İhale komisyonlarının yeterlik kriterleri arasında olmayan analizler ve proforma faturalar değerlendirme dışı bırakma gerekçesi olabil (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale komisyonlarının yeterlik kriterleri arasında yer almayan bir kritere dayanarak isteklileri değerlendirme dışı bırakma yetkisi bulunmadığına hükmetmiştir. İhaleye katılmak için gerekli belgeler arasında analizlerin yer almadığı, dolayısıyla isteklilerin bu analizleri sunma zorunluluğunun bulunmadığı belirtilmiştir. Bu bağlamda, idarenin teklif kapsamında sunulan analizler ile aşırı düşük fiyat sorgulamasında verilen analizler arasındaki farklılıkları gerekçe […]

→

Proforma faturanın son geçici vergi beyanname dönemine ait olmaması aşırı düşük teklif açıklamasını geçersiz kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasını incelerken, proforma faturanın geçerliliği üzerine yoğunlaştı. İlgili ihale sürecinde, davacı şirketin Cönger İş Güvenliği firmasından alınmış proforma faturayı sunduğu ve bu faturaya ek olarak gerekli belgeleri de temin ettiği tespit edildi. Ancak, davalı idare, proforma faturanın tarihini dikkate alarak, bunun son geçici vergi beyanname […]

→

Aynı kişinin, ihaleye teklif verek iki firmanın sermayesinin ayrı ayrı yarısından fazlasına sahip olması durumunda, bu durumun birden fazla teklif verme anlamına gelip gelmeyeceği (KİK)

Toplantı No : 2010/055 Gündem No : 41 Karar Tarihi : 16.08.2010 Karar No : 2010/UY.II-2441 BAŞVURU SAHİBİ:Zilan Peyzaj İnş. San. Tic. Ltd. Şti., Çağılbudayef Bulv. No:42 Urgancı Apt. B Blok K:1 D:1 Karşıyaka/İZMİR VEKİLİ: Av. Mahmut KAÇMAZ, Uğur Mumcu Cad. No:101/11 Gazi Osman Paşa / ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Karamanoğlu Mehmet Bey Üniversitesi Rektörlüğü, Yunus Emre Yerleşkesi 70200 KARAMAN […]

→

Tüzel kişinin iş deneyim belgesine sahip ortağının ihale süreci devam ederken ölmesi veya iflası durumunda nasıl bir işlem yapılacağı (KİK)

Toplantı No : 2010/055 Gündem No : 109 Karar Tarihi : 16.08.2010 Karar No : 2010/DK.D-135 Gündem Konusu: Bakırköy Bel. Karar:   Bakırköy Belediye Başkanlığının 28/05/2010 tarih ve 2010/1337 sayılı yazısında özetle; yapım işi ihalesine ilişkin sözleşmesi halen devam etmekte olan yüklenicinin, tüzel kişiliğin gerçek kişi ortağına ait “iş denetleme belgesi” ile ihaleye katıldığı ve sözleşme yapıldığı, iş denetleme […]

→

Asgari maliyetin altında kalan tekliflerin aşırı düşük sorgulaması yapılmadan kabulü hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihalede teklif edilmesi gereken asgari maliyetin 476.314,07 TL olması gerektiğini belirlemiştir. Ancak, ihaleyi gerçekleştiren idare, teklifleri aşırı düşük sorgulaması yapmadan sonuçlandırmış ve davacı şirketin teklifi 474.642,40 TL, diğer isteklinin teklifi ise 475.705,10 TL olarak belirlenmiştir. Her iki teklif de asgari maliyetin altında kalmış olduğundan, mevzuat gereği her […]

→

Yapım işleri ihalelerinde analiz eksikliği nedeniyle tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinde analizlerin istenebileceğine dair bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, Kanun’da düzenlenmeyen belgelerin Yönetmelik hükümleri ile istenemeyeceği anlamına gelmektedir. Ayrıca, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 30. maddesi, analizlerin yalnızca aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi ve sözleşmenin uygulanması aşamasında istenebileceğini belirtmektedir. Dolayısıyla, analiz […]

→

Yapım İşleri İhalelerinde Analizlerin Aşırı Düşük Teklif Değerlendirmesi Dışında İstenmesi Hukuka Aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinde analizlerin istenebileceğine dair bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, Kanun’da düzenlenmeyen belgelerin Yönetmelik hükümleri ile istenebileceği anlamına gelmediği için, ihale sürecinde istenen belgelerin hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Özellikle, 04.03.2009 tarihli Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 30. maddesi uyarınca, analizlerin yalnızca aşırı […]

