Ticari Nitelikteki Plakaların İhalesiz ve Süresiz Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Ticari nitelikteki plakaların ihalesiz ve süresiz olarak kullandırılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Tekirdağ il sınırlarında faaliyet gösteren taksi, minibüs, personel ve öğrenci servis plakalarının, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olarak, il trafik komisyonu veya valilik kararıyla ihalesiz bir şekilde verildiği tespit edilmiştir. Bu durum, plaka tahdidi kararlarının gerekliliklerini […]

→

Makine İkmal Ambarına Alınan Otobüs Arızalarında Kullanılacak Yedek Parçaların İhtiyaçlar Doğrultusunda Temin Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Makine İkmal Ambarında, otobüs arızalarında kullanılacak yedek parçaların temininde, mevcut stok durumunun göz önünde bulundurulmadığı tespit edilmiştir. Yapılan denetimlerde, yedek parçaların tekrar satın alındığı ve bu durumun kaynakların etkili ve verimli kullanılmadığını gösterdiği belirlenmiştir. 5018 Sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 9014 Sayılı Taşınır Mal Yönetmeliği, harcama yetkililerinin taşınırların edinimi ve kullanımı […]

→

Banka Kredilerine İlişkin Tutarların Muhasebeleştirilmesinde Dönemsellik İlkesine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Banka kredilerinin muhasebeleştirilmesinde dönemsellik ilkesine uyulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İl Belediyesi Kamu İdaresi, banka kredilerine dair muhasebe kayıtlarını bu ilkeye aykırı bir şekilde tutarak, kredilerin vade yapısını mali tablolara doğru bir biçimde yansıtamamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, alınan kredilerin vade sürelerine […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında, Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmadan bütçeye konulan ödeneğin %10’unun aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, idarelerin belirli parasal limitler dahilinde alım yapmalarını öngörmektedir. Bu kapsamda, 2024 yılı için pazarlık usulü ile 2.076.108 TL’ye kadar olan alımların, doğrudan […]

→

Kamuya Olan Vadesi Geçmiş veya Yapılandırılmış Borçların Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin mali tablolarında, yapılandırılmış veya vadesi geçmiş borçların gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyelerin sosyal güvenlik prim borçları ile vergi ve benzeri yükümlülükleri, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun şekilde kaydedilmemiştir. Yönetmelik, bir yılı aşmayan borçların 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler […]

→

Tek Kaynaktan Temin Edilen Mal ve Hizmetlere İlişkin Piyasa Fiyat Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin (a), (b) ve (c) bentleri çerçevesinde tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmetlere ilişkin piyasa fiyat araştırmasının yapılmadığı belirlenmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, bu tür alımlarda piyasa fiyat araştırmasının zorunlu olduğunu ve ihtiyaçların neden yalnızca belirli bir kaynaktan karşılanması gerektiğinin ayrıntılı bir şekilde açıklanması gerektiğini […]

→

Asansör Periyodik Kontrolüne İlişkin Hizmet Protokolünün Meclis Kararı Alınmadan İmzalanmış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Asansörlerin periyodik kontrolüne dair hizmet protokolünün, Belediye Meclisi kararı olmaksızın imzalandığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediye mücavir alanındaki asansörlerin muayene ücret tarifelerinin belirlenmesinin, Belediye Meclisi tarafından yapılmadığı ve doğrudan Belediye Başkanı ile yetkili asansör kuruluşu arasında protokol imzalandığı ortaya konmuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, asansörlerin tescili ve periyodik […]

→

İmar Planında Umumi ve Resmi Hizmet Alanı Olarak Planlanan Alanların Mevzuata Aykırı Şekilde Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İmar planında umumi ve resmi hizmet alanı olarak belirlenen yerlerin, mevzuata aykırı şekilde kiraya verildiği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu alanların yalnızca belirlenen hizmetlerle kullanılabileceğini ve başka amaçlarla değerlendirilemeyeceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği ve Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği de bu alanların kullanım esaslarını net bir şekilde düzenlemektedir. Yapılan […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl Belediyesi bünyesinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu […]

→

Hurda İşlemlerinin Sağlıklı Bir Şekilde Yürütülmesini Sağlayacak Hurda Yönetim Sistemi Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde hurda işlemlerinin düzenlenmediğini ortaya koymaktadır. Belediyede hurdaya ayrılan taşınırların toplanması, depolanması, satışı ve imhası için gerekli kurumsal yapı eksikliği bulunmaktadır. Hurdaların dağınık bir şekilde tutulması ve hurda ambarının olmaması, güvenlik sorunlarına yol açmaktadır. Ayrıca, faal olmayan araçların hurdaya ayrılmadan bırakıldığı ve bu konuda gerekli işlemlerin gerçekleştirilmediği […]

→

İdarece Sunulan Hizmetlerin Ücretlendirilmesinde Mevzuatta Yeri Olmamasına Rağmen Ticari Nitelikte Olmayan İndirim ve Muafiyet Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından sunulan hizmetlerin ücretlendirilmesinde, mevzuatta belirtilmemesine rağmen, ticari nitelikte olmayan indirim ve muafiyet uygulamaları tespit edilmiştir. Belediyede çalışan personel, yakınları, meclis üyeleri ve muhtarlar için yapılan bu indirimler, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde değerlendirildiğinde, belirli sınırlamalara tabidir. İlgili kanunlar, belediyelerin harç veya katılım payı kapsamına girmeyen isteğe […]

→

Servis Araç Plakalarının Süresiz Olarak Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Eskişehir Büyükşehir Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il sınırları içinde hizmet veren servis araçlarının plakalarının süresiz olarak verildiğini ortaya koymaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesine göre, il ve ilçe trafik komisyonları, ticari taşıtların çalışma şartlarını belirleme yetkisine sahiptir. Ancak, 5393 sayılı Kanun’un 84. maddesi ile belediyelerin toplu taşıma yetkisi kaldırılmıştır. Bu […]

→

Başka İdareler Adına İzlenmesi Gereken Tahakkuk Etmiş Alacakların Muhasebeleştirilmemesi ve Raporlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Başka idareler adına tahakkuk eden alacakların, ilgili belediyeler tarafından muhasebeleştirilmediği ve raporlanmadığı tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi, belediyelerin kültürel varlıkların korunması amacıyla emlak vergisi üzerinden tahakkuk ettirilmesi gereken katkı paylarını düzenlemektedir. Bu katkı payları, emlak vergisi ile birlikte tahsil edilip, ilgili il özel idarelerine bildirilerek ödenmelidir. Yapılan […]

→

Kiraya Verilen Bazı İşyerlerinin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, kiraya verilen bazı işyerlerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları içinde bir işyerinin açılabilmesi için işyeri açma izni harcının ödenmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, ruhsat vermeye yetkili idarelerin […]

→

İhaleler Kapsamında Alınan Nakit Teminatların Süresi Sonunda İlgilisine İade Edilmemesi veya Gelir Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İhaleler kapsamında alınan nakit teminatların, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nda belirtilen iki yıllık sürenin dolmasına rağmen ilgililerine iade edilmediği veya bütçeye gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir. 4735 sayılı kanunun 14. maddesi gereğince, nakit teminatların mal ve hizmet alımlarında kabul tarihinden veya garanti süresinin sona ermesinden itibaren, yapım işlerinde ise kesin hesap ve kabul tutanağının onaylanmasından sonra […]

→