Özel Maliyetler Hesabı ve Birikmiş Amortismanlar Hesabının Gerçek Değerini Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Belediye Şirketi’nin kiraladığı taşınmazlarla ilgili mali kayıtlarının hatalı olduğunu ortaya koymuştur. Şirket, kiralama sürecinde gerçekleştirdiği harcamaları 264 Özel Maliyetler Hesabı yerine 252 Binalar Hesabı’nda kaydetmiştir. Bu durum, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yayımladığı 1 Sıra numaralı Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne aykırıdır. Tebliğ, kiralanan gayrimenkullerin geliştirilmesi amacıyla yapılan harcamaların doğru […]

→

İdare Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazların Mevzuata Aykırı Olarak İstanbul Planlama Ajansı Anonim Şirketine Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: İdare mülkiyetindeki taşınmazların İstanbul Planlama Ajansı Anonim Şirketi’ne (İPA AŞ) mevzuata aykırı olarak kullandırıldığı tespit edilmiştir. 949 ada, 193 parselde yer alan 100.000 m²’lik arazi, üzerinde bulunan üç bina, dört villa, bir konferans salonu, iki spor sahası ve otopark ile birlikte, herhangi bir gelir elde edilmeden İPA AŞ tarafından kullanılmaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye […]

→

Hafriyat Sahalarının İşletilmesi İşinin Mevzuata Aykırı Olarak Başka Bir Şirkete Devredilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Hatay Büyükşehir Belediyesi tarafından yürütülen hafriyat toprağı yönetimi, Hatay İmar Sanayi AŞ’ye devredilmiştir. Ancak, bu devir sonrasında Hatay İmar Sanayi AŞ’nin, söz konusu hafriyat sahalarının işletme hakkını başka bir şirkete ihalesiz olarak devrettiği tespit edilmiştir. 06.08.2024 tarihli ve 229 sayılı karar ile bu işlemin, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26. maddesine aykırı olduğu belirlenmiştir. […]

→

Sarf Edilmiş Maddelerin/Malzemelerin Muhasebe Kayıtlarından Çıkarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sarf edilen malzemelerin muhasebe kayıtlarından çıkarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Rapor, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin bazı kullanılmış veya sarfa verilmiş maddeleri, 630 Giderler Hesabı üzerinden kayıtlardan çıkarmadığını ve 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nda izlemeye devam ettiğini ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu […]

→

Şirket İnternet Sitesinde Bulundurulması Gereken Bazı Bilgilere Yer Verilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin internet sitesinde, mevzuat gereği bulunması gereken bazı bilgilerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 1524. maddesi, denetime tabi sermaye şirketlerinin internet sitelerinde belirli bilgilerin yayımlanmasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, şirketler, kanunen yapılması gereken ilanları içeren bir bölüm oluşturmak zorundadır. Yayımlanması gereken içerikler, ilgili işlemin gerçekleştiği tarihten itibaren en geç beş […]

→

Taksitlendirilerek Tecil Edilen Alacakların Muhasebe Kayıtlarında Hatalı Olarak Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: Taksitlendirilerek tecil edilen alacakların muhasebe kayıtlarında hatalı bir şekilde yer aldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bu alacakların tahsilat işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde 122 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı veya 222 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı yerine 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabının kullanılması, kayıtların gerçekte olduğundan fazla görünmesine yol açmıştır. Mahalli […]

→

İşletme Hakkı Belediye Şirketlerine Devredilen Alanların İşletme Ruhsatı Takiplerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşletme hakkı, belediye şirketlerine devredilen alanlarda işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 26. maddesi uyarınca, belediyeler, mülkiyetindeki alanları belirli şartlarla işletme hakkını devredebilir. Ancak, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, işyeri […]

