Ankara Ayaş Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Belediyenin mülkiyetinde olmakla beraber Kültür Varlıkları Koruma Kurulu Kararı ile korunması gereken taşınmazlar kapsamına alınarak üzerinde tesis edilebilecek işlemlerin sınırlandırıldığı arsa üzerinde inşaat yapıldığı görülmüştür. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 6’ncı maddesinde korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları sayılmış ve devam eden maddelerinde […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları İhale dokümanının ihtiyacı tam olarak tanımlayacak şekilde hazırlanmaması ve sözleşmenin yürütülmesi aşamasında; iş programının oluşturulmaması, sigortalama işlemlerinin ve geçici kabul noksanları kesintilerinin yapılmaması nedeniyle yapım işlerinde mevzuata aykırılıklar bulunduğu görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun bütçe ilkelerini düzenleyen 13’üncü maddesinde, harcama yetkisinin mevzuat ile yükümlü kılınan […]
ÖZET: T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu, 02/07/2020 tarihli kararında, “TTM2-2 Patlayıcı madde kullanmadan demirli ve demirsiz beton inşaatın yıkılması” iş kaleminin ölçülendirilmesine ilişkin anlaşmazlığı değerlendirmiştir. Yüklenici ve idare arasında yapılan görüşmeler sonucunda, yıkılan her beton elemanının hacminin ayrı ayrı tespit edilmesi gerektiği kararlaştırılmıştır. T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞIYüksek Fen Kurulu Başkanlığı KararNo […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurum işlemlerinde yapılan incelemelerde, imalatlara ilişkin hakedişlerin geçici kabul işlemleri tamamlandıktan sonra düzenlendiği, geçici kabule dayanak olacak metraj vb. tutanakların geçici kabul aşamasında hazırlanmadığı görülmüştür. Geçici kabul işlemlerinde uygulanacak yöntem ve esaslar Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 41 inci maddesi ve Yapım İşleri Muayene ve Kabul Yönetmeliği hükümleriyle düzenlenmiştir. İlgili madde […]
6. Daire 749 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmaya katılan sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; Her ne kadar Denetçi tarafından …. Ltd. Şti. yüklenimindeki … Projesi yapım işimde, teknik personelin sözleşme ve eki şartnamede belirtilen özellikleri haiz olmadığı ve buna rağmen sözleşmede belirtilen cezai şartın uygulanmaması suretiyle kamu […]
6. Daire 749 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar … Taş Duvar Yapım İşinde, şantiye şefi olarak çalıştırılan teknik personelin sözleşme ve eki şartnamede belirtilen özellikleri haiz olmadığı halde sözleşmede öngörülen cezai şartın uygulanmadığı görülmüştür. Bahse konu işe ait sözleşmenin “Teknik personel, makine, teçhizat ve ekipman bulundurulması” başlıklı 23’üncü maddesinde; “Yüklenici, 23.3 maddesi uyarınca, idareye bildirdiği […]
ÖZET: Karar No: 2020/90, 25/06/2020 tarihinde alınmıştır. Yüksek Fen Kurulu, yüklenicinin jeolojik-jeoteknik etüd ve sondaj raporu bedeli için yeni birim fiyat talebini değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, söz konusu raporun mevcut birim fiyat tariflerine dahil olduğu ve yeni birim fiyat belirlenemeyeceği kararlaştırılmıştır. Bu karar, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na dayanmaktadır. Karar No :2020/90 Karar Tarihi :25/06/2020 YÜKSEK […]
8. Daire 181 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar Analiz 33 poz no.lu “Beton santralinde üretilen veya satın alınan ve beton pompasıyla basılan, C30/37 basınç dayanım sınıfında beton dökülmesi” kaleminden ödenmesi gereken imalatın yeni birim fiyat yapılarak % 50 daha pahalıya temin edilmesi ile ilgili olarak; 04.03.2009 tarihli ve 27159 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yapım […]
8. Daire 181 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar …………….. Şti. yüklenimindeki “…………………………..Yapımı” işinde Özel Teknik Şartnamede belirtilen “beton yol yüzey pürüzsüzlük” şartlarını sağlamayan imalatlar için ceza kesintisi yapılmamasına ilişkin olarak; Söz konusu işe ait “Beton Yol Kaplama Üstyapısı Performans Kriterleri ve Ödeme Koşulları Şartnamesi” başlıklı Özel Teknik Şartnamenin “Performans Kriterleri” başlıklı 2’nci maddesinde: “Düzgünsüzlük (Sürüş […]
8. Daire 181 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar Hasır çelik dahil olarak ihale edilen Analiz 31 poz no.lu “Beton santralinde üretilen veya satın alınan ve beton pompasıyla basılan, C30/37 basınç dayanım sınıfında beton dökülmesi” imalatında, ekonomik maliyeti düşürmek amacıyla yolun bazı kısımları için hasır çelik döşenmesi imalatından vazgeçildiği halde düşmesi amaçlanan birim fiyatın artması ile […]
ÖZET: T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu, 18/06/2020 tarihinde, yüklenicinin fiyat farkı hesaplamasında değişiklik talebi üzerine yapılan inceleme sonucunda, sözleşme hükümlerinde değişiklik yapılamayacağına karar vermiştir. Fiyat farkı hesaplamalarının, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa göre belirlenen esaslar çerçevesinde yapılması gerektiği belirtilmiştir. T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı Karar No :2020/80 Karar […]
6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Her ne kadar Denetçi tarafından dolap yapılması işi için, uygulama projelerinde yerleri ve detayları gösterildiği ve kamu kurum ve kuruluşlarında birim fiyat analizleri mevcut olduğu halde her bir farklı tip için ayrı birim fiyat alınması ve G2, G3 olarak kodlanan dolaplar için projelerinden fazla olarak ödeme yapılması […]
6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Her ne kadar Denetçi tarafından proje değişikliği şartları oluşmadığı halde proje değişikliğine gidildiği ve yerine yapılan imalatların piyasa fiyat araştırması ile bulunan yeni birim fiyatlar ile ödenmesi sonucunda kamu zararına neden olunduğunun iddia edildiği görülmüşse de; Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “Projelerin Uygulanması” başlıklı 12’nci maddesinin 4’üncü fıkrasında […]
6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar A) Sözleşme eki birim fiyat cetvellerinde yer alan iş kalemi miktarlarında yüzde yirmiden fazla artış olduğu ve bu artış sözleşme bedelinin yüzde birini aştığı halde sözleşme gereği hesaplanması gereken revize birim fiyatın uygulanmadığı görülmüştür. İdare ile yüklenici arasında akdedilen Sözleşmenin 28’inci maddesinde; “28.2.1. Sözleşme eki birim fiyat […]
6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar B) Renkli mermer levha ile döşeme kaplaması yapılması iş kalemi için, ataşman hesap ve metrajında gösterilen miktardan daha fazla ödeme yapıldığı görülmüştür. İşe ait, 4 ve kesin nolu hakediş ve eklerinin incelenmesinde, 109 sıra no.lu 3 cm kalınlığında renkli mermer levha ile döşeme kaplaması yapılması (3cmx30-40-50 cmxserbest […]
