ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir başvuru sahibinin terör örgütüyle iltisakı olduğu iddialarını değerlendirirken, geçmişteki mahkûmiyet kararlarının güncel durumla ilişkilendirilmesi gerektiğine dikkat çekmiştir. İlgili şahsın 1988 yılında terör örgütüyle bağlantılı suçlardan mahkûm olduğu, ancak sonrasında yasaklanmış haklarının iadesi kararı alması ve 30 yıl boyunca yeni bir suç işlememesi, bu durumun yeniden değerlendirilmesini gerektirmiştir. Kurul, mevcut belgeler […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalelere katılmaktan yasaklama kararlarının hukuka uygunluğunu inceleme yetkisinin bulunmadığını belirlemiştir. Yapılan incelemede, yasaklama kararlarının ihale sürecinden bağımsız olarak tesis edildiği ve bu kararların yalnızca ihaleyi yapan idareler veya bunların bağlı olduğu bakanlıklar tarafından verilebileceği tespit edilmiştir. Kurul, ihalelere katılmaktan yasaklama işlemlerinin başlatılmasıyla ilgili olarak, Kamu İhale Kurumu’nun görev ve yetkilerinin 4734 […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi hükümleri doğrultusunda gerçekleştirilen alım işlerinde yasaklılık teyidinin yapılmadığı görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yasaklılık teyidi” başlıklı 30.5’inci maddesinde; “…4734 sayılı Kanunun 22 nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limit dahilinde yapılan alımlarda, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişinin Kurumun internet sayfasındaki yasaklılar […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye taşınmazlarının incelenmesi neticesinde, çeşitli nedenlerle sözleşmeleri feshedilerek kesin teminatı gelir kaydedilen müstecirler hakkında 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 84’üncü maddesine göre ihalelere katılmaktan yasaklama kararı verilmesi yönünde gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Müteahhit veya müşterinin sözleşmenin bozulmasına neden olması” başlıklı 62’nci maddesinde; “Sözleşme yapıldıktan sonra […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapılan ihalelerde tüzel kişi aday veya isteklilerin %50’den fazla hissesine sahip ortakları ile başvuru veya teklifi imzalayan yetkililerinin yasaklılık teyitlerinin yapılmadığı sadece başvuruda bulunan tüzel kişi için kontrol yapıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesine dayanılarak hazırlanan, 22.08.2009 tarih ve 27327 sayılı Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İhaleye katılan aday […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Taşınmaz kiralama ihalelerinde üzerine ihale bırakılan bazı isteklilerin sözleşme imzalamamalarına rağmen 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun (DİK) 84’üncü maddesi uyarınca ihalelere katılmaktan yasaklanmadıkları görülmüştür. DİK’in 57’nci maddesinde sözleşme yapılması gerekli olan hallerde müteahhidin bu zorunluluğa uymadığı takdirde geçici teminatının gelir kaydedileceği, 84’üncü maddesinin üçüncü fıkrasında ise üzerine ihale bırakıldığı halde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde idarenin çalıştıracağı personele üst yaş sınırı getirilmesinin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İhale konusu işin, Genel Müdürlük yerleşkesi ve sosyal tesislerin temizlik hizmetleri olduğu belirtilmiş ve bu işlerin fiziki kapasitesi güçlü personelle yürütülmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, idarenin bu konuda takdir yetkisini kullanarak belirlediği yaş sınırının, işin niteliği ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde terör örgütleriyle iltisaklı kişilerin katılımına ilişkin 4734 sayılı Kanun’un 11’inci maddesinin (g) bendi çerçevesinde yapılan incelemelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, Milli İstihbarat Teşkilatı ve Emniyet Genel Müdürlüğü’nden gerekli bilgileri temin edemediği, bu nedenle terör örgütleriyle bağlantılı olabileceği iddia edilen kişilerin durumunun yeterince […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Rekormed Tıbbi Cihazlar İç ve Dış Ticaret Ltd. Şti.’nin ihale dışı bırakılmasına ilişkin kararın hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirket yetkilisi Hüseyin Bayrak hakkında FETÖ/PDY terör örgütüyle herhangi bir iltisak veya irtibat bulunduğuna dair bir soruşturma veya dava kaydının olmadığı belirlenmiştir. Bu durum, ihale dışı bırakma kararının dayanağını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale sürecinde yer alan bir terör örgütü bağlantısı iddiasının hukuka aykırı olduğu sonucuna varmıştır. İlgili davada, davacı şirketin yetkilisi Caner ÖZKAN hakkında yürütülen adli soruşturma sonucunda kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verilmiş olmasına rağmen, ihale komisyonu bu durumu dikkate almamıştır. İdare Mahkemesi, bu bilgilerin göz ardı edilmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Eskişehir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen ihaleye itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, davacı Manas Enerji Yönetimi Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin ortakları hakkında yapılan terör örgütüyle iltisak iddialarını incelemiştir. Yapılan inceleme sonucunda, Eskişehir İl Emniyet Müdürlüğü tarafından iletilen tespitlerin, 4734 sayılı Kanun’un 11. maddesinin (g) bendi kapsamında terör örgütüyle irtibat olarak değerlendirilemeyeceği belirlenmiştir. Ayrıca, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2019/MK-85 sayılı kararında, bir ihaleye ilişkin İdari Şartname’nin 47. maddesinin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. Bu madde, isteklilerin teminatlarının gelir kaydedilmesine dair düzenlemeler içermekteydi. Ancak, 4734 sayılı Kanun’un 11. maddesi gereğince, ihaleye katılma yasaklarına rağmen katılan isteklilerin teminatlarının gelir kaydedilmesi mümkün değildir. Kurul, bu durumun, ihaleye katılan istekliler hakkında idari şartnamede […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminatının irat kaydedilmesi işleminin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin ortağı Mahmut Aldemir hakkında ihale tarihi itibarıyla kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmasına dair bir karar bulunmadığı belirlenmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 11. maddesinin (a) bendinin kapsamı dışına çıkartılmasıyla ilişkilidir; zira yasaklama, yalnızca idarelerce veya mahkeme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde katılımcıların ekonomik ve mali yeterlikleri ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesinde kullanılacak bilgi ve belgelerin yalnızca 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinde belirtilenler ile sınırlı olduğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, taahhütname sunulması gereken belgelerin Kurum tarafından belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Gerçeğe aykırı taahhütname sunulması veya gerekli belgelerin sözleşme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunluluğunu vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu belirtirken, bu kararların değiştirilmesinin veya yerine getirilmesinin geciktirilmesinin yasak olduğunu ifade etmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem […]