→

Teknik şartnameye aykırılık nedeniyle tek geçerli teklif kalması rekabet ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 04.02.2010 tarihli kararında, Ece Tıbbi Ürünler Limited Şirketi’nin teklifinin, ihale dokümanındaki teknik şartnamelere aykırı olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığını tespit etmiştir. Ancak, yalnızca bir teklifin geçerli kalması nedeniyle rekabet ilkesinin ihlal edildiği sonucuna varılmıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen temel ilkelerin ihlalini oluşturmakta ve ihale sürecinin geçerliliğini sorgulatmaktadır. […]

→

İhalede aşırı düşük teklif sorgulamasına cevap vermeyen isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan 5 isteklinin teklifleri arasında rekabetin sağlanamadığı iddiasının geçersiz olduğunu tespit etmiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin teklif fiyatı ile en düşük teklifi veren istekliler arasında 824.278,00-TL’lik büyük bir fark olduğu belirlenmiştir. İhaleye katılan iki isteklinin aşırı düşük teklif sorgulamasına cevap vermemesi nedeniyle, bu firmaların teklifleri değerlendirme dışı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında asgari ücret tarifesine uyulmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde asgari ücretin dikkate alınması gerektiğini vurgulamıştır. İlgili karar, davacı şirketin sunduğu teklifin, inşaat iş grubundaki işçilik saat ücretinin yürürlükteki asgari ücret tarifesinin altında kalması nedeniyle yeterli bulunmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, 4857 sayılı Yasa’nın asgari ücretle ilgili hükümlerinin ihlalini teşkil etmekte ve dolayısıyla teklifin değerlendirme dışı […]

→

Analizler, birim fiyat teklif cetvelinde yer alan tutarları karşılıyorsa söz konusu teklifin kabulü gerekecek midir (KİK)

ÖZET: Ataç İnşaat ve Sanayi A.Ş., 2009/185817 kayıt numaralı “Derince Barajı İnşaatı” ihalesine ilişkin yaptığı şikayet başvurusunun reddedilmesi üzerine, itirazen şikayet dilekçesi sunmuştur. Kamu İhale Kurumu tarafından yapılan incelemede, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif değerlendirmesinde aritmetik hata bulunduğu iddiası ele alınmış ve 4734 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri çerçevesinde değerlendirmeler yapılmıştır. İlgili mevzuat gereği, tekliflerin değerlendirilmesinde […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale sonuçlandırılması 4734 sayılı Kanuna aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmadığını tespit etmiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin teklifi, yaklaşık maliyetin %43 altında kalmış ve bu durum, 4734 sayılı Kanunun 38. maddesine aykırılık teşkil etmiştir. Kurul, bu nedenle, ihale işlemlerinin hukuka uygun bir şekilde […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda yeterlilik belgesi ve izin belgelerinin değerlendirilmemesi eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, itirazen şikayet başvurusunda belirtilen iddialardan birinin yeterince değerlendirilmediğini tespit etmiştir. Davacı, ihale üzerinde kalan firmanın, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından verilen yeterlilik belgesine sahip olmadığını ve Sağlık Bakanlığı’nın izin belgesinin dolum, depolama ve dağıtım iznini kapsamadığını ileri sürmüştür. Ancak, bu iddialara ilişkin herhangi bir değerlendirme yapılmaksızın, itirazen şikayet […]

→

İhale tekliflerinin yaklaşık maliyete yakın olması idarenin iptal kararını haklı kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan inceleme sonucunda, bir ihale sürecinde tekliflerin yaklaşık maliyete çok yakın olduğu ve yeterli indirim yapılmadığı tespit edilmiştir. İhaleye katılan firmalardan yalnızca birinin teklifi yaklaşık maliyetin %3, diğerinin ise %5 altında kalırken, bu durum ihale komisyonu tarafından “yüksek” olarak değerlendirilmiştir. İdare, kamu yararını gözeterek ihaleyi iptal etmiştir. Ancak, Kamu İhale […]

→

Dokümanda demonstrasyona ilişkin düzenleme bulunması durumunda, ihale komisyonunun demo incelemesi yapmaksızın ihaleyi sonuçlandırması mevzuata aykırılık oluşturur mu (KİK)

Toplantı No : 2010/053 Gündem No : 14 Karar Tarihi : 02.08.2010 Karar No : 2010/UM.II-2257 BAŞVURU SAHİBİ:Meditel Medikal Teknik Elek. Ltd. Şti., Molla Gürani Mah. Halıcılar Köşkü 26 34270 Fatih İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:Diyarbakır Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi Başhekimliği, Ş.Urfa Yolu Caddesi. Bağcılar Mahallesi 21090 BAĞLAR/DİYARBAKIR BAŞVURUYA KONU İHALE:2010/50086 İhale Kayıt Numaralı “5 Kalem Tıbbi Cihaz […]

→