Bütçe Gelirleri Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılına ait Sayıştay denetim raporunda, büyükşehir bağlı idarede bütçe gelirleri hesabının hatalı kullanılması tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 800’nci maddesinde belirtildiği üzere bütçe hesapları, idarenin nakden veya mahsuben tahsilatları için kullanılırken ayni bağış ve yardımların değerleri üzerinden Gelirler Hesabına alacak kaydedilir. İdareden 1.333.364,64 TL değerinde taşıt ve jeneratör hibe edildiği, […]

→

Harcamalara Katılma Paylarına İlişkin Uygulamaların Mevzuata Uygun Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Bağlı İdare tarafından su tesisi ve kanalizasyon harcamalarına katılma payı tahsilat işlemlerinin mevzuata uygun olarak yapılmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Payların hesaplanması” başlıklı 89’uncu maddesinde, hem kanalizasyon hem de su tesisleri harcamalarına katılım paylarının bir program dâhilinde veya istek üzerine doğrudan doğruya yapılan işlerde, bu hizmetler dolayısıyla yapılan giderlerin tamamının ödendiği […]

→

Mevduat Hesaplarından Elde Edilen Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin 2021 yılında elde ettiği mevduat faiz gelirlerinin net tutar üzerinden muhasebeleştirilmesi konusunda Denetim Raporunda bazı eksiklikler tespit edilmiştir. İdare tarafından, faiz gelirinin brüt tutarı üzerinden tahakkuk esasına dayalı olarak hesabında kaydedildiği ve gelir vergisi stopajı düşülmeden net tutar üzerinden muhasebeleştirildiği görülmektedir. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Temel muhasebe kavramları ve […]

→

Amortisman Uygulamalarında Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Bulgu: Amortisman Uygulamalarında Eksiklikler Bulunması Su ve Kanalizasyon İdaresi’nin amortismana tabi bazı maddi duran varlıkları için hatalı amortisman uygulaması tespit edilmiştir. Amortismana tabi bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazı maddi duran varlıklar için kayıtlı değerinden fazla amortisman ayrıldığı ve muhasebe hesabında kayıtlı olmayan varlıklar için birikmiş amortisman hesabının kullanıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler […]

→

Üretim Girdisi Olarak Satın Alınan Mal veya Hizmete İlişkin Olarak Ödenmiş Olan Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi tarafından su isale hattı, su deposu, maslak yapımı amacıyla yapılan kırk dokuz yıllık kiralamalarda kira bedeli ve KDV olarak yapılan ödemeler 630 Giderler hesabına kaydedilerek giderleştirilmiştir. Ancak, bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “191 İndirilecek katma değer vergisi hesabı” başlıklı 153’üncü maddesinde belirtilen hükmün ihlali olarak değerlendirilmektedir. […]

→

Su Kayıplarının Önlenmesine İlişkin Tebliğ’de Belirtilen Bazı Hususların Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir bağlı idaresinin su kayıplarını önlenmesine ilişkin İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliğinde yer alan hususlardan bazılarının yerine getirilmediği tespit edilmiştir. İdarenin 2021 yılı su kayıp oranının %46 seviyesinde olduğu, kullandığı debi ölçer cihazlarının yetersizliği ve periyodik bakımlarının yapılamaması, yüksek tüketimli abonelerin uzaktan izleme sisteminin bulunmaması ve […]

→

Tek Hazine Cari Hesabının Bakiye Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Tek Hazine Cari Hesabının beklenmedik bir bakiye vermesi, ilgili mevzuat hükümlerine aykırıdır. Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdarelerinin Ödeme ve Tahsilat İşlemlerinin Elektronik Ortamda Gerçekleştirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar’a göre, bu hesabın bakiye vermemesi gerektiği belirtilmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, nakit işlemlerinin nasıl yürütülmesi gerektiğini açıkça ortaya […]

