Büyükşehir Belediyesine Ait Lojmanların Tahsisine İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir belediyesine ait lojmanların tahsisinde mevzuata aykırı uygulamaların mevcut olduğunu ortaya koymuştur. Kamu konutlarının tahsisinde izlenmesi gereken temel ilkeler, 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu ve bu kanuna dayanan Kamu Konutları Yönetmeliği ile belirlenmiştir. Bu çerçevede, kamu konutları yalnızca ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının personeline tahsis edilmelidir. Ancak yapılan incelemelerde, […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarede çalışan kadrolu işçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli bir şekilde kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izin hakkının nasıl kullanılacağını ve işverenin bu konudaki yükümlülüklerini açıkça düzenlemektedir. İşçilerin, işe başladıkları tarihten itibaren en az bir yıl çalışmış olmaları […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumuna Fiilen Ödenmeyen SGK Primlerinin Kurum Kazancının Tespitinde Gider Olarak Dikkate Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) fiilen ödenmeyen sigorta primlerinin, şirketlerin kurum kazancının belirlenmesinde gider olarak dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’na ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na göre, SGK’ya ödenmeyen primler, gelir ve kurumlar vergisi uygulamalarında gider olarak yazılamaz. Bu durum, şirketlerin dönem kazancını etkileyen önemli bir husustur. […]

→

Atıksu Gelirlerinin Yarısının İleri Atıksu Arıtma Tesislerinin Kurulması ve İşletilmesi İçin Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Atıksu gelirlerinin yarısının, ileri atıksu arıtma tesislerinin kurulumu ve işletilmesi için ayrılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 7410 sayılı Çevre Kanunu ile 2872 sayılı Çevre Kanunu’na eklenen “Ek Madde 16” gereğince, İstanbul, Bursa ve Kocaeli gibi illerdeki büyükşehir ve ilçe belediyeleri, atıksu gelirlerinin yarısını bu tesislerin kurulması ve işletilmesi amacıyla ayırmak […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin yasal çerçevede kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemelerde, belediyede çalışan işçilerin yıllık izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle yüksek miktarda birikmiş izin süreleri bulunduğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının korunmasını öngörürken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık ücretli izinlerin […]

→

Hurda İşlemlerinin Sağlıklı Bir Şekilde Yürütülmesini Sağlayacak Hurda Yönetim Sistemi Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hurda işlemlerinin etkin bir şekilde yürütülmesi için gerekli olan hurda yönetim sisteminin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. İlgili idare bünyesinde, hurdaya ayrılan demirbaşların toplanması, ambara giriş, satış ve imha süreçlerine dair kurumsal bir yapı bulunmamaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28. maddesi gereğince, ekonomik ömrünü tamamlayan veya teknik nedenlerle hizmet dışı bırakılması gereken taşınırlar, […]

→

Vadesinde Tahsil Edilmeyen Alacaklar İçin Yılsonunda Faiz Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Vadesinde tahsil edilemeyen alacaklar için yıl sonunda gecikme faizi tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 8. maddesi, ticari işlerde tarafların gecikme faizini belirleme özgürlüğüne sahip olduğunu belirtmektedir. Eğer taraflar bu oranı belirlememişse, 3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanun’un 2. maddesi gereği, temerrüde düşen borçlu, yasal faiz oranı üzerinden […]

→

Boş Yevmiye Kayıtlarının Bulunması ve Geriye Dönük Yevmiye Kaydı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında bazı yevmiye numaralarının boş bırakıldığını ve geriye dönük yevmiye kaydı yapıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, muhasebe işlemlerinin yevmiye tarih ve numara sırasına göre günlük olarak kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, kamu idaresinin kullandığı muhasebe programının boş yevmiye […]

→

Daire Başkanlığı Kadrosuna Atanan Personelden Bazılarının Görevini İfa Etmeksizin Daha Alt Unvanlara Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi Daire Başkanlığı kadrosuna atanan bazı personelin, daire başkanlığı görevini yerine getirmeksizin daha alt unvanlarda görev yaptığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, üç personelin daire başkanlığına atanmasına rağmen, bu görevi icra etmeden vekaleten müdür veya müdür yardımcısı olarak çalıştıkları tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, derece […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımların İlgili Varlık Hesabında Aktifleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılmakta olan yatırımların muhasebe kayıtlarıyla ilgili önemli bir bulguya ulaşılmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından takip edilen 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda, geçici kabulü yapılan yapım işlerine ait tutarların ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204 ve 205’inci maddeleri, bu süreçte izlenmesi […]

→

İşçiler İçin Ayrılmış Olan Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Trabzon Su ve Kanalizasyon İdaresi Personel AŞ işçileri için ayrılan kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bu karşılıklar, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 372 ve 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesapları yerine, 379 ve 479 Diğer Borç ve Gider Karşılıkları Hesaplarında izlenmiştir. Yönetmelik, kısa vadeli ödemelerin […]

→

Şirketin Personele İlişkin Giderlerinin Hatalı Hesapta Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin personel giderlerinin hatalı bir şekilde muhasebeleştirildiği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, Iğdır Belediyesi Personel AŞ. tarafından personel için yapılan 227.787.996,26 TL tutarındaki giderlerin, 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı yerine 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı’nda takip edildiği belirlenmiştir. Bu durum, 1 Sıra No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde belirtilen hesap […]

→

Şirketin Başka Bir Belediye Şirketine Borç Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin başka bir belediye şirketine borç vermesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Şirketin, yüksek borç yükü nedeniyle gecikme faizi ödemek zorunda kalmasına rağmen, yasal bir dayanağı olmaksızın Büyükşehir Belediyesine ait bir şirkete borç verdiği ve bu borcun faizini tahsil etmediği belirlenmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, yönetim […]

→

Şirket Tarafından Profesyonel Bir Spor Kulübü ile Mevzuat Hükümlerine Aykırı Olarak Sponsorluk Sözleşmesi İmzalanması ve Nakdi Yardımda Bulunulması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin, Edirnespor Kulübü Derneği ile mevzuata aykırı bir sponsorluk sözleşmesi imzalayarak nakdi yardımda bulunduğu tespit edilmiştir. 26 Nisan 2022 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ve bağlı kuruluşlarının, profesyonel spor kulüplerine kaynak aktaramayacağını açıkça belirtmektedir. Yapılan incelemelerde, Edirne Belediyesi Personel A.Ş. ile Edirnespor arasında çeşitli tarihlerde toplamda […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Sürekli işçiler ve belediye şirketi aracılığıyla istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının belirlenmesi ve izlenmesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri çerçevesinde zorunludur. Kamu İhale Kanunu’na göre, alt işveren tarafından çalıştırılan işçilerin kıdem tazminatlarının ödenmesi gerektiği […]

→