ÖZET: Devlet Su İşlerine olan borçların izlenmesiyle ilgili yapılan denetimlerde, bu borçların Kamu idarelerine mali borçlar hesabı yerine Bütçe emanetleri hesabında kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerine olan borçların hangi hesaplarda izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Özellikle, kısa vadeli borçların 303 numaralı hesapta, uzun vadeli borçların ise 403 numaralı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmazlarına dair gerekli formların ve icmal cetvelinin hazırlanmadığını ortaya koymuştur. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların kaydı ve icmal cetvellerinin düzenlenmesine dair usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmeliğin 7. maddesi, taşınmazların kaydının nasıl yapılacağını […]
ÖZET: Kamu idaresinin, iktisadi faaliyet konusu olmayan giderler için yüklenilen katma değer vergisini indirim konusu yaptığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, devreden katma değer vergisinin izlenmesi ve indirim hakkı doğuran vergilerin nasıl muhasebeleştirileceği konularında düzenlemeler içermektedir. Ancak yapılan incelemelerde, su hizmetinin üretim girdisi dışında kalan mal ve hizmet alımları için de […]
ÖZET: Araç takip sisteminin eksikliği, taşıt kullanımlarının izlenememesine yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı belediye araçlarında bu sistemin bulunmaması nedeniyle, araçların görev emri dışında şahsi amaçlarla kullanılıp kullanılmadığının denetlenemediğini ortaya koymuştur. T.C. Cumhurbaşkanlığı’nın “Tasarruf Tedbirleri” konulu genelgesinde, taşıtların verimli kullanımı ve işletme maliyetlerinin azaltılması için gerekli önlemlerin alınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, araçların […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Siirt Belediyesi Personel Anonim Şirketi ile Siirt Belediyesi Turizm Gayrimenkul Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin toplam sermaye tutarları ile 241 Mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabında kayıtlı tutar arasında bir uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın mal ve hizmet […]
ÖZET: Kat karşılığı inşaat yapım ihalesinde yapılan hatalı uygulamalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Gölmarmara İlçesi’nde, Belediye tarafından 15 Aralık 2023 tarihinde alınan meclis kararı ile 622 ada 5 parselde dükkan yapımına yönelik bir ihale süreci başlatılmıştır. 22 Aralık 2023 tarihli Encümen Kararı ile 50 dükkanın inşası kararlaştırılmış, bunların 10’unun idareye, 40’ının ise […]
ÖZET: Zonguldak Gökçebey Belediyesi’nde doğrudan teminle gerçekleştirilen bazı işlerin, belirli bir süre gerektirmesine rağmen sözleşme yapılmadan yürütüldüğü tespit edilmiştir. 22.08.2009 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Özellikle, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi uyarınca, belli bir süreyi gerektiren hizmet ve yapım işlerinde sözleşme […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen çeşitli yapım işlerinde, bütün riskler sigortası kapsamında bazı kalemlerde %2’yi aşan muafiyet oranları tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 9. maddesi, yüklenicinin işyerindeki tüm varlıkların korunmasından sorumlu olduğunu belirtmekte ve sigorta poliçesinin kapsamını detaylandırmaktadır. Bu bağlamda, yüklenicinin, doğal afetler ve hırsızlık gibi risklere karşı […]
ÖZET: Kullanım süresi dolmuş su sayaçlarının yenilenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl genelindeki su aboneliklerinde, bazı sayaçların kullanım sürelerinin sona ermesine rağmen, ilgili idare tarafından değişim işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’ne göre, sayaçların periyodik muayene süreleri yıllık olarak izlenmeli ve su sayaçlarının […]
ÖZET: Batman Belediyesi’nin 2024 yılına ait Sayıştay denetim raporları, bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirlenen öncelik sırasına uyulmadığını ortaya koymuştur. İncelenen gönderme emri listeleri, hak sahiplerine yapılan ödemelerde bazı kişilere, alacak tutarları oranında daha fazla ödeme yapıldığını göstermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit yetersizliği durumunda ödemeleri, muhasebe kayıtlarına […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu’na uygun olarak düzenli bir şekilde verilmediği tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu hakların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin 1’inci fıkrasının (b) bendinde belirtilen şartlar sağlanmadan pazarlık usulü ile ihale edildiğini ortaya koymuştur. Bu madde, yalnızca ani ve beklenmedik olaylar veya idare tarafından önceden öngörülemeyen durumlar karşısında ivedi ihalelerin yapılabilmesini öngörmektedir. Ancak yapılan […]
ÖZET: İdare, tasarrufunda bulunan bazı taşınmazları, ihale sürecine girmeden işgalci konumundaki kişi ve işletmelere ecrimisil karşılığında kullandırmaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmaz yönetimi ile ilgili tüm işlemlerinin bu kanuna uygun olarak gerçekleştirilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, işgal altındaki taşınmazların ecrimisil bedelinin tahsil edilmesi, kiralama işlemi olarak değerlendirilmemelidir. İşgal durumunda, mülki amir tarafından taşınmazların […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların, ihale yapılmaksızın işgalci kişilere ecrimisil karşılığında kullandırıldığı belirlenmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazlarının kiralama işlemlerinin belirli kurallara tabi olduğunu vurgulamaktadır. Bu bağlamda, işgal edilen taşınmazların ecrimisil talep edilmesi ve mülki idare amirine başvurarak 15 gün içinde tahliye edilmesi gerektiği ifade edilmektedir. Yapılan denetimlerde, 31 Aralık […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, minibüs, servis ve ticari plaka hatlarının süresiz olarak verildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere toplu taşıma araçlarıyla ilgili çeşitli yetkiler tanımaktadır. Bu kapsamda, taksi ve servis sayılarını belirleme, durak yerlerini tespit etme gibi işlemler belediyenin sorumluluğundadır. Ancak, yapılan denetimlerde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı […]
