Döner sermaye gelirlerinden yapılan kesintilerin oranı ve öğretim elemanlarına yapılan ek ödemelerin 2547 sayılı Kanunun 58. maddesine uygunluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58. maddesi uyarınca döner sermaye gelirlerinin dağıtımında hukuki bir uyuşmazlık yaşandığını değerlendirmiştir. Teknik Eğitim Fakültesi’nin döner sermaye gelirlerinden yapılan kesintilerin %30 yerine %15 ve %24 oranları üzerinden yapılması, öğretim elemanlarına yapılan ek ödemelerin 2547 sayılı Kanunun 58. maddesine aykırı olduğu iddialarını gündeme getirmiştir. Temyiz Kurulu, Teknik Eğitim Fakültesinin atölye […]

→

Döner sermaye gelirlerinin dağıtımında ek ödeme oranlarının belirlenmesi ve hukuki çerçeve (Sayıştay)

ÖZET: Döner sermaye gelirlerinin dağıtımında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu tartışılmıştır. İlgili maddenin (b) fıkrası, döner sermaye gelirlerinden tahsil edilen kısmın belirli oranlarda kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, Yaşam Boyu Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin bu fıkralarda belirtilen kurumlar arasında yer almadığı ve düzenli döner sermaye gelirinin bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu […]

→

Kamu idaresinin birim fiyat tarifine uygun olmayan iş kaleminden kaynaklanan kamu zararı ve tazmin hükmünün hukuki değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin birim fiyat tarifine uygun olarak gerçekleştirmediği iş kaleminden kaynaklanan kamu zararı ile ilgili hukuki değerlendirmeler yapılmıştır. İlgili iş kaleminin, 12.11.2018 tarihli kesin hakedişte iş azalışı olarak gösterilmesi ve bu bedelin yüklenici tarafından imzalanarak onaylanması sonucunda, kamu zararının ortadan kalktığı belirtilmiştir. Tazmin hükmü, bu durum göz önünde bulundurularak, sorumlular üzerinden kaldırılması […]

→

Döner sermaye gelirlerinin dağıtımında 2547 sayılı Kanun’un 58. maddesine aykırılık ve tazmin hükmünde isabetsizlik değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde döner sermaye gelirlerinin dağıtımında yapılan hataları değerlendirmiştir. Teknik Eğitim Fakültesi’nin döner sermaye gelirlerinden yapılan kesintilerin %30 yerine %15 ve %24 oranları üzerinden yapılması, öğretim elemanlarına yapılan ek ödemelerde artışa neden olmuş ve bu durum, 58. maddenin ilgili hükümlerine aykırı bulunmuştur. Ayrıca, Fakülte bünyesinde atölye ve laboratuvar […]

→

Döner sermaye gelirlerinden ayrılan kurum payının % 30 yerine % 15 olarak uygulanmasının 2547 sayılı Kanun’a aykırılığı ve ek ödemelerde artış sağlanmasının hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, döner sermaye biriminde elde edilen gelirlerden ayrılan kurum payının % 30 yerine % 15 olarak uygulanmasının, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesine aykırı olduğunu belirterek, ek ödemelerde artış sağlanmasının mümkün olmadığını tespit etmiştir. İlgili maddenin (b) fıkrası, döner sermaye gelirlerinden tahsil edilen payların belirli oranlarda ayrılmasını öngörmekte ve bu oranların, ilgili yükseköğretim kurumunun […]

→

Birim fiyat tarifine uygun yapılmayan çatı kaplama iş kalemi nedeniyle tazmin hükmü ve kamu zararının telafisi için sunulan belgelerin değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, birim fiyat tarifine uygun yapılmayan çatı kaplama iş kalemi nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. İlgili mimar ve mühendisler, yapılan işin sadece trapez saç montajı ile sınırlı kaldığını ve tahta kaplama yapılmadığını kabul etmişlerdir. Bu durum, tazmin hükmünde hukuki bir isabetsizlik olmadığını ortaya koymaktadır. Ayrıca, kamu zararının kesin hakedişten iş azalışı yapılmak suretiyle telafi […]

→

Pedagojik formasyon gelirlerinin dağıtımında %1600 üst limitin aşılması nedeniyle kamu zararı ve sorumlulukların belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Eğitim Fakültesi Pedagojik Formasyon Sertifika Programı kapsamında elde edilen gelirlerin dağıtımında yöneticilere ödenen ek ödemelerin, mevzuatta belirlenen % 1600 üst limitin aşılması nedeniyle kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Gerçekleştirme Görevlisi ve Harcama Yetkilisi, bu aşım nedeniyle sorumlu tutulmuş ve tazmin hükmü tesis edilmiştir. Temyiz Kurulu, yapılan incelemeler sonucunda, yöneticilere yapılan ek ödemelerin […]

→

Döner sermaye gelirlerinde kesinti oranı belirlemesi ve ek ödemelerde hukuki çerçeve (Sayıştay)

ÖZET: Döner sermaye gelirlerinden yapılan kesintilerin oranı ile ilgili uyuşmazlık, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde değerlendirilmektedir. Orman Fakültesinin, döner sermaye gelirlerinden % 30 yerine % 15 oranında kesinti yapılması sonucu ek ödemelerde artış sağlandığı iddiası üzerine, Temyiz Kurulu, Orman Fakültesinin 58. maddenin (d) fıkrası kapsamında değerlendirilmesi gerektiğine ve % 30 oranında kesinti yapılması […]

→

Birim fiyat tarifine uygun yapılmayan imalat nedeniyle tazmin hükmünün hukuki değerlendirmesi ve kamu zararının tahsilat sonrası durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, birim fiyat tarifine uygun yapılmayan imalat nedeniyle tazmin hükmünün hukuki olarak isabetsiz olmadığını belirlemiştir. İlgili iş kaleminin kontrol mühendisleri tarafından yapılan incelemelerde, imalatın uygun yapılmadığı kabul edilmiştir. Tazmin hükmü, sorumluluk ve konunun esası yönünden yerinde bulunmuş, bu nedenle tazminatın tahsili gerekliliği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan tahsilat yönünden, kamu zararının kesin hakedişten iş azalışı yapılmak […]

→

Yükseköğretim Kanunu’na aykırı ek ödemelerin kamu zararına yol açması ve tazmin hükmünün hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde Eğitim Fakültesi Dekan Yardımcılarına yapılan ek ödemelerin yasal sınırları aşarak kamu zararına neden olduğunu belirlemiştir. Kanunun (c) ve (f) fıkralarına göre, yöneticilere en fazla %500 oranında ek ödeme yapılabileceği, ancak uygulamada bu oranın aşıldığı tespit edilmiştir. Pedagojik Formasyon Programı kapsamında, mesai saatleri dışında yapılan gelir getirici […]

→

V.0341 pozunun tarifinin işin gerekliliklerini karşılaması ve kiremitlerin imhasının mevzuata aykırılık oluşturup oluşturmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, V.0341 pozunun birim fiyat tarifesi ile 18.198/03 pozunun uygulanması arasındaki uyuşmazlık incelenmiştir. V.0341 pozunda, marsilya tipi kiremitlerin toplanması, indirilmesi ve muhafazası işlemleri belirtilirken, 18.198/03 pozunda ise mevcut kiremitlerin sökülmesi ve istif edilmesi gerektiği ifade edilmektedir. İdarenin, toplanan kiremitleri imha etmesi, bu kiremitlerin yeniden kullanılmasını engellemiş olup, bu durum pozun tanımında yer almamaktadır. […]

→

Eğitim Fakültesi dekan yardımcılