Aşırı düşük teklif açıklamalarında son geçici vergi dönemine ait olmayan belgeler kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, sundukları maliyet tespit raporu ve eklerinin Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğunu tespit etmiştir. Davacı, ihale aşamasında sunduğu teklifin, ilgili tebliğin 45.1.6.b bendine tabi olduğunu ve açıklamalarının son geçici vergi dönemine ait olması şartının öngörülmediğini savunmuştur. Ayrıca, başka kurumlarca düzenlenen belgelerde herhangi bir […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale sonuçlandırılması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mersin Toros Devlet Hastanesi tarafından gerçekleştirilen medikal gaz alımı ihalesinde, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu teklifin, idarenin belirlediği yaklaşık maliyetin altında olması, tekliflerin değerlendirilmesinde önemli bir kriter olan aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmamasını gerektirmektedir. Ankara 15. İdare Mahkemesi, idarenin […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılan ihalede hukuka aykırılık değerlendirmesi nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde sunulan tekliflerin aşırı düşük olduğu tespitinde bulunmuştur. İdare, yaklaşık maliyeti 8.452.270,00 TL olarak hesaplamışken, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu 6.654.800,00 TL’lik teklif, bu maliyetin %22 altında kalmıştır. Ayrıca, geçerli tekliflerin ortalaması 8.017.600,00 TL düzeyindeyken, ihale üzerindeki teklif bu ortalamanın da %17 altında kalmıştır. Bu durum, ihale […]

→

İhalede teklif değerlendirme aşamasında analizlerin talep edilmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanunun 38. maddesi uyarınca aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesinde Kurumun belirlediği kriterlerin esas alınması gerektiğini vurgulamıştır. İhaleye katılımda yeterlik kurallarını belirleyen 10. madde kapsamında istenen belgeler arasında analizlerin yer almadığı belirtilmiştir. Bu durum, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında analizlerin talep edilmesinin hukuken mümkün olmadığını ortaya koymaktadır. Kurul, ihaleye katılım şartı […]

→

Asgari işçilik maliyetinin yanlış hesaplanması, teklifin aşırı düşük değerlendirilmesine nasıl etki eder (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, teklifin aşırı düşük olup olmadığını belirlemek için asgari işçilik maliyetinin doğru hesaplanması gerektiğine dikkat çekmiştir. İhaleye katılan davacı şirketin sunduğu teklifin, idari şartname gereği karşılanması gereken giderler düşüldüğünde, KİK işçilik hesaplama modülüne göre belirlenen asgari işçilik maliyetinin altında kaldığı tespit edilmiştir. Ancak, %3 sözleşme giderinin hesaplamaya mükerrer […]

→

KİK işçilik hesaplama modülündeki asgari işçilik maliyetinin altında kalan teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin sunduğu teklifin, KİK işçilik hesaplama modülünde belirlenen asgari işçilik maliyetinin 0.81 TL altında kalmasının, aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmaması gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Ancak yapılan incelemelerde, davacı şirketin teklifinin, ihale konusu iş için gerekli tüm maliyet kalemlerini karşılayacak düzeyde olduğu ve hesaplama hatasının […]

→

Teklif dosyasında verilen alt analiz birim fiyatları ile aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında verilen alt analiz birim fiyatların farklılık göstermesi durumunda, teklifin değerlendirme dışı bırakılıp bırakılmayacağı (KİK)

Toplantı No : 2011/023 Gündem No : 20 Karar Tarihi : 17.03.2011 Karar No : 2011/UY.III-1021 BAŞVURU SAHİBİ:Tuna Teknik San. ve Tic. Ltd. Şti. – Güçlü İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti., Büyükdere Caddesi No: 100-102 Maya Akar Center C Blok Kat: 2/14-15 Esentepe Şişli/İstanbul İHALEYİ YAPAN İDARE:İski Genel Müdürlüğü, Kağıthane Tesisleri Nurtepe Mevkii Alibey Cad. No:1 Kağıthane/İstanbul BAŞVURUYA […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında işçilik maliyetinin üzerinde teklif sunulması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacının sunduğu teklifin asgari işçilik maliyetinin üzerinde olduğunu tespit etmiştir. Davacı, aşırı düşük teklif sorgulamasına verdiği yanıtta, işçilik maliyetleri ve diğer giderleri detaylı bir şekilde açıklamış ve bu açıklamalarını destekleyen belgeler sunmuştur. Kurul, sunulan belgelerin hayatın olağan akışına aykırı bir yönü bulunmadığını belirterek, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka […]

