Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Eksik Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin tahsisli olarak kullandığı taşınmazların muhasebe kayıtlarında eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, kamu idarelerine ait taşınmazların, diğer kamu idarelerine tahsis edilenlerin ve tahsisli olarak kullanılanların uygun şekilde izlenmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, iki binden fazla taşınmazın, Hazine ve Maliye Bakanlığı Muhasebat […]

→

Yapılan Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinin Mali Tablolardaki İlgili Hesaplara Doğru Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan enflasyon düzeltmesi işlemlerinin, mali tablolardaki ilgili hesaplara doğru bir şekilde aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen bu işlemler, 698-Enflasyon Düzeltmesi Hesabı, 690-Faaliyet Sonuçları Hesabı ve bilançoda yer alan 59-Dönem Faaliyet Sonuçları Hesaplarına uygun bir biçimde yansıtılmamıştır. Bu durum, söz konusu hesapların gerçeği yansıtmadığına işaret […]

→

Vekalet Ücretlerinin Dağıtımına İlişkin Kurul Kararı Alınmış Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurulu tarafından vekalet ücretlerinin dağıtımına dair bir karar alındığı tespit edilmiştir. Ancak, bu kararın alınmasında Kurul’a herhangi bir yetki verilmediği anlaşılmaktadır. 47 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ve 5684 sayılı Sigorta Kanunu’na göre, Kurumun personelinin mali hakları bu mevzuat kapsamında düzenlenmekte, ancak vekalet […]

→

İlk Madde ve Malzemelerin Yıl Sonunda Toplu Olarak Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, ilk madde ve malzemelerin yıl sonunda toplu olarak giderleştirildiğini göstermektedir. Yapılan incelemelerde, 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nda kapanış kayıtlarında bakiye bulunmadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümleri gereği, kamu idarelerinin tüketim için edinilen malzemelerin muhasebe kayıtlarının düzenli bir şekilde […]

→

Başbayi ve Sanal Bayilerin Faaliyet ve İşlemlerinin Takip ve Kontrolü İçin Etkin Bir Denetim Mekanizmasının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Başbayi ve sanal bayilerin denetiminde etkin bir mekanizmanın eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmıştır. Kurumun, bu bayiler üzerindeki denetiminde idari ve teknik açıdan bazı eksiklikler tespit edilmiştir. Mevcut denetim uygulamaları, yalnızca bayilerin hazırladığı periyodik izleme raporlarına dayanmaktadır. Bu durum, daha doğrudan ve etkili bir denetim mekanizmasının oluşturulması gerekliliğini ortaya koymaktadır. Spor Toto Teşkilat […]

→

Diğer Hazır Değerler Hesabı’nın Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin banka hesapları ile veznelerden yapılan nakit tahsilatların banka hesaplarına yatırılması süreçlerinde 108-Diğer Hazır Değerler Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 102. maddesi, banka hesapları arasındaki para aktarımında 108-Diğer Hazır Değerler Hesabı’nın nasıl kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak inceleme sonucunda, 2024 yılı boyunca […]

→

Ajans Yönetim Kurulu Kararları İle Proje Sözleşme Fesih Kapsamının Genişletilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Ajans Yönetim Kurulu kararları, proje sözleşmelerinin feshi sürecinde kapsamın genişletilmesine olanak tanımaktadır. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, fesih kararları artık cezai şartlar ve gecikme durumlarını da içermektedir. Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği’nin 40. maddesi, verilen desteklerin amacı dışında kullanılamayacağını ve bu durumda desteklerin geri alınacağını belirtmektedir. Ayrıca, sözleşmenin feshi durumunda, yapılan […]

→

İlan ve Reklam Vergisinin Tarh ve Tahakkuk Sürecinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İlan ve Reklam Vergisinin tarh ve tahakkuk sürecinde çeşitli hataların bulunduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, iş yerlerinin ilan ve reklam vergilerine dair etkin bir takip sistemi kurmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, mevcut mükelleflerin vergilerinin, gelir tarifesinde belirlenen tutarların üzerinde hatalı bir şekilde hesaplanmasına yol […]

→

Kira Sözleşmeleri Uzun Süre Devam Ettirilen Taşınmazlara İlişkin Kira Bedelleri Güncellenirken Rayiç Değerlerin Dikkate Alınmaması ve Kira Bedellerinin Artmasına Rağmen Teminat Tutarlarının Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kira sözleşmeleri sona erdikten sonra, kiralanan taşınmazların kira bedellerinin güncellenmesinde rayiç değerlerin dikkate alınmadığı ve teminat tutarlarının artırılmadığı tespit edilmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu Taşınmazlar Yönetmeliği uyarınca, kiraya verilecek taşınmazların hangi yöntemle kiralanacağına Kurum Başkanı veya Yönetim Kurulu karar vermektedir. Ancak, uzun süreli kira sözleşmelerinde, kiralama süresi dolmasına rağmen mevcut sözleşmelerin devam ettirilmesi, kira bedellerinin […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İlgili denetim raporunda, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdiği hizmetler için katma değer vergisinin indirim konusu yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, bilançoda 190 Devreden Katma Değer Vergisi Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını göstermektedir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yalnızca ticari, sınai, zirai ve mesleki nitelikteki faaliyetlerinin vergiye tabi olduğunu […]

→

Envanter Defterinin Mevzuatta Belirtilen Şekilde Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Envanter defterinin mevzuata uygun şekilde tutulmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre, her tacirin ticari işletmesinin açılışında ve her faaliyet döneminin sonunda detaylı bir envanter düzenlemesi gerekmektedir. Bu envanter, işletmenin taşınmazları, alacakları, borçları, nakit durumu ve diğer varlıklarını eksiksiz bir şekilde göstermelidir. Ancak yapılan incelemelerde, […]

→

Gelirlerden Alacaklar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gelirlerden Alacaklar Hesabının gerçek durumu yansıtmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, ilgili mevzuat gereği doğmuş olan faaliyet alacaklarının muhasebe hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, muhasebe sisteminin etkinliğini sağlamak ve kamu hesaplarının doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini […]

→

Mal ve Hizmet Alımlarında Teminat Aranmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mal ve hizmet alımlarında teminat aranmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesi kapsamındaki alımlar incelendiğinde, şirketin güvence sağlayacak bir teminat mekanizması kurmadığı ve teminat mektubu gibi güvenceler almadığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’na göre, tacirlerin işlerini basiretli bir şekilde yürütmeleri ve yönetim kurulu üyelerinin görevlerini özenle […]

→

Vadesi Geçmiş Vergi Borcu Durumunu Gösterir Belge Aranmadan Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde bazı hakediş ödemeleri öncesinde yüklenicilerin vadesi geçmiş vergi borçlarının sorgulanmadığını ortaya koymuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu ihale kanunu kapsamındaki kurumların, mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için hak sahiplerine yapacakları ödemelerde Hazine ve Maliye Bakanlığı’na bağlı tahsil […]

→

Belediye Tarafından Şirkete Devredilen Taşınmazların Pazarlık Usulü ile Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Manisa Büyükşehir Belediyesi, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26. maddesi uyarınca, BESOT AŞ’ye ihalesiz olarak devredilen taşınmazları, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesine dayanarak pazarlık usulü ile kiraya vermiştir. Bu durum, 2886 sayılı Kanun’un genel bütçeye dâhil daireler ve belediyelerin alım, satım, kira gibi işlemlerini düzenleyen hükümleri çerçevesinde değerlendirildiğinde, belediye şirketlerinin bu kanun […]

→