Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin personel giderleri, mevzuatta belirlenen sınırın önemli ölçüde üzerinde kalmaktadır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesine dayanan düzenlemeler gereğince, belediyenin yıllık toplam personel giderleri, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla belirlenen tutarın yüzde kırkını geçememektedir. Ancak yapılan incelemeler, belediyenin 2024 yılı […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Mevzuatta Belirtilen Sıraya Göre Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, 320-Bütçe Emanetleri Hesabında kayıtlı tutarların, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen öncelik sırasına uygun olarak ödenmediği tespit edilmiştir. Kurumun muhasebe kayıtları incelendiğinde, nakit yetersizliği nedeniyle bütçe giderlerinin ödemelerinde mevzuata uyulmadığı görülmüştür. İlgili kanunun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda […]

→

Katı Atık Toplama Hizmet Alımı İşine İlişkin Araç Kiralama İhalesinin Yakıt Dahil Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Katı atık toplama hizmetleri için gerçekleştirilen araç kiralama ihalelerinin, yakıt dahil olacak şekilde düzenlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’e aykırıdır. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 3. maddesi, taşıtları motorlu ve motorsuz tüm ulaştırma araçları olarak tanımlarken, 2. maddesi ise belirli taşıtların bu kanun kapsamına girmediğini belirtmektedir. 01.04.2006 […]

→

Maddi Duran Varlıklara İlişkin Amortisman İşlemlerinin Hatalı Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinde hatalar olduğunu ortaya koymuştur. Bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğerlerinde ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar […]

→

Adana Büyükşehir Belediyesince Aktarılması Gereken Eğlence Vergisinin Takip ve Tahsilatının Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Adana Büyükşehir Belediyesi, Türkiye Jokey Kulübü’nden tahsil edilen eğlence vergilerinin Seyhan Belediyesi’ne aktarımında eksiklikler yaşamaktadır. 2006-2023 yılları arasında, Seyhan Belediyesi’ne aktarılması gereken toplam 103.058.917,59 TL tutarındaki eğlence vergisinin yalnızca 73.414.727,26 TL’si ödenmiş, bu da 29.644.190,34 TL’lik bir tahsilat eksikliği anlamına gelmektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na göre, eğlence vergisinin %20’sinin yarışların yapıldığı yerin belediyesine, […]

→

Taşınmazların Kaydına İlişkin Formlar ile İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınmaz yönetiminde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Kamu idaresinin mülkiyetinde bulunan taşınmazlara ilişkin formların uygun şekilde düzenlenmediği, taşınmaz icmal cetvellerinin hazırlanmadığı ve bedel belirleme çalışmalarının yetersiz olduğu belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve icmallerinin düzenlenmesi için belirlenen usul ve […]

→

Doğalgaz ve Elektrik Faturalarının Zamanında Ödenmemesi ve Araç Muayenesinin Geciktirilmesi Nedeniyle Gecikme Zamları ve Gecikme Bedelleri Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğalgaz ve elektrik faturalarını zamanında ödemediğini ve araç muayenesinin geciktiğini ortaya koymuştur. Bu durum, toplamda 626.889,66 TL’lik gecikme zammı ve bedeli ödenmesine yol açmıştır. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde kullanılmasından sorumlu olanların hesap verme yükümlülüğünü […]

→

Belediye İtfaiye Yönetmeliği’ne Göre Bulundurulması Gereken Araçların Belediyede Mevcut Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Diyadin Belediyesi’nin itfaiye teşkilatında, Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nde belirtilen asgari araç sayısının eksik olduğu tespit edilmiştir. Yönetmelik gereğince, nüfusu 25.000-50.000 arasında olan yerlerde en az üç itfaiye söndürme aracı, bir merdivenli araç, bir çift kabinli pikap ve bir hizmet aracı bulundurulması zorunludur. Ayrıca, itfaiye araçlarının teknolojik gelişmelere uygun olarak güncellenmesi ve bakımının yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. […]

→

Mali Tabloların Eki Olarak Önemli Muhasebe Politikaları ve Açıklayıcı Notların Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında önemli muhasebe politikaları ve açıklayıcı notların eksik olduğu tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mali Tablo Hazırlama Rehberi gereğince, mali tabloların daha iyi anlaşılabilmesi için bu bilgilerin sunulması zorunludur. 08.01.2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile değiştirilen yönetmelikte, kamu idarelerinin uyguladığı muhasebe politikalarının […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İncelemeler sonucunda, işçi statüsünde çalışan personelin yıllık ücretli izinlerinin düzenli bir şekilde kullandırılmadığı ve birikmiş izin haklarının bulunduğu tespit edilmiştir. T.C. Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenmenin çalışanların hakkı olduğunu vurgulamakta ve bu hakların kanunla düzenleneceğini belirtmektedir. Ayrıca, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilerin yıllık ücretli izin haklarının vazgeçilemez olduğunu ifade etmektedir. Bu bağlamda, izinlerin […]

→

Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin coğrafi referanslı bilgilerin elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi ve analiz edilmesi için gerekli olan Coğrafi Kent Bilgi Sistemi’nin kurulmadığını ortaya koymuştur. Bu sistem, coğrafi verilerin etkin bir şekilde yönetilmesi amacıyla bilgisayar donanımı, yazılım, personel ve yöntemlerin bir araya getirilmesini gerektirir. Dünya genelinde GIS (Coğrafi Bilgi Sistemi) olarak […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde tespit edilmiştir. Kurum mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar bulunmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt işlemlerine dair usul ve esasları belirlemekte, cins tashihinin ne anlama geldiğini açıklamaktadır. Bu tanıma göre, […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesi sürecinde mevzuatta belirtilen sıralamanın ihlal edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesinin harcama birimleri, alımlara ilişkin ödeme emri belgeleri ve ekli faturaları mali hizmetler birimine zamanında iletmemiştir. Bu durum, bütçe emanetleri hesabına düzenli kayıt yapılamamasına ve muhasebe kayıtları ile ödeme sıralarının karışmasına yol açmıştır. 5018 sayılı […]

→

Belediyenin Haczedilemeyen Gelirlerinin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerinin ayrı banka hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediyenin vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği hesapta, haczi mümkün olan diğer para ve alacakların da bulunduğu gözlemlenmiştir. Bu durum, haczedilemeyen gelirlerin ayrı hesaplarda izlenmediğini ortaya koymaktadır. İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi, haczi caiz olmayan malların haczedilemeyeceğini […]

→

Müze Giriş Ücretlerinden Alınması Gereken Belediye Paylarının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren müzelerin giriş ücretlerinden Aksu Belediyesine aktarılması gereken payların takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesi gereğince, müze giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılması ve bu tutarın, müzenin bulunduğu belediyeye belirli bir süre içinde ödenmesi zorunludur. Ayrıca, büyükşehir belediyeleri tarafından tahsil edilen […]

→