→

Birim fiyatların yuvarlanması ihalelerde tekliflerin gerçek maliyetleri yansıtmasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, birim fiyat üzerinden teklif alınan ihalelerde, teklif cetvelindeki birim fiyatların virgülden sonra iki hane olacak şekilde yuvarlanmasının, gerçek maliyetleri yansıtmadığını ve bu durumun ihalelerde sağlıklı teklif alınmasını engellediğini tespit etmiştir. Bu yuvarlama uygulaması, özellikle yüksek miktarların söz konusu olduğu ihalelerde, teklif fiyatlarında büyük sapmalara yol açarak, ihtiyaçların uygun şartlarla karşılanması ve […]

→

Davacı şirketin teklifi ekonomik açıdan en avantajlı ikinci tekliften düşükse değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Samsun İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Laboratuar Hizmet Alımı” ihalesinde, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin yapılan düzeltici işlem kararını iptal etmiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin teklifinin Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olarak hesaplandığında bile, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci tekliften düşük kaldığı tespit edilmiştir. Bu durum, teklifin değerlendirme dışı […]

→

2531 sayılı Yasa’ya göre yasaklı kişilerin dolaylı katılımı ihale teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararı iptal etti. İnceleme sonucunda, davacının %2 hissesine sahip ortakları Nafiz Ayhan ve Sadi Dehneli’nin, ayrıldıkları tarihten önceki iki yıl içinde hizmet verdikleri idarenin ihalelerine katılmalarının 2531 sayılı Yasa’nın 2. maddesine aykırı olduğu tespit edildi. Ancak, bu kişilerin şirketin yetkili temsilcisi olmadığı ve ihaleye […]

→

İş deneyim belgesinin ihale konusu işin gereklilikleri açısından yeterliliği nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihaleye konu işin gereklilikleri açısından yeterli olup olmadığını değerlendirmeden teklifinin dışarıda bırakılmasının hukuken isabetli olmadığını tespit etmiştir. İlgili belgede, Mamak Belediye Hizmet Binası’nın niteliği ve kullanım alanları detaylı bir şekilde belirtilmiş, bu durumun ihale sürecinde dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, mahkeme kararında […]

→

Yaklaşık maliyet hesabı ve birim fiyat teklif cetvelindeki uyumsuzluk eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunda, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığı ile ikinci avantajlı teklif sahibi iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarının yetersiz olduğunu belirtti. Ancak, ihale dokümanlarındaki yaklaşık maliyet hesabı ile birim fiyat teklif cetvelindeki iş kalemlerinin sistematik olarak uyumsuz olduğu tespit edilmesine rağmen, bu durumun eşit muamele […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında tüm bileşenler için açıklama talep edilmesi 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesine aykırılık teşkil ede (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının yetersiz olduğu gerekçesiyle ihale dışı bırakılmasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu teklifin, ihale konusu işin yaklaşık maliyetinin %2’sinin altında kaldığı ve bu durumun 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesine aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili madde, aşırı düşük tekliflerde açıklama istenilecek bileşenlerin belirlenmesini […]

→

Teklif mektubundaki tutar uyumsuzluğu ve hasarsızlık indirimi eksikliği teklifin geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının teklif mektubundaki tutarların uyumsuzluğu ve hasarsızlık indirimine yer vermemesi nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, eşit muamele ilkesinin uygulanabilirliği açısından diğer isteklilerin durumunun da dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Davacının teklif mektubunda belirtilen toplam bedelin, teklif cetvelindeki bedelle uyumlu olmaması ve hasarsızlık indirimine ilişkin şartnamenin […]

→