ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan şirketin ortaklarından birinin hakkında kamu davası açılması nedeniyle yasaklı hale gelmesi durumunda, bu şahıs aracılığıyla ihaleye katılımın mümkün olmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, teklifin değerlendirme dışı bırakılması işleminin idari bir tedbir olarak uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Kurul, davacı şirketin geçici teminatının gelir kaydedilmesi işleminin hukuka uygun olduğunu savunmuş, ancak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunun şekil yönünden reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İnceleme sonucunda, başvurunun 4734 sayılı Kanun’un 54. Maddesi ve ilgili Yönetmelik hükümlerine uygun olarak yapıldığı tespit edilmiştir. Bu bağlamda, başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin itirazen şikâyet dilekçesinde yer almasının zorunlu olduğu vurgulanmış, dolayısıyla başvurunun esasının incelenmesi gerektiği sonucuna […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminatının irat kaydedilmesine ilişkin işlemi değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 17. ve 58. maddelerinde yer alan yasak fiil veya davranışlar ile geçici teminatın irat kaydedilmesi arasındaki ilişkiyi incelemiştir. Kurul, yasaklama gerektiren durumların geçici teminatın irat kaydedilmesini zorunlu kılmadığını belirterek, davacı şirketin teklif mektubunda yer alan beyanın taahhütnameye aykırılık olarak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesinin 26.02.2014 tarihli kararına dayanarak, daha önce alınan 07.01.2013 tarihli 2013/MK-9 sayılı kararın gerekliliklerini yerine getirmek üzere işlem tesis edilmesi gerektiğini belirtmiştir. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının gerekliliklerine uygun olarak, Kurulun daha önceki kararında belirtilen hususların geçerliliğini koruduğu ve yeni bir işlem tesisine gerek olmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, Anayasa’nın 138. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Teknik Şartname’nin tek bir marka veya modele yönelik hazırlanmış olmasının, ihale sürecinde hukuka aykırı bir durum oluşturmadığını belirlemiştir. İdarelerin, ihale dokümanında belirlenen teknik kriterleri sağlamayan cihazların teklif edilmesini engelleme yetkisi olduğu vurgulanmıştır. Ayrıca, başvuru sahibinin, ihale kapsamında yer alan bazı kalemlerin ayrı bir kısım olarak ihale edilmesini istemesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan ilk üç iddiasının, ihaleye katılan diğer isteklinin teklif ettiği ürünlerin yeterlik kriterlerine uygun olmadığını belirtti. Bu durum, eşit muamele ilkesinin ihlaline yol açabileceğinden, başvuru sahibinin iddialarının esastan incelenmesi gerektiğine hükmetti. İhalede, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının ardından, diğer isteklinin teklifinin uygunluğu sorgulanmadan, başvuru […]
Toplantı No : 2014/022 Gündem No : 59 Karar Tarihi : 19.03.2014 Karar No : 2014/UH.I-1449 BAŞVURU SAHİBİ:Kayacı Bilgisayar Güvenlik Otomasyon Sistemler Elektronik Gıda İnşaat Taahhüt İth. İhr. San. Ve Tic. Ltd. Şti., NUSRATİYE MAH. 5019 SOKAK NO:19 RİZELİLER APT. KAT:1/9 MERSİN İHALEYİ YAPAN İDARE:Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Mersin İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği, Nusratiye Mahallesi Kuva-İ Milliye […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türk Silahlı Kuvvetlerini Güçlendirme Vakfı’nın 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında bulunmadığına dair kararını, Danıştay’ın verdiği bir hükme dayandırarak iptal etmiştir. Danıştay 13. Dairesi, vakfın kamu tüzel kişisi olarak kabul edilmediğini, kamu kaynağı kullanmadığını ve kamu denetimine tabi olmadığını belirtmiştir. Ayrıca, vakfa herhangi bir kamu görevi verilmediği ve bu nedenle 4734 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir davacı şirket hakkında yasaklama kararı verilmesi gerektiği yönündeki ifadelerinin yalnızca idareye yol gösterme niteliğinde olduğunu, bu durumun davacı şirketin hukuki durumunda bir değişikliğe yol açmadığını tespit etmiştir. Bu nedenle, Kurul kararının esasının incelenmesine olanak bulunmadığına ve dolayısıyla Mahkeme kararında hukuka uygunluk olmadığına hükmetmiştir. Bu değerlendirme, 4734 sayılı Kanun’un 58. maddesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminatının tamamının gelir kaydedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili davada, davacı şirketin ihale tarihinden sonra sözleşme imzalamadan önce kendi kusuruyla ihalelere katılmaktan yasaklı hale geldiği ve idarenin sözleşme imzalama iradesini ortaya koymasına rağmen sözleşme imzalamaktan kaçındığı tespit edilmiştir. Bu durum, geçici teminatın irat kaydedilmesinin yerinde olduğunu gösterirken, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanunun 59. maddesindeki “yargılama sonu” ifadesinin ne anlama geldiğini değerlendirmiştir. Bu madde, haklarında kamu davası açılan kişilerin, davanın kendilerine tebliğinden itibaren yargılama süreci boyunca kamu ihalelerine katılamayacaklarını belirtmektedir. Kurul, bu durumun, kamu davasının sonuçlanmasının ardından, yani hükmün kesinleşmesi ile birlikte yasaklamanın sona ereceği anlamına geldiğini vurgulamıştır. Bu değerlendirme, kamu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kanun’da yapılan yeni düzenlemeler ışığında, kamu davası açılan firmaların ihalelere katılamayacağına dair hükümlerin değiştiğini tespit etmiştir. Bu değişiklikler, geçici teminatın irat kaydedilmesi ve yasaklama kararlarının hukuken geçersiz hale gelmesine yol açmıştır. Dolayısıyla, davacı ortak girişimin teklifinin yalnızca değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, bu yeni […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale süreçlerinde gizlilik ilkesinin önemini vurgulamıştır. İhale üzerinde kalan firmanın sunduğu teklif bedelinin, ihale konusu işin gerçekleştirilmesi için yeterli olup olmadığına dair iddialar, başvuru sahibinin bilgi eksikliği nedeniyle somut bir şekilde ortaya konamamıştır. Ancak, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesindeki iddialarının ciddi nitelikte olduğu ve ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale ilan tarihinden önce hisse oranının %50’nin altına düştüğüne dair iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un ilgili maddelerinin gerekçelerini inceledi. İlgili düzenlemeler, kamu davası açılan gerçek veya tüzel kişilerin, ortak oldukları şirketlerin de ihalelere katılmasını yasaklamakta ve bu yasaklamanın dolaylı yollarla aşılmasını önlemeyi amaçlamaktadır. Bu bağlamda, hâkim ortağın payını devretmesinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yürütmenin durdurulması kararının gereği olarak, mahkeme kararlarına uyulması gerektiğini vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu belirtirken, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, idarenin mahkeme kararlarının icaplarına göre gecikmeksizin işlem tesis etme yükümlülüğünü ortaya koymaktadır. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurulu, iptal […]
