ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda mevzuata uyumsuzluklar tespit etti. Özellikle, Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitlerin altında kalmak amacıyla mal ve hizmet alımlarının kısımlara bölünerek doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilmesi, temel ilkelere aykırı bir uygulama olarak değerlendirildi. İdarelerin bu tür alımlarda şeffaflık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı […]
ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi’nin gerçekleştirdiği satışlardan kaynaklanan alacakların kaydedilmesi ve takibi konusunda önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Ayhan Şahenk Araştırma ve Uygulama Merkezi, satış işlemlerini kayda almadığı ve tahsilatı geciken alacaklar için faiz uygulamadığı görülmüştür. Özellikle, çeşitli et türlerinin satışında tahsilat süreçlerinde gecikmeler yaşanmış, bu durum alacakların peşin tahsil edilmesi […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan temin yöntemleriyle gerçekleştirilen alımlarda sözleşme yapılmaması ve ihtiyaçların niteliklerinin belirlenmemesi gibi sorunlar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi uyarınca, bazı durumlarda sözleşme yapılması zorunludur. Ancak, alım yapılacak mal veya hizmetin özelliklerinin teklif mektubunda ya da teknik şartnamede yeterince belirtilmediği görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nde […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde dolu müdür kadrolarına vekaleten atama yapılması ve bu atamalarla harcama yetkisi kullanan personel hakkında önemli bulgular sunmaktadır. Mevzuatta belirtilen koşulların oluşmaması durumunda, başka bir memurun sürekli olarak vekaleten atanması ve harcama yetkilisi olarak görev alması, hukuka aykırı bir uygulama olarak değerlendirilmektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde ön mali kontrol sürecinin yeterince işletilmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, kadro dağılım cetvelleri, yan ödeme cetvelleri ve sözleşmeli personel sayıları gibi belgelerin, Personel Daire Başkanlığı tarafından Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı’na iletilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, ön mali kontrol sürecinin işleyişini olumsuz etkilemiştir. İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bir belediyenin akaryakıt ödemesi için doğrudan temin dosyası hazırlamadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi, belediyelerin ihtiyaçlarını bu kanun hükümlerine uygun olarak temin etmeleri gerektiğini belirtmektedir. Kanunun 3. maddesi ise, belirli durumlarda istisnalarla alım yapılabileceğini ifade etmektedir. Ayrıca, 18. maddede uygulanabilecek ihale usulleri arasında açık […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Kamu İhale Kanunu’nun 4734 sayılı 3 (g) maddesi çerçevesinde yaptığı alımlarda, Kamu İhale Kurumu’ndan alınan istisna belgesine uyulmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler, bu belgenin kapsamına girmeyen işletme ve faaliyet alanlarında mal ve hizmet alımlarının gerçekleştirildiğini göstermektedir. Söz konusu kanunun 3. maddesi, belirli kuruluşların ticari faaliyetleri doğrultusunda, belirli […]
ÖZET: Üniversiteye tahsis edilen taşınmazların kiralanması sürecinde, kiralama işlemlerini gerçekleştiren gerçek ve tüzel kişilerin yasaklılık durumlarının kontrol edilmediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 6. maddesi, kamu ihalelerine katılmaktan yasaklı olanların bu süreçlere dahil olamayacağını belirtmektedir. Ancak, yasaklılık sorgulamasının nasıl ve ne zaman yapılacağına dair bir düzenleme mevcut değildir. Kamu İhale Kurumu, yasaklama kararlarının […]
ÖZET: Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Sıra Dışına Çıkılması 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’nin bütçe emanetleri hesabından yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin belirli bir sıraya göre yapılmasını öngörmektedir. Bu bağlamda, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde maddi duran varlıklar amortisman işlemlerinde hatalar tespit etmiştir. Bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğerlerinde ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için […]
ÖZET: Danıştay 8. Dairesi, davacının Genel Sekreter olarak görev yaptığı … Üniversitesi’nde iş sözleşmesinin 4857 Sayılı İş Kanunu uyarınca feshedilmesine ilişkin işlemin iptali istemini değerlendirmiştir. İlk Derece Mahkemesi, davanın adli yargının görevine girdiği gerekçesiyle reddetmiştir. Ancak, Danıştay, vakıf yükseköğretim kurumlarında görev yapan akademik personelin mesleki güvencelerinin idari yargı kapsamında olduğunu belirterek, bu tür uyuşmazlıkların idari […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sağlık Market kapsamındaki alımlarda bazı hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. Üniversite Devlet Malzeme Ofisi (DMO) tarafından gerçekleştirilen beşeri tıbbi ürünler ve tıbbi malzemelerin alım ve teslim süreçlerinde eksiklikler tespit edilmiştir. 2020 yılında imzalanan Tedarik İşbirliği Protokolü’nün ilgili maddeleri, imalat ve ithalat süreçlerinde yaşanan gecikmelerin DMO’nun sorumluluğunda olmadığını belirtmektedir. Ancak, […]
ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun olarak izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından kiraya verilen taşınmazların yıllık kira bedellerinin peşin olarak tahsil edilmesine rağmen, bu tutarların tamamı tahsilat tarihi itibarıyla 600 – Gelirler Hesabı’na kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, peşin […]
ÖZET: Asansörlerin periyodik bakım ve kontrol ücretinin hesaplanmasında, ilgili fiyatın belediye meclisi tarafından belirlenmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere asansörlerin tescilini ve yıllık periyodik kontrollerini yapma yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, aynı Kanun’un 17. maddesi gereği, belediyenin karar organı belediye meclisidir. Asansör Periyodik Kontrol Yönetmeliği’nin 10. maddesi, periyodik kontrol ücretinin ilgili idare karar […]
ÖZET: Düzce Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin muhasebe yetkilisi, işletmenin gelir ve alacaklarını tahsil etme görevini yerine getirmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, muhasebe yetkilisi adına işlem yapan mutemetlerin işlemlerini denetlemediği ve kasa fazlası tutarlarıyla ilgili sorumluluklarını ihmal ettiği görülmüştür. 2020 yılında yürürlüğe giren Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmeleri Yönetmeliği, muhasebe yetkilisinin muhasebe hizmetlerinin yürütülmesinden ve birimin yönetiminden […]
