İhale konusu işin danışmanlık hizmetlerini yapan yüklenicilerin, aynı ihalede istekli olup olamaycakları (KİK)

Toplantı No : 2010/077 Gündem No : 96 Karar Tarihi : 14.12.2010 Karar No : 2010/UY.I-3792 BAŞVURU SAHİBİ:Çakır İnşaat ve Tic. Ltd. Şti. – Alba İnşaat Taah. Tic. Ali ALBAYRAK Ortak Girişimi, Kıztaşı Caddesi Çakır İş Hanı 11/1 Fatih/İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:Nevşehir Üniversitesi Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı, 2000 Evler Mahallesi Zübeyde Hanım Caddesi 50300 NEVŞEHİR BAŞVURUYA KONU […]

→

Yapım işleri ihalelerinde analiz sunma zorunluluğunun hukuki dayanağı nedir ve tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde analiz sunma zorunluluğuna ilişkin hukuki çerçeveyi incelemiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 30. maddesi, teklif birim fiyatlı işlerde, idarenin belirlediği iş kalemlerine uygun analizlerin isteneceğini belirtmektedir. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinde, analizlerin istenebileceğine dair bir düzenleme bulunmadığı, dolayısıyla yönetmelik […]

→

Eksik analiz sunulması nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması Danıştay kararı ışığında hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Eti Maden İşletmeleri Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihalede, başvuru sahibi Setmaş Elektrik San. Tesisleri Taah. ve Tic. A.Ş.’nin teklifinin eksik analiz sunulması nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olup olmadığını incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, Danıştay 13. Dairesi’nin, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddesinin iptali ve yürütmenin durdurulması yönündeki kararının, düzenlemenin […]

→

İhalede tekliflerin değerlendirilmesinde somut delil sunulamaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının diğer firmaların teklif dosyalarının içeriğini bilmediği ve bu nedenle iddialarıyla ilgili somut deliller sunmasının mümkün olmadığını tespit etmiştir. Bu durum, ihalede tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında mevzuat hükümlerine uygun hareket edilmediğini göstermektedir. İhaleyi alan firmanın sunduğu belgelerin, yasal ve idari şartnamede belirtilen niteliklere uygun olup olmadığına bakılmaksızın ihalenin verilmesi, […]

→

Birim fiyat teklif cetvelinde virgülden sonra iki hane kuralına uyulmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Samsun İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen laboratuvar hizmet alımı ihalesinde, davacı firmanın teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının gerekçesini belirlemiştir. Davacı firmanın sunduğu birim fiyat teklif cetvelinde, 20.000.000 adet iş kalemi için belirlenen birim fiyatın 0,247 TL olarak yazılması, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.5.2 maddesine aykırı bulunmuştur. Bu maddeye göre, birim fiyatların virgülden […]

→

CE belgesinin üretici firmadan teyit edilmemesi ihale kararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili cihazın teknik şartnameye uygunluğunun değerlendirilmesi için yeterli teknik bilirkişi raporunun alınmadığı ve CE belgesinin gerçekliğinin üretici firma Cryomech’ten teyit edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, davalı idarenin kararının eksik incelemeye dayandığını ortaya koymaktadır. Kurul, teknik yeterliliğe sahip […]

→

Teklif mektubunun imzasız sunulması durumunda, imza tamamlatılıp teklifin değerlendirmeye alınıp alınamayacağı (KİK)

Toplantı No : 2010/071 Gündem No : 47 Karar Tarihi : 12.11.2010 Karar No : 2010/UY.I-3513 BAŞVURU SAHİBİ:Odisan Ortadoğu İnşaat San. Tic. A.Ş. – Askal İnş. Tes. Ltd. Şti. Ortak Girişimi, Büyükesat Mah. Koza Sok. No:133/9 Gaziosmanpaşa-Çankaya/ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Karayolları 10. Bölge Müdürlüğü, Yıldızlı Mevkii 61300 Akçaabat/TRABZON BAŞVURUYA KONU İHALE:2010/117382 İhale Kayıt Numaralı “(Espiye – Yağlıdere) Ayrım – Yağlıdere […]

→

Yapım işi aşırı düşük sorgusunda, isteklinin ortağı olduğu tüzel kişiye ait işletmeden mal çekeceğini veya satın alacağını belirterek açıklama yapması durumunda uygulanacak mevzuat (KİK)

Toplantı No : 2010/071 Gündem No : 45 Karar Tarihi : 12.11.2010 Karar No : 2010/UY.I-3511 BAŞVURU SAHİBİ:FNZ İnş. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Hasan Yasin KÜÇÜKKEÇECİ İş Ortaklığı, Yenişehir Mah. Ulaşbaba Cad. No:21/110 Selçuklu/KONYA İHALEYİ YAPAN İDARE:Mut Belediye Başkanlığı, Karşıyaka Mah. M. Kemal Blv. No:1 Mut/MERSİN BAŞVURUYA KONU İHALE:2010/89272 İhale Kayıt Numaralı “Mut (Mersin) Belediye Hizmet […]

→

Teklif mektubu ve icmal belgesi arasındaki fiyat tutarsızlığı teklifin geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde bir teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Sertka Müh. Müş. İnş. Nak. Taah. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklif mektubunda belirtilen fiyat ile Teklif Fiyat İcmali belgesindeki fiyat arasındaki tutarsızlık, teklifin geçersiz sayılmasına yol açmıştır. Ancak, bu durumun teklifin ana bileşenlerini açıklayıcı nitelikte olan Teklif Hesap Cetveli […]

→

Yeminli mali müşavir onayı eksikliği nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından alınan kararda, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Şirket, Yeminli Mali Müşavir ile sözleşme yapmış olmasına rağmen, gelir tablosu ve bilançoya ilişkin belgelerin yalnızca serbest muhasebeci tarafından onaylanması gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmıştır. Ancak, bu belgelerdeki onay eksikliğinin tamamlanması için yeminli mali müşavirden onay […]

→

İsteklilerin teklif ekinde analiz sunma zorunluluğu hukuka uygun mudur ve eksik sunum değerlendirme dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan isteklilerin teklif ekinde analiz sunmalarının zorunlu olduğu yönündeki yönetmelik hükmünün hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Danıştay Onüçüncü Dairesi, bu yönetmelik hükmünün, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinde belirtilen belgelerin dışında ek belge talep edilmesini öngörmesi nedeniyle geçersiz olduğuna hükmetmiştir. Bu bağlamda, teklif ekinde analiz sunmayan veya eksik […]

→

İş deneyim belgelerinin benzer iş kapsamına girmemesi durumunda puanlamada dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan incelemede, davacı ortak girişimin sunduğu iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde hukuka aykırılıklar tespit edilmiştir. Özellikle, şartnamenin 7.9.1.1. maddesi uyarınca sunulan iş deneyim belgelerinin benzer iş kapsamına girmesi gerekliliği bulunmamakta, bu belgelerin puanlamada dikkate alınabileceği belirtilmiştir. Ancak, davacı ortak girişimin sunduğu “Kocaeli Derince Devlet Hastanesi” işine ait iş deneyim belgesi, ihale […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında vergi beyanname dönemine uygunluk Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, sundukları maliyet tespit raporu ve eklerinin 2009 yılına ait vergi beyanname dönemine uygun olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği hükümlerine uygunluk açısından kritik bir öneme sahiptir. Kurul, davacıların teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Ankara 1. İdare […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale kararı verilmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kırıkkale Yüksek İhtisas Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerektiğine hükmetmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin teklifi ile ihale üzerinde bırakılan firmanın teklifinin yaklaşık maliyetin altında olduğu tespit edilmiştir. İhale konusu işin önemi ve özelliği göz önünde bulundurularak, tekliflerin idari ve teknik şartnamede belirtilen kriterleri […]

→

Güncellenen mahal listelerinin projelere yansıtılmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Giresun Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde önemli mevzuata aykırılıklar tespit etmiştir. Yapılan incelemede, ihale dokümanı kapsamında yer alan “K Bloğa” ait mimari ve betonarme projelerinin isteklilere sunulmadığı, ayrıca mahal listelerinin Milli Eğitim Bakanlığı’nın genelgesi doğrultusunda güncellenmesine rağmen bu değişikliklerin projelere yansıtılmadığı belirlenmiştir. Bu durum, ihale işlemlerinin […]

→