İhale kapsamındaki işin feshedilmesi nedeniyle doğan tazminat ödemesine %1 oranında Katma Değer Vergisi’nin dahil edilmesi (Sayıştay)

 1. Daire 10800 no.lu ve 03.12.2020 tarihli Karar …. İşi ihalesi sonucunda Yüklenici … ile imzalanan sözleşmenin 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümleri gereğince Belediye tarafından feshedilmesi nedeniyle doğan tazminat ödemesine %1 oranında Katma Değer Vergisi’nin dahil edildiği görülmüştür. 27.12.2018 tarihli ve 30280 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 696 sayılı KHK’nın 127’nci maddesi ile 375 sayılı […]

→

Teknik şartname ile diğer ihale dokümanında her hangi bir teknik poza atıfta bulunularak, teknik detaylarına yer verilmeyen ancak mimari uygulama projesi içerisinde yer verilen imalatın, sözleşme kapsamında sayılmayacağı ve ifa edilmemesinin kamu zararı olmayacağı (Sayıştay)

4. Daire 243 no.lu ve 01.12.2020 tarihli Karar “………….İşi”ne ait mimari uygulama projesinde, birinci bodrum katında 82 adet, ikinci bodrum katında da 169 adet olmak üzere toplam 251 adet mekanik parklanma cihazına mimari uygulama projesi içerisinde yer verilmesine rağmen söz konusu imalatların yüklenici tarafından yapılmaması ve bedellerinin de hakedişlerden düşülmemesi sonucu ………….-TL kamu zararına neden […]

→
onecikan-yargitay

Belediye başkanı tarafından imzalanmamış olan sözleşmelerin belediyeyi bağlamayıp bağlamayacağı (Yargıtay)

3. Hukuk Dairesi         2020/3794 E.  ,  2020/6864 K. “İçtihat Metni”   MAHKEMESİ :TİCARET MAHKEMESİ Taraflar arasındaki alacak davasının mahkemece yapılan yargılaması sonucunda, davanın kısmen kabulüne yönelik olarak verilen hükmün, süresi içinde taraf vekillerince temyiz edilmesi üzerine; temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra, dosya içerisindeki bütün kağıtlar okunup gereği düşünüldü: Y A R G I T […]

→

Ek protokolden alınması gereken sözleşme damga vergisi (Sayıştay)

   8. Daire 182 no.lu ve 15.09.2020 tarihli Karar Belediye ile … Limited … Şubesi (…) arasında bitüm alımına ilişkin olarak düzenlenen … tarih ve … TL bedelli protokol (sözleşme) ile … tarih ve … TL bedelli ek protokolden alınması gereken sözleşme damga vergisinin tahsil edilmemesi sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak; 488 […]

→

Sözleşme tasarısında tüm tazminatların yükleniciye yüklenmesi kıdem ve ihbar tazminatlarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2020/MK-220 sayılı kararında, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek önemli bir tespitte bulunmuştur. Sözleşme Tasarısı’nın 36.5’inci maddesinde yer alan düzenleme, tüm tazminatların yüklenici tarafından karşılanacağını belirtmekte ve bu durum kıdem ile ihbar tazminatlarının hesaba dahil edilip edilmeyeceği konusunda belirsizlik yaratmaktadır. Bu belirsizlik, sözleşmenin mevzuata uygunluğunu sorgulatmakta ve dolayısıyla ihale sürecinin geçerliliğini etkilemektedir. Kurul, […]

→

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı sonrası kamu ihale süreçlerinde düzeltici işlem tesis edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesinin 1. fıkrasının (g) bendinin Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi nedeniyle, daha önceki İdare Mahkemesi kararının hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili mahkeme, başvuru sahibinin itirazını reddetmiş olsa da, Danıştay’ın verdiği karar, iptal edilen kuralın dayanağı olduğu için bu işlemin geçersizliğini ortaya koymuştur. Kurul, Anayasa’nın […]

→

Sözleşme imzalandıktan sonra fiyat farkına ilişkin esas ve usullerde değişiklik yapılabilir mi (Yüksek Fen Kurulu)

ÖZET: T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu, 18/06/2020 tarihinde, yüklenicinin fiyat farkı hesaplamasında değişiklik talebi üzerine yapılan inceleme sonucunda, sözleşme hükümlerinde değişiklik yapılamayacağına karar vermiştir. Fiyat farkı hesaplamalarının, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa göre belirlenen esaslar çerçevesinde yapılması gerektiği belirtilmiştir. T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı Karar No :2020/80 Karar […]