→

Bazı Hizmet Alımları ile Yapım İşlerinde Fiyat Farkı Hesaplamalarının Hatalı Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı hizmet alımları ve yapım işlerinde fiyat farkı hesaplamalarının hatalı olduğunu ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanarak, fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin esaslar belirlenmiştir. Bu esaslar, fiyat farkı katsayısının hesaplanmasında kullanılacak endeksleri ve formülleri içermektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bazı hesaplamalarda gerekli endekslerin dikkate alınmadığı veya yalnızca […]

→

Müze Giriş Ücretlerinden Alınması Gereken Belediye Paylarının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Müze giriş ücretlerinden alınması gereken belediye paylarının takip ve tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Antalya il sınırları içinde Kültür ve Turizm Bakanlığına bağlı işletilen ören yerleri ile özel müzelerin giriş ücretlerinin %5’inin, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 97’nci maddesine göre belediye payı olarak tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. Kültür ve […]

→

Kirasını Zamanında Ödemeyen Kiracılara Sözleşme Hükümlerinin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından kiraya verilen 143 taşınmazdan 68 kiracının kira bedelini vadesinde ödemediği ve takip sürecine geçildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, kiracıların yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda idarenin ihtarname göndererek sözleşmeyi feshetme hakkını saklı tutmaktadır. Kiracının iki kira taksidini üst üste ödememesi […]

→

Yeni Birim Fiyat Tespitlerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin yapım işi ihalelerinde yeni birim fiyat tespitlerinin hatalı yapıldığını ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne aykırı olarak gerçekleştirilen bu tespitlerde, yeni fiyatla sözleşmeye dahil edilen iş kalemleri için gerekli miktar belirlemesi yapılmamıştır. Yönetmelik gereği, yeni iş kalemleri için benzer iş kalemleri ile oransal benzerlik gösteren malzeme, […]

→

Temsil Ağırlama Kapsamındaki Mal ve Hizmet Alımlarının Düzensiz ve Mevzuata Aykırı Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin “Temsil, Ağırlama, Tören, Fuar, Organizasyon Giderleri” hesabında yaptığı harcamaların bir kısmının mevzuata uygun olmadığını ortaya koymuştur. İdare, bu hesapta toplam 55.949.158,80 TL harcama gerçekleştirmiştir. Ancak, bu harcamaların 1.316.940,00 TL’si düğün ve benzeri törenlerde altın hediye edilmesine, 12.988.280,90 TL’si ise sosyal yardım niteliğindeki harcamalara yöneliktir. Diğer harcamalar […]

→

Sözleşme Kapsamında Yaptırılacak İş Artış Sürecinde Mevzuat Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sözleşme kapsamındaki iş artış süreçlerinde mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından, sözleşmelere dayanmadan götürü bedel teklif edilen işler için %10, birim fiyat teklif edilen işler için ise %20 oranında iş artışı yapılmış ve bu süreçte süre uzatımları verilmiştir. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 27. maddesi, […]

→

Otopark İşletme Hakkının Şirket Tarafından Minibüsçüler Odasına Kiralanması (Sayıştay)

ÖZET: Otopark işletme hakkının, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, İzmir Karşıyaka’daki Bahriye Mahallesi’nde bulunan bir otoparkın Minibüsçüler Odası’na kiralanması, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26. maddesine aykırı olarak gerçekleştirilmiştir. Bu madde, otoparkların yalnızca belediye veya bağlı kuruluşlarının %50’sinden fazlasına ortak olduğu şirketler aracılığıyla işletilmesine izin vermektedir. Ancak, Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 12.10.2020 tarihli kararıyla otoparkın […]

→

Hayvan Bakımevleri Bulunmaması ve Kurulmasına Yönelik Olarak İlgili Yıl Bütçelerinde Ödenek Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri üzerinde yapılan incelemelerde, hayvan barınaklarının bulunmadığını ve bu amaçla gerekli bütçe ödeneklerinin ayrılmadığını ortaya koymuştur. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun 6. maddesi, sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanların korunmasını öngörmekte; 7527 sayılı kanun ile bu yükümlülükler yerel yönetimlere daha net bir şekilde aktarılmıştır. Yeni düzenlemeye göre, sahipsiz […]

→