Kasa Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediye şirketinin kasa hesabının gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. Şirketin mizanında 100-Kasa Hesabında 22.389,00 TL bulunması gerektiği belirtilmesine rağmen, yapılan incelemelerde kasada herhangi bir nakit bulunmadığı ortaya çıkmıştır. 26 Aralık 1992 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 1 Seri No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde, kasa hesabının yalnızca borç bakiyesi vermesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, […]

→

Emlak Vergisi Muafiyeti ve İndirimli Emlak Vergisi Hükümlerinden Yararlanan Mükelleflerin Kontrolünün Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisi muafiyeti ve indirimli emlak vergisi uygulamalarından yararlanan mükelleflerin kontrolü, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Bu raporda, mükelleflerin muafiyet ve indirim şartlarını taşıyıp taşımadıklarının yeterince denetlenmediği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belirli koşulları sağlayan mükelleflerin vergi oranlarının sıfıra kadar indirilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, bu durumun uygulanabilirliği için […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Çalışanların sosyal hakları arasında yer alan bu izinlerin birikmesi, Anayasa’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili hükümleriyle çelişmektedir. İş Kanunu, işçilerin yıllık izin haklarının düzenli bir şekilde verilmesini zorunlu kılmakta ve kullanılmayan izinlerin, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda ücrete […]

→

Yapılandırılmış Sosyal Güvenlik Kurumu Borçlarının Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Olması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılandırılmış Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) borçlarının muhasebe kayıtlarının hatalı olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından yapılan bazı alacakların yeniden yapılandırılmasına ilişkin kanunlar çerçevesinde, muhasebe kayıtlarının mevzuata uygunluk göstermediği anlaşılmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, vadesi geçmiş ve ertelenmiş vergi ile diğer yükümlülüklerin izlenmesi için […]

→

II. Derece İmza Yetkisine Sahip Olan Personelin Yetkisini Aşarak Şirket Adına Sözleşme İmzalaması (Sayıştay)

ÖZET: II. derece imza yetkisine sahip personelin, yalnızca I. derece imza yetkililerine tanınan yetkileri aşarak şirket adına sözleşme imzaladığı tespit edilmiştir. 2020/11 sayılı İç Yönerge, imza yetkilerini üç grupta düzenlemekte olup, gayrimenkul kiralamaları için yalnızca I. derece imza yetkisine sahip olan Genel Müdürün imzasının gerekli olduğunu belirtmektedir. Ancak, Şerefiye Sarnıcı ile ilgili yapılan incelemede, 04.01.2022 […]

→

İdarenin Görev ve Sorumluluk Alanına Girmeyen İşleri Üstlenmesi ve Yapılan Harcamaların Antalya Büyükşehir Belediyesinden Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Antalya Büyükşehir Belediyesi ile imzalanan protokoller çerçevesinde, idarenin görev ve sorumluluk alanına girmeyen yapım işlerine ait harcamaların Kurum bütçesinden karşılandığı ve bu harcamaların Antalya Büyükşehir Belediyesi’nden tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, Kurumun görev ve yetkilerini belirlemekte olup, su ve […]

→

Yönetim Kurulu Kararı Olmaksızın İnsan Kaynakları Müdürünün Teklifi, Yönetim Kurulu Başkanının Onayıyla Atama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yönetim Kurulu kararı olmaksızın İnsan Kaynakları Müdürü tarafından yapılan atamaların, Yönetim Kurulu Başkanı’nın onayıyla gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Belediye Şirketi’nin İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin 13. maddesi gereğince, genel müdür yardımcısı, müdür, müşavir, danışman, şef ve benzeri unvanlar için terfi veya görev değişikliklerinin Yönetim Kurulu onayı ile yürürlüğe girmesi gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Sosyal Tesislere İlişkin Mevzuatın Gerektirdiği İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal tesislere dair mevzuat gerekliliklerinin yerine getirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Büyükşehir Belediyesi’ne ait sosyal tesislerle ilgili olarak, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi uyarınca gerekli işlemlerin yapılmadığı ve raporların düzenlenmediği tespit edilmiştir. 31 Aralık 2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in 7. maddesi, sosyal tesislerin denetim ve […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. PERAŞ’da çalışan sürekli işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, yasal düzenlemelere uygun olarak verilmediği ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık […]

