İhale dokümanında kısa vadeli sigorta kolları prim oranının %1 olarak belirlenmesi eşit muamele ilkesini ihlâl eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında kısa vadeli sigorta kolları prim oranının %1 olarak belirlenmesinin, başvuru sahibinin iddiaları ile idarenin şikâyet üzerine aldığı kararda belirlenen hususlar ve itiraz edilen işlemler bakımından eşit muamele ilkesinin ihlâl edilip edilmediği yönünden inceleme kapsamına girmediğine karar vermiştir. Bu durum, davalı idarenin bu yönde bir inceleme yapma […]

→

SGK prim borcu bulunan işverenlerin hakedişleri üzerinden borcu yoktur yazısı alması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Beş Kardeşler İnş. Turz. Gıda Otom. İş Mak. Pet Ürn. Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi iptal etmiştir. Yapılan incelemede, davacının Avcılar Belediyesi’nde 18.08.2014 tarihi itibarıyla 6.421.466,24 TL hakedişi olduğu ve SGK prim borcunun, hakedişten yapılan kesintiler sonrası 556.094,00 TL olarak belirlendiği tespit edilmiştir. İhale […]

→

Engelli işçi çalıştırma düzenlemelerinin eksikliği ihale dokümanını yasaya aykırı hale getirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Malatya Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen destek hizmet alımı ihalesinde, ihale dokümanında engelli işçi çalıştırılmasına dair düzenlemelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’de engelli işçi sayısının belirtilmemesi ve fiyat teklif cetvelinde bu konuda bir düzenleme olmaması, isteklilerin tekliflerini oluştururken tereddüt yaşamalarına yol açmıştır. Bu durum, ihale sürecinin sağlıklı bir şekilde yürütülmesini […]

→

Engelli işçi çalıştırma yükümlülüğü ihale teklif değerlendirmesinde nasıl dikkate alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde engelli işçi çalıştırma yükümlülüğü ile ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince ihale konusu işte 6 engelli işçi çalıştırmayı öngörerek teklif verdiği belirlenmiştir. Ancak, özürlü işçi maliyetinin teklif giderine dahil edilmesini zorunlu kılan Kamu İhale Genel Tebliği’nin […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu ihale tekliflerinin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna dikkat çekmiştir. İhaleye katılan özel sektör işverenlerinin, toplam işçi sayısının % 3’ü oranında engelli işçi çalıştırmaları gerektiği ve bu yükümlülüğe uyulmaması durumunda idari para cezası uygulanacağı belirtilmiştir. Ayrıca, engelli işçilerin sigorta primine ait işveren hisselerinin Hazine […]

→

İdari şartnamede yüklenici personel alacaklarına dair muvafakat belgesi talebi Hizmet Alımı İhaleleri Yönetmeliği’ne aykırılık teşkil (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, idari şartnamenin 47.4. maddesinin, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 29. maddesine aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili madde, ihale üzerinde kalan istekli tarafından, sözleşme süresi sona erdikten sonra yüklenici personelinin ücret ve sosyal haklarından kaynaklanan alacaklarının idare tarafından ödenmesi durumunda, idarenin yüklenici tüzel kişinin ortaklarına rücu etme hakkına sahip […]

→

İhale dokümanlarında özürlü, eski hükümlü ve terör mağduru çalıştırma zorunluluğu işin niteliğine göre nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesinin özürlü, eski hükümlü ve terör mağduru çalıştırma zorunluluğu getirdiğini ve bu yükümlülüğün ihale dokümanlarında yer alması gerektiğini tespit etmiştir. Ancak, işin niteliği gereği, bu kişilerin istihdamının uygun olmaması durumunda istisna uygulanabileceği belirtilmiştir. Uyuşmazlık konusu ihale, 914 personel çalıştırılmasını öngörmekte olup, bu durumun […]

→

Teknik personelin yüklenici tarafından süresinde bildirilmesine rağmen eksiklik bulunması ve eksikliklerin giderilmesinin istenmesi durumunda, eksikliklerin giderilmesi süreciyle en geç bildirim süresi aşılırsa, gecikme cezası uygulanır mı (Yüksek Fen Kurulu)

T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı Karar Konusu : Görüş Talebi Karar No : 2015/11 Karar Tarihi : 26/02/2015 YÜKSEK FEN KURULU KARARI I- GİRİŞ … Müdürlüğü tarafından ihale edilerek sözleşmeye bağlanan “… Depolar, İdari Binalar ve Atölyelerin Yaptırılması” işi ile ilgili görüş istemidir. II- KONU İdaresinin … sayılı yazısında özetle; 4734 […]

→

Özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu ihale dokümanında nasıl yer almalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştıran işyerlerinde % 3 oranında özürlü işçi çalıştırmanın zorunlu olduğunu tespit etmiştir. Bu zorunluluğun, ihale dokümanı hazırlanırken ve asgari işçilik maliyeti belirlenirken dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, Hazine tarafından karşılanan özürlü işçi primlerinin ihale kapsamında maliyet […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğünün belirtilmemesi, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğüne ilişkin yapılan incelemede, ihale dokümanında bu konuda açık bir hüküm bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, özürlü işçi çalıştırılmasının ihale kapsamında yasak olduğu anlamına gelmemektedir. Ayrıca, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, işverenlerin özürlü işçiler için Hazine tarafından karşılanan prim tutarlarının ihale maliyetine dahil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu aşırı düşük teklif sorgulamasında nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin tespitine ilişkin önemli bir hususa dikkat çekmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük olanları belirlemesi ve bu teklifleri reddetmeden önce açıklama talep etmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, tekliflerin değerlendirilmesinde, imalat sürecinin ekonomikliği, teknik çözümler ve […]

→

İhale dokümanında engelli işçi sayısının belirtilmemesi Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: İhale konusu işin malzeme dahil yemek hazırlama ve dağıtım hizmeti olduğu, ancak başvuru sahibinin iddialarına göre, Teknik Şartname’de belirtilen 137 personel için engelli işçi sayısının ihale dokümanında yer almadığı ifade edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.28’inci maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştırılması öngörülen ihalelerde, çalıştırılması gereken engelli işçi sayısının belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Malzemeli yemek alımı ihalelerinde sigorta giderinin belgelendirilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde sigorta giderinin belgelendirilmesine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İdare, yemek hizmeti süresini kapsayan sigorta poliçesine dair belgelerin sunulmasını istemiştir. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6’ncı maddesi gereğince, malzemeli yemek alımı ihalelerinde sigorta giderinin yardımcı giderler arasında değerlendirilmesi gerektiği ve bu nedenle belgelendirilmesine gerek olmadığı belirtilmiştir. Başvuru […]

→

İhalede engelli işçi çalıştırma zorunluluğu için ayrı satır açılmaması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Nezahet Temizlik Hizmetleri A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna ilişkin mevzuatın ihale dokümanında nasıl uygulanması gerektiğini inceledi. İhalede, toplam 50 işçi çalıştırılması öngörülmesine rağmen, idarenin engelli işçi sayısını belirlemediği ve birim fiyat teklif cetvelinde engelli işçiye ilişkin ayrı bir satır açmadığı tespit edildi. Kurul, 4857 sayılı İş Kanunu […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu ihale ilan tarihi itibarıyla tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İhaleye katılan altı istekliden ikisi, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince engelli işçi çalıştırma zorunluluğunu dikkate alarak tekliflerini oluşturduklarını beyan etmişlerdir. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.28. maddesi gereğince, ihale ilan tarihinde yürürlükte olan düzenlemeye göre, engelli işçi çalıştırılacağına dair beyanların […]

→