ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, belirlenen parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara ayrılarak doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, eşik değerlerin altında kalmak için mal ve hizmet alımlarının kısımlara bölünemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, 22’nci maddede büyükşehir belediyeleri için doğrudan temin limiti 622.756,00 TL […]
ÖZET: Taşınmaz icmal cetvel ve formlarının hazırlanmadığına dair 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin taşınmaz kayıtlarının Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’e uygun olmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtlarının usul ve esaslarının belirlenmesini öngörmektedir. 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile çıkarılan […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde Silinen Alacaklardan Kaynaklanan Giderler Yardımcı Hesabının hatalı kullanımını ortaya koymaktadır. 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı’na yapılan tahakkuk düzeltmelerinin, mevzuata aykırı olarak 630.20 Silinen Alacaklardan Kaynaklanan Giderler Hesabı üzerinden gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 86. maddesi, bu hesabın yalnızca vadesi bir yılın altına inen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin tasarruf tedbirlerine aykırı harcamalar yaptığını ortaya koymuştur. İdare, Cumhurbaşkanlığı’nın 2021/14 ve 2024/7 sayılı Tasarruf Tedbirleri Genelgeleri’ne uygun olmayan alımlar gerçekleştirmiştir. Bu genelgelerde, belediyelerin bütçeleri ile diğer kaynaklardan yapılacak harcamaların belirli kurallara tabi olduğu vurgulanmaktadır. Özellikle, uluslararası toplantılar ve milli bayramlar dışındaki etkinlikler için yemek, hediye ve organizasyon […]
ÖZET: Eğlence vergisi tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde eğlence hizmeti sunan bazı işletmeler için gerekli vergi tahakkuklarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, eğlence işletmelerinin vergi mükellefi olduğunu ve eğlence vergisinin belirli oranlarda tahsil […]
ÖZET: Çevre Temizlik Vergisinin hatalı bina dereceleri üzerinden tahsil edildiği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, iş yerlerinden alınacak çevre temizlik vergisinin belirli tarifelere göre tahsil edilmesini öngörmektedir. 30 Aralık 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan genel tebliğ, 2024 yılına ait çevre temizlik vergisi tutarlarını bina grup […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye personeline sağlanması gereken ulaşım desteğinin nakdi olarak verildiğini ortaya koymuştur. Mesaiye geliş ve gidişlerde kullanılmak üzere toplu taşıma kartı verilmesi gerektiği belirtilen raporda, bu uygulamanın yerine, personelin aylık 120 tam bilete karşılık gelen tutarın nakden ödendiği tespit edilmiştir. 03.09.2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan toplu sözleşme hükümleri, büyükşehir belediyelerinde […]
ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapıların yıkım işlemlerinin etkin bir şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, İZSU tarafından Tahtalı Barajı, Ürkmez Barajı ve Mordoğan Göleti’nde belirlenen kaçak yapıların hukuki süreçleri tamamlanmasına rağmen yıkım işlemleri yapılmamıştır. İZSU, baraj havzalarında 1/25.000 ölçekli çevre düzeni planı ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde kaçak yapıların kontrolünü […]
ÖZET: Yol yapım ve onarımında kullanılan malzemelerin muhasebeleştirilmesinde ciddi eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından ihale ile edinilen parke ve kilit taşı gibi malzemelerin 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedilmediği, taşınır kayıtlarının yapılmadığı ve bu nedenle malzemelerin stok ve kullanım durumunun takip edilemediği belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: Fazla çalışma ödemeleriyle ilgili yapılan denetimlerde, insan kaynakları yönetimi tarafından tutulan puantaj verileri ile Personel Devam Kontrol Sistemi (PDKS) verileri arasında önemli tutarsızlıklar tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, yönetim kurulu üyeleri ve yöneticilerin şirket menfaatlerini koruma yükümlülüğünü vurgularken, İş Kanunu da fazla çalışma tanımını ve bu çalışmalar için ödenecek ücretleri belirlemektedir. Ancak, […]
ÖZET: Belediye taşınmazları üzerinde kurulan irtifak haklarının sözleşmesiz kullanımı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili raporda, Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü’ne ait iki taşınmazın resmi bir sözleşme olmaksızın kullandırıldığı belirtilmektedir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, taşınmazların alım, satım, kiralama ve irtifak hakkı tesisine ilişkin düzenlemeleri içermekte ve bu […]
ÖZET: Dayanıklı menkul varlıklar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların, doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki dayanıklı menkullere yönelik, varlıkların değerini, kullanım süresini ve hizmet kalitesini artıran harcamalar, ilgili menkulün kayıtlı değerine eklenmeden 630 Giderler Hesabı üzerinden giderleştirilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, […]
ÖZET: İhale yoluyla kiralanması gereken taşınmazların, hukuka aykırı olarak işgal yoluyla kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait 28 taşınmaz, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı bir şekilde ihale yapılmadan işgal edilmiştir. Bu kanunlar, belediyelerin taşınmaz kiralama işlemlerinin belirli usullere göre gerçekleştirilmesini zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: İdarenin Emlak Bilgi Sistemi’nde yer alan ancak ilgili kişilere ihbarname gönderilmediği için muhasebe kayıtlarına alınmamış ecrimisil tahakkukları tespit edilmiştir. Belediyenin taşınmazları üzerinde işgalci bulunan gerçek veya tüzel kişiler için her ay emlak bilgi sistemi aracılığıyla tahakkuk oluşturulmakta; bu tahakkuklar bankalara ve muhasebe birimine bildirilmektedir. Ancak, muhasebe birimi bu alacakları kaydetmemektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevzuata aykırı olarak tahsis edildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere taşınmaz tahsis etme yetkisi tanırken, bu işlemlerin belirli şartlar altında gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Özellikle, taşınmazların sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizm gibi alanlarda kullanılmak üzere tahsis edilmesi için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın onayı gerekmektedir. […]
