca ihalelere katılmaktan yasaklanmadıkları görülmüştür. DİK’in 57’nci maddesinde sözleşme yapılması gerekli olan hallerde müteahhidin bu zorunluluğa uymadığı takdirde geçici teminatının gelir kaydedileceği, 84’üncü maddesinin üçüncü fıkrasında ise üzerine ihale bırakıldığı halde […]
Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2010/2531 E. , 2016/3612 K. T.C.D A N I Ş T A YONÜÇÜNCÜ DAİREEsas No:2010/2531Karar No:2016/3612 Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) :Vekili :Karşı Taraf (Davalı) :Vekili :İstemin Özeti : … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının; başvuru tarihinde ihale işlemlerine karşı doğrudan dava açma imkanı varken dava devam […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapılması uzun bir süreyi kapsayan yapım işi için yükleniciyle sözleşme imzalanmadığı görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı 22’nci maddesinin 22.1.1.3’üncü bölümünde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi kapsamında alımı yapılacak malın teslimi veya hizmetin ya da yapım işinin belli bir süreyi gerektirmesi durumunda, alımın bir […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapılan incelemelerde şirket tarafından alt yüklenicilere ihale edilen yapım işlerinin süresinin büyükşehir belediyesinden alınan ihalelerin süresinden fazla olduğu tespit edilmiştir. Şirketin faaliyetleri, İzmir Büyükşehir Belediyesi ihaleleri kapsamında yüklendiği işlerin tamamının alt yüklenicilere ihale edilmesi ve şirketin büyükşehir belediyesinden elde ettiği gelirle alt yüklenici maliyetlerini ödemesi üzerine kuruludur. Bu sebeple şirket […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları ESTRAM A.Ş. tarafından hizmetlerin yürütülmesi bağlamında üçüncü şahıslarla ve/veya personelle yaşanabilecek hukuki ihtilaflarda uzmanlıklarından istifade edilmek suretiyle iki hukuk bürosundan hizmet alındığı ancak akdedilen sözleşmelerde avukatların hangi konularda şirkete hizmet vermekle yükümlü oldukları, idare ve avukatların sorumlulukları ve avukatlara ödenecek vekalet ücretlerine ilişkin sarih düzenlemelere yer verilmediği görülmüştür. A) Şirket […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin ihale ettiği “Genel Kent Temizliği Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere 36 Ay Süre 19 Adet Araç Kiralanması Hizmet Alım İşi’ne ilişkin sözleşmenin, mevzuatta belirtilen hizmet alımlarına ait tip sözleşmeye uygun olmadığı görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Tip sözleşmeler” başlıklı 5’inci maddesinde, “Bu Kanun’un uygulanmasında uygulama birliğini sağlamak üzere mal […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bursa İli Nilüfer Belediyesi Sınırları İçeresinde Kalan Park ve Yeşil Alanların 28 Ay Süresince Bitkilendirilmesi ve Bakım Hizmet Alım İşinde, 09.06.2017-09.10.2019 tarihleri arasında yüklenme yapılarak ilk mahalli idareler seçimini izleyen altıncı ayın sonu olan 30.09.2019 tarihini aşacak şekilde alım yapıldığı görülmüştür. Bahsedilen hususla alakalı olarak 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Gelecek […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde teklif geçerlik süresinin sonunda idarenin, en avantajlı birinci ve ikinci teklif sahibine sözleşme imzalayıp imzalamayacağını sorması gerektiğine dikkat çekmiştir. Ancak, idare, davacıdan aşırı düşük teklif açıklaması istemiş ve bu açıklamayı yetersiz bularak davacının teklifini değerlendirme dışı bırakmıştır. Bu durum, ihale sürecinin hukuka aykırı bir şekilde iptal […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdarenin yüklenicilere yaptırmak için sözleşme imzaladığı yapım işinde, zorlayıcı şartlar oluşmamasına rağmen yüklenici sözleşmeyi devretmiştir. sayılı Kanun’un 21/b maddesi gereği ihalesi yapılarak sözleşmesi imzalanan; İstanbul İli, Kadıköy İlçesi, Fikirtepe Bölgesindeki Riskli Alan Sınırları İçerisinde Bulunan 286 Ada 3415 Ada 9 Parsel Vartaş 1’inci Adaya Ait İnşaat İşlerinin Yapılması İşinde, yüklenici […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, finansal kiralama sözleşmesinin mevzuatta belirtilen sunuluş şekline uygun olmadığını tespit etmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin eksikliği nedeniyle, kendi malı olarak talep edilen makine ve ekipmanların teknik özelliklerini belgelendiremediği anlamına gelmektedir. Kurul, bu eksikliklerin itirazen şikayet başvurusunun yerinde olduğunu gösterdiğini belirterek, finansal kiralama sözleşmesine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin güncellenmesi konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 49. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi uyarınca, iş deneyim belgelerinin güncellenebilmesi için öncelikle ihale sonucunda imzalanmış bir sözleşmenin varlığı gerekmektedir. Ancak, davacı iş ortaklığının sunduğu “Akköy II HES” işine ait belgede, sözleşmenin ihale sonucunda imzalanmadığı anlaşılmıştır. Bu […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Esenler Belediyesi ile Şirket arasında akdedilen protokol, taraf belediyenin fesih talebi Şirketin menfaatleri gözetilmeksizin kabul edilerek fesih edilmiş ve protokole binaen Şirket tarafından yapılan işlere ilişkin harcamalar, güncellenmeden tahsil edilmiştir. Esenler Belediyesi ile Şirket arasında 08.06.2016 tarihinde yapılan protokol ile: Muhtelif tarihlerde alınan Bakanlar Kurulu Kararı ile Rezerv yapı alanı […]
15. Hukuk Dairesi 2018/2944 E. 2019/1865 K. Davacı … ile davalı 2 … Yapı ve İnş. Malz. ve Cam San. Tic. Ltd. Şti. arasındaki davadan dolayı … 4. Asliye Hukuk Hakimliğince verilen 21.04.2016 gün ve 2015/177-2016/152 sayılı hükmü onayan 23. Hukuk Dairesi’nin 15.02.2018 gün ve 2016/7605-2018/428 sayılı ilamı aleyhinde davalı vekili tarafından karar düzeltilmesi isteğinde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, hizmet alımına ait sözleşme tasarısında yer alan “Cezalar ve Sözleşmenin Feshi” başlıklı düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Özellikle, işin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi durumunda uygulanacak ceza miktarlarının ve sözleşmenin feshi için gerekli şartların açıkça belirtilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, ihale dokümanındaki düzenlemelerin Hizmet Alımlarına […]