→

Doğrudan Temin Usulü ile Yapılan Alım ile Yapım İşlerinde Evrakların Eksik Olması ve Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyede doğrudan temin usulü ile yapılan işlerde ödemeye esas evrakların eksik olduğu ve belirli bir süreyi gerektiren mal ve hizmet alımı ile yapım işlerinde sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. a)-Doğrudan Temin Usulü ile yapılan işlerde ödemeye esas evrakların eksik olduğu görülmüştür.  Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinin 1’inci […]

→

Yükleniciden kaynaklanan kusurlar için ceza sisteminin belirsizliği sözleşmenin feshi şartlarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, yükleniciden kaynaklanan kusurlar için uygulanacak ceza sisteminin belirsizliği dikkat çekmiştir. İhalede, aykırılıkların ardı ardına veya aralıklı olarak tekrarı durumunda sözleşmenin feshedilmesi için gerekli olan aykırılık sayısına dair bir düzenleme bulunmaması, sözleşmenin uygulanabilirliğini zorlaştırmakta ve belirsizlik yaratmaktadır. Bu […]

→

Sözleşme tasarısında kıdem ve ihbar tazminatının belirsizliği yüklenici sorumluluğunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde sözleşme tasarısındaki düzenlemelerin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili düzenlemede, yüklenici tarafından çalıştırılan işçilerin tüm parasal haklarının karşılanacağı belirtilmesine rağmen, kıdem ve ihbar tazminatının hesaba dahil edilip edilmeyeceği konusunda belirsizlik olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, hem mevzuata aykırılık teşkil etmekte hem de isteklilerin teklif oluşturmasını zorlaştırarak tereddüt yaratmaktadır. Kurul, bu […]

→

İhale Dokümanlarında Belirsizlik İçeren Düzenlemelere Yer Verilmesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bazı ihalelere ait sözleşme tasarıları ile teknik şartnamelerde açık ve net olmayan, belirsizlik içeren düzenlemelere yer verildiği görülmüştür. Kurumun yapacağı ihalelerde uymakla yükümlü olduğu 4734 sayılı Kamu İhale Kanun’a göre, ihaleye çıkılmadan önce isteklilere talimatları da içeren idari şartnameler ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan teknik şartnameler, sözleşme tasarısı ve […]

→

Sözleşmenin feshi sonrası kesin teminatın güncellenmesi zorunluluğu hangi durumlarda geçerlidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4735 sayılı Kanunun 22’nci maddesi uyarınca, sözleşmenin feshedilmesi durumunda kesin teminat ve varsa ek kesin teminatların güncellenmesi gerektiğine karar vermiştir. Yapılan incelemede, bu güncellemenin, sözleşmenin feshi sonrası teminatın değer kaybını önlemek amacıyla zorunlu olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, 17 ve 18’inci maddelerde kesin teminatın güncellenmeyeceğine dair bir hüküm bulunmadığı vurgulanmıştır. Kurul, yüklenicinin iflası […]

→

Teknik şartnamede sistem kesintisi hasılat kaybı düzenlemesinin cezai şart olarak belirlenmesi tip sözleşmeye aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale kapsamındaki Teknik Şartname’de yer alan düzenlemenin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Özellikle, sistem kesintisi durumunda hasılat kaybının hesaplanmasına yönelik düzenlemenin, cezai şart niteliği taşıdığı ve bu tür şartların sözleşme bedeli üzerinden belirli bir yüzde ile ifade edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, uyuşmazlık konusu düzenlemede herhangi bir sınır öngörülmediği […]

→

4735 sayılı Kanun kapsamında devredilen sözleşmelerde devralan yüklenicinin teminat yükümlülükleri nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun geçici 4 üncü maddesi çerçevesinde devredilen sözleşmelerde teminatların iadesi ve devralan yüklenicinin yükümlülükleri üzerine önemli bir karar vermiştir. Yapılan incelemede, devreden yüklenicinin teminatlarının iade edilmesi gerektiği belirtilmiş, aynı zamanda devralan yüklenicinin sözleşmeden doğan tüm hak ve borçları devraldığı vurgulanmıştır. Bu bağlamda, devralan yükleniciden kamu ihale […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda temsil yetkisi belirsizliği başvurunun esasının incelenmesine engel teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Egecan Akaryakıt Tem. Nak. İnş. Tur. San. Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin temsil yetkisi konusunu ele almıştır. İlgili incelemede, Cander Atik’in şirketi temsile yetkili olduğu tarihler arasında bir çelişki olduğu tespit edilmiştir. 23.09.2019 tarihinde yapılan şikayet başvurusunda yeni imza sirkülerinin sunulmadığı gerekçesiyle başvurunun usulden reddedilmesi, mahkeme tarafından hukuka […]

→