ÖZET: Sayıştay kararında, belediyenin hizmet birimlerinde kullanılmak üzere alınan spor malzemelerinin bütçeden ödenmesi ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. Genel Müdürlük, Anayasa’nın 59. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14/b maddesi çerçevesinde, sporun teşvik edilmesi amacıyla personeline spor malzemesi dağıtımını gerçekleştirdiğini savunmuştur. Bu bağlamda, yapılan harcamanın temsil ve ağırlama giderleri kapsamında değerlendirildiği belirtilmiştir. Ancak, Sayıştay, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Spor ve Kongre Merkezi İnşaatı Yapım İşi kapsamında yapılan iş azalışı ve iş artışı ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İlamda, projede yer alan toprak dolgu alanlarının, teknik şartnamede belirtilen 15.140/4-N pozuna göre değil, yalnızca “toprak dolgu” ifadesine dayanarak iş azalışına gidildiği ve bunun yerine stabilize dolgu yapılmasına karar verildiği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, tutuklu kalan memurların maaşlarından yapılan kesintilerin geri ödenmesi hususu ele alınmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 141 ve 143’üncü maddeleri gereğince, tutuklu memurlara aylıklarının üçte ikisinin ödenmesi ve belirli koşullar sağlandığında kesilen aylıklarının geri ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 143’üncü maddede öngörülen durumların kesinleşmesi şartıyla, görevden uzaklaştırılan memurların maaş kesintilerinin geri ödenmesi mümkün […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Büyükşehir Stadyumu İkmal İnşaatı ihalesinin uluslararası ihaleye çıkarılma şartlarının sağlanmadığı ve bu nedenle alınan ‘Vergi Resim ve Harç İstisna Belgesi’nin mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. İhaleye sadece yerli isteklilerin davet edilmesi, uluslararası ihale olarak kabul edilmesini engellemiş ve bu durum damga vergisi istisnasından yararlanılmasını imkansız kılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 5510 sayılı Kanun’un 81. maddesi uyarınca, özel sektör işverenlerinin malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası primlerinin Hazine tarafından karşılanan beş puanlık kısmının, fiyat farkı hesaplamalarında dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu düzenleme, işverenlerin sigorta yükümlülüklerini yerine getirmelerini teşvik etmek amacıyla getirilmiştir. Eğer bu tutar, işverenin istihkakından indirilirse, Hazine tarafından yapılan karşılamanın anlamı kalmayacak ve […]
ÖZET: Bu karar, Büyükşehir Belediyesi personeli Ziraat Mühendisi ve İnşaat Teknikerine, Uluslararası Çevre, Biyolojik ve Ekolojik Bilimler Mühendisliği Konferansı’na katılmaları için yapılan yurt dışı harcırah ödemesinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle verilen tazmin hükmünü konu almaktadır. Harcırah Kanunu’na göre, bir personele harcırah ödemesi yapılabilmesi için o personelin kuruma ait bir vazifenin ifası maksadıyla görevlendirilmiş olması gerekmektedir. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Genel Sekreter Yardımcılığı kadrosuna vekaleten atanan bir kişiye yapılan maaş ödemesi ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. 381 sayılı İlam’ın 3’üncü maddesi gereği, vekaleten atanan kişiye yalnızca asaleten atamada ödenmesi öngörülen makam ve görev tazminatının ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Temyiz Kurulu, vekalet görevi nedeniyle 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (II) sayılı Cetvelde […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin bir ihale kapsamında yaptığı fiyat farkı ödemeleri ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İdare, 5510 sayılı Kanun’un 81-ı fıkrasına dayanarak, Hazine tarafından karşılanan işveren hissesinin beş puanlık kısmının fiyat farkı hesaplamalarında dikkate alınmaması gerektiğini belirtmiştir. Aksi takdirde, Hazine tarafından yapılan ödemelerin anlamı kalmayacak ve işverenin teşvikten faydalanması engellenecektir. Kararda, ilgili […]
ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi Genel Sekreterine ödenmesi gereken makam ve görev tazminatının, 12.000 gösterge rakamı üzerinden değil, daha yüksek bir gösterge rakamı üzerinden ödenmesi nedeniyle verilen tazmin hükmüne ilişkindir. Temyiz dilekçelerinde, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 36. maddesi gereğince yapılan ödemenin yasal dayanağı olduğu ve kamu zararının oluşmadığı savunulmuştur. Ancak, Sayıştay, 666 […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Vali ve Vali Yardımcılarına yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle sorumluların tazminat yükümlülüğü ele alınmıştır. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 28 ve 63. maddeleri ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 32 ve 33. maddeleri gereğince, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin sorumlu olduğu belirtilmiştir. Sayıştay Başsavcılığı, sorumluluk iddialarının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinin bir inşaat projesi kapsamında sigorta giderlerini karşılayıp karşılayamayacağı hususu ele alınmıştır. İdare, yüklenicinin sözleşmeden doğan yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle sözleşmeyi feshetmiş ve bu fesih sonrası, Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince sigorta yaptırma yükümlülüğünü yerine getirmiştir. İdare, fesih tarihinden ikmal ihalesine kadar olan süreyi kapsayan sigorta işlemlerinin mevzuata uygun olduğunu […]
ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri’nin lojman giderlerinin bütçeden ödenmesi hususunda ortaya çıkan hukuki uyuşmazlık incelenmiştir. Genel Sekreterin lojman giderlerinin tamamının kamu zararı olarak değerlendirilmesi, ancak ısınma giderlerinin tamamının dahil edilmesi ve diğer giderlerin yalnızca konutun 120 m²’sine isabet eden kısmının dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, daha önceki Temyiz Kurulu kararlarıyla çelişen […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yurtdışı harcırahının hatalı ödenmesi nedeniyle sorumlulara tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlular, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri, üst yöneticinin emirlerini yerine getirdiklerini ve harcırah ödemelerinin ilgili görevlilerin beyanına dayandığını öne sürerek sorumluluklarının kaldırılmasını talep etmişlerdir. Ancak Sayıştay, harcırah ödemesinin 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve 201272760 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na aykırı olduğunu belirterek, sorumluluk […]
ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri için yapılan lojman kiralama işleminin 5302 sayılı Kanun’un ilgili maddelerine uygun olduğunu belirterek, bu işlem ve ödemede mevzuata aykırılık bulunmadığına hükmetmiştir. Kararda, kiralama işleminin yasal çerçevede gerçekleştirildiği ve dolayısıyla daha önceki tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, Sayıştay, Temyiz Kurulu kararının düzeltilmesi gerektiğini vurgulayarak, hukuki uyuşmazlığın […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri’nin mali haklarının belirlenmesinde, 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesi gereğince Maliye Bakanlığı ve bağlı kuruluşların kadrolarında çalışan memurlar ile sözleşmeli personel için öngörülen ek ödemenin dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Sorumlu, tazmin hükmünün kaldırılması talebiyle başvuruda bulunmuş, ancak Sayıştay Başsavcılığı, bu talebin yerinde olmadığını belirtmiştir. Sayıştay, daha önceki […]
