İşveren sigorta prim payı hesaplamasında her bir sigorta kolu prim oranı üzerinden ayrı hesaplama yapılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, işveren sigorta prim payı tutarının hesaplanmasında izlenecek yöntem konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. Uyuşmazlıkta, asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde KİK işçilik hesaplama modülünün %23,5 oranı üzerinden hesaplama yapılıp yapılmayacağı, yoksa her bir sigorta kolu prim oranı üzerinden ayrı ayrı hesaplama ve yuvarlama yapılıp yapılmayacağı sorgulanmıştır. Yapılan inceleme sonucunda, mevzuat ve idari şartname […]

→

Özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunda Hazine yardımlarının teklif maliyetine dahil edilmesi kamu zararına yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun ve bu durumun Hazine tarafından karşılanan primlerin teklif fiyatına etkisini değerlendirmiştir. İdare, özürlü işçi çalıştırılması durumunda Hazine tarafından karşılanan işveren primlerinin teklif maliyetine dahil edilmesinin kamu zararına yol açabileceğini belirtmiştir. Bu bağlamda, Hazine yardımlarının ihale tekliflerinde maliyet unsuru olarak gösterilmesinin, yükleniciye gerçekte yapılmayan bir giderin […]

→

Personel yol gideri hesaplamasında ek elektronik kart ücreti eklenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2013/81233 İKN’li ihale ile ilgili olarak, davacının personel yol gideri hesaplamasında kullandığı yöntemle ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili mahkeme, davacının sunduğu yol gideri hesaplamasının, ihale mevzuatında zorlayıcı bir düzenleme olmaksızın, ek bir elektronik kart ücreti eklenmesi gerektiği gerekçesiyle hukuken geçerli olmadığını belirtmiştir. Bu durum, davacının aşırı düşük teklif açıklamasının uygun […]

→

Park onarım işi kapsamındaki imalatlar ve sözleşme bedeli dahilindeki kalemler (Yüksek Fen Kurulu)

  T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı Karar Konusu : Görüş İstemi Karar No : 2014/23 Karar Tarihi : 03/04/2014 YÜKSEK FEN KURULU KARARI I- GİRİŞ ……. … … …….. …………… IX. Bölge Müdürlüğü tarafından ihale edilerek anahtar teslimi götürü bedel sözleşmeye bağlanan, “…… …… …… …….. Parkı Tanıtım Birimleri, Güvenlik Kulübesi […]

→

İstekli tarafından, hizmet kapsamında kiralanacak araçların teminine ilişkin maliyetlerin (amortisman veya kira bedeli gibi), KİK payının, araçlara ilişkin motorlu taşıtlar vergisi, fenni muayene-egzoz emisyon ölçümü, taşıt kartı ile teçhizat-avadanlık maliyetlerinin teklif fiyata dahil edilmemiş olması (KİK)

Toplantı No : 2014/020 Gündem No : 94 Karar Tarihi : 12.03.2014 Karar No : 2014/UH.I-1367 BAŞVURU SAHİBİ:Gök-Er Taş. San. Tic. İth. İhr San. ve Tic. Ltd. Şti., MUHSİN YAZICIOĞLU CAD. ASMALI BAHÇE SİTESİ NO:36/2 ÇUKURAMBAR ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Çevre Ve Şehircilik Bakanlığı Van Çevre Ve Şehircilik İl Müdürlüğü , Valı Mıthatbey Mahallesı Çavusbası Sokak No:9 65100 VAN BAŞVURUYA […]

→

Asgari ücret artışlarının ihale teklif fiyatına yansıtılmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen isteklinin, işte çalıştırılacak personel sayısı üzerinden yalnızca 2012 yılının birinci dönemine ait asgari ücret üzerinden maliyet oluşturduğunu tespit etmiştir. İhale süresi itibarıyla asgari işçilik ücretinin değişkenlik gösterebileceği 2012 yılı ikinci dönemi ile 2013 yılı birinci dönemine ait asgari ücret artışlarının hesaba katılmaması, […]

→

Özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğünün Hazine yardımları ihale maliyetine dahil edilmeli mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, özürlü işçilerin çalıştırılmasıyla ilgili Hazine yardımlarının ihale maliyetine dahil edilmesinin kamu zararına yol açabileceğini tespit etmiştir. İhalede, işverenlerin özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğü bulunmasına rağmen, bu yükümlülük kapsamında Hazine tarafından karşılanacak giderlerin tekliflerde yer alıp almayacağına dair mevzuatta net bir düzenleme olmaması, ihale sürecinin sağlıklı yürütülmesi açısından önemli bir […]

→

Hazinece karşılanacak işveren primlerinin ihale teklif fiyatlarına yansıtılması rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale teklif fiyatlarının oluşturulmasında Hazinece karşılanacak işveren primlerinin dikkate alınmaması gerektiğine karar vermiştir. Yapılan incelemede, işverenlerin istihdam ettikleri işçilerle ilgili yararlanacakları sigorta primi teşviklerinin, ihale teklif fiyatının hesaplanmasında göz önünde bulundurulup bulundurulmayacağına dair mevzuatta bir düzenleme bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihalelerde eşitlik ve rekabet ilkesine aykırı olarak, başvuru sahibinin özürlü […]

→

Taşıma kooperatiflerinden alınan tekliflerde ek giderlerin açıklanması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu aşırı düşük teklifin yeterli olduğunu belirlemiştir. İhaleye ait idari şartnamede, hizmetin isteklilerin kendi araçlarıyla veya kiralama yoluyla sağlanabileceği ifade edilmiştir. Davacı, yol giderlerini Bursa Belediyesi toplu taşıma kartı ile karşılamayı ve diğer personeli servisle taşımayı planlamıştır. Taşıma kooperatifinden alınan teklif, sefer başı ücret olarak belirlenmiş […]

→

Özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması ihale tekliflerinde nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırmanın zorunlu olduğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, 232 kişilik personel hizmet alımı ihalesinde, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması durumunun ihale dokümanında göz önünde bulundurulmaması, kamu zararı riskini doğurmakta ve yükleniciye gerçekte […]

→

İşçilik ücretine birim fiyat teklif cetvelinde yer verilmemesinin mevzuata aykırı olup olmadığı (KİK)

Toplantı No : 2014/001 Gündem No : 11 Karar Tarihi : 02.01.2014 Karar No : 2014/UH.III-11 BAŞVURU SAHİBİ:Karanfil Yemek Emlak Tem. İnş. Otomotiv San. ve Tic. Ltd. Şti., GERSAN SANAYİ SİTESİ T.KAHRAMAN CAD. NO:85 ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:T.C. Sağlık Bakanlığı Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu-Bursa İli Kamu Hastane Birliği Genel Sekreterliği, Mimarsinan Mah. Emniyet Cad. 16310 BURSA BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/123275 […]

→

İdari şartnamede belirtilen gider kalemlerinin teklif fiyatına dahil edilmesi zorunluluğu yükleniciye ek maliyet yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 25’inci maddesinin düzenlemeleri üzerinde durmuştur. İhaleye ait işin, teklif fiyata dahil olan giderler kısmında, yüklenicinin sorumluluğunda olan ulaşım, vergi, resim, harç ve sigorta giderlerinin belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, binalardan çıkan molozların temizlik firması elemanlarınca atılacağına dair düzenlemenin, belediyelerin sorumluluğunda olduğunu ve bu durumun maliyet […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında %3 sözleşme gideri hesaplama zorunluluğu var mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale konusu hizmetin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olmadığına karar vermiştir. İdari Şartname ve Teknik Şartname’deki tanımlamalara göre, bakım ve onarım hizmetinin belirli bir personel sayısına dayanmadan gerçekleştirileceği tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2.19’uncu maddesi gereğince, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alım ihalelerinde %3 oranında […]

→

Engelli işçi istihdamında Hazine desteklerinin teklif fiyatlarına dahil edilmesi rekabeti etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin engelli işçi istihdamına dair iddialarını değerlendirirken, Hazine tarafından karşılanacak işveren sigorta priminin teklif fiyatlarının oluşturulmasında dikkate alınmaması gerektiğine hükmetmiştir. İhalelerde eşitlik ve rekabetin sağlanması ilkesi gereği, isteklilerin Hazinece karşılanacak primleri göz önünde bulundurarak teklif vermelerinin, diğer isteklilere karşı haksız bir avantaj sağlamasına yol açacağı belirtilmiştir. Başvuru sahibi, engelli işçi […]

→

Engelli işçi istihdamı zorunluluğunun ihale teklif fiyatlarına etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin engelli işçi istihdamı ile ilgili iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde engelli işçi sayısının belirlenmesinin yanı sıra, isteklilerin il sınırları içinde başka işyerlerinde çalışan toplam işçi sayısının da dikkate alınması gerektiğine vurgu yapmıştır. İdarenin, yalnızca ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısına odaklanmasının, teklif veren istekliler arasında eşitsizlik yaratabileceği ve bu durumun […]

→