→

Bakanlığın Kullanımında Bulunan Taşınmazlara İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığın kullanımındaki taşınmazlarla ilgili hatalı uygulamaları ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde, taşınmazların mülkiyet, yönetim veya kullanım durumlarıyla ilgili kayıtların doğru bir şekilde tutulması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı taşınmazların tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Özellikle cins tashihlerinin yapılmaması ve […]

→

Bakanlık Personeline İlişkin Ödemelere Esas Verilerin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bakanlık personeline yönelik ödemelere ilişkin verilerin güncellenmemesi, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Kamu Harcama ve Muhasebe Bilişim Sistemi (KBS) içerisinde yer alan Bakanlık personeline dair bilgiler, güncel tutulmamaktadır. Personel Yönetim Sistemi (PYS) ise, Bakanlık bünyesindeki memur, sözleşmeli ve işçi personelin özlük bilgilerini takip etmekte, ancak bu sistemde güncellenen […]

→

Döner Sermayeden Karşılanan Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Bakanlık Mali Tablolarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Döner sermaye bütçesinden karşılanan maddi olmayan duran varlık alımlarının Bakanlık mali tablolarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bilgisayar yazılımı gibi fiziksel varlığı bulunmayan değerlerin 260-Haklar Hesabında kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, maddi olmayan duran varlıklar için amortisman oranının %100 […]

→

Buluntu veya Trafikten Men Edilen Araçların Tasfiye İşlemlerinin Yapılamaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, buluntu veya trafikten men edilen araçların tasfiye işlemlerinde yaşanan sorunları ortaya koymaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun Ek 14. maddesi gereğince, Hazine adına Milli Emlak birimleri tarafından tasfiye edilmesi gereken bu araçların sayısı her geçen gün artmakta ve bu durum kronik bir sorun haline gelmektedir. 2021 yılı itibarıyla yaklaşık […]

→

Şahıs İşletmelerine Uygulanan İdari Para Cezalarının Hatalı Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, şahıs işletmelerine uygulanan idari para cezalarının hatalı bir şekilde uygulandığını ortaya koymuştur. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 20. maddesi gereğince, çevre kirliliğine neden olan eylemler için kurum ve kuruluşlara üç kat idari para cezası uygulanması gerektiği belirtilmesine rağmen, bazı şahıs işletmelerine yalnızca tek kat ceza uygulanmıştır. Bu durum, denetimlerde gerçek […]

→

Yurt Dışı Avans ve Kredilerin Yasal Süresi İçinde Mahsup İşlemlerinin Tamamlanamaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Dışişleri Bakanlığı’nın elçilik ve konsolosluk avanslarının (160-05) önemli bir kısmının yasal süreler içinde mahsup edilmediğini ortaya koymaktadır. Yıl boyunca verilen avansların mahsup işlemlerinin genellikle gecikmeli olarak, çoğunlukla yılsonunda veya mahsup döneminde tamamlandığı, tamamlanmayanların ise mutemet adına borç kaydı yapıldığı gözlemlenmiştir. Dışişleri Bakanlığı’nın bu avansları yurt dışı harcamalarda bir ödenek […]

→

Kira Yardımlarının Taahhüt Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Emniyet Genel Müdürlüğü’nde 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu çerçevesinde sağlanan kira yardımlarının taahhüt hesaplarında yeterince izlenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 920. maddesi, bu tür taahhütlerin nasıl izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Sözleşmelere dayalı olarak gerçekleştirilen taahhüt tutarlarının ve bunların yerine getirilmesi ile feshedilmesi durumlarının, ilgili hesaplarda kaydedilmesi zorunludur. […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesaplarının Doğru ve Güvenilir Bilgi Sunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri GİB’e bağlı bazı birimlerde işçi statüsünde çalışan personel için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Ayrıca, kıdem tazminatı karşılığı ayrılan birimlerde uzun vadeli kıdem tazminatı karşılıklarının 472-Kıdem tazminatı hesabı yerine 372-Kıdem tazminatı hesabında izlendiği tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, kamu […]

→