→

Sayıştay Denetim Raporlarının Genel Kurula Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporlarının Büyükşehir Belediye Meclisine Sunulmaması 2024 yılına ait Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediye Meclisi’ne sunulmamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 55. maddesi, belediyelerde iç ve dış denetimlerin hukuka uygunluk, mali ve performans denetimini kapsadığını belirtmektedir. Ayrıca, bu denetimlerin sonuçlarının kamuoyuna açıklanması ve meclisin bilgisine sunulması gerektiği vurgulanmaktadır. İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel […]

→

Şirketin Başka Kurumların Görev ve Yetki Alanında Yer Alan Hususlarla İlgili Harcama Yapması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin, İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (İZSU) tarafından yürütülen görev ve yetki alanlarına dair harcamalar yaptığı tespit edilmiştir. İZSU, 2560 sayılı kanun çerçevesinde 1987 yılından bu yana İzmir’de su ve kanalizasyon hizmetlerini sağlamakla yükümlü bir kurumdur. Bu bağlamda, İZSU’nun yetkileri arasında içme suyu temini, yağmur sularının yönetimi ve çevresel koruma gibi önemli […]

→

Bilişim Sistemi ve Yönetim Politikasının Standartlara Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin bilişim sistemi ve yönetim politikası, mevcut standartlara uygunluk göstermemektedir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11. maddesi, üst yöneticilerin kaynakların etkili ve verimli kullanımını sağlama sorumluluğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 26.12.2007 tarihli Kamu İç Kontrol Standartları Tebliği ile bilişim sistemine dair belirlenen standartlar ve şartlar, bu alandaki eksikliklerin giderilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. ISO/IEC […]

→

Şirketin Vadesi Geçmiş Alacaklarına Vade Farkı Uygulanmaması ve Alacakların Tahsilat Süreçlerinin Başlatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin vadesi geçmiş alacaklarına vade farkı uygulanmadığı ve tahsilat süreçlerinin başlatılmadığı tespit edilmiştir. İzmir Büyükşehir Belediyesi ve bağlı ortaklıklarından kaynaklanan bu alacakların, vade farkı olmaksızın takip edilmediği anlaşılmaktadır. İZENERJİ AŞ, Büyükşehir Belediyesi’nin dolaylı hakim hissedarıdır ve ticari faaliyetleri nedeniyle özel hukuk tüzel kişisi olarak Türk Ticaret Kanunu’na tabidir. 6102 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, tacirlerin […]

→

Büyükşehir Belediyesi Tarafından Gönderilmesi Gereken Otopark Gelirlerine İlişkin Payların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, araç park yerlerinin işletilmesi, işlettirilmesi veya kiraya verilmesi yoluyla elde edilen gelirlerin ilçe belediyelerine aktarılması gereken payların takibini yapmamaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu gelirlerin %50’sinin ilçe belediyelerine nüfus oranına göre dağıtılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu gelirlerin ilçe belediyelerine aktarılmadığı ve gerekli takip süreçlerinin işletilmediği tespit edilmiştir. Mevzuat […]

→

Zorunlu Olmadığı Halde Tam Tasdik Hizmeti Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketinin mali tablo ve beyannamelerini, zorunlu olmamasına rağmen yeminli mali müşavire tasdik ettirdiği tespit edilmiştir. Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 18) uyarınca, mükelleflerin yıllık gelir veya kurumlar vergisi beyannamelerini yeminli mali müşavirlere tasdik ettirme yükümlülüğü bulunmamaktadır; bu işlem tamamen isteğe bağlıdır. Ancak yapılan […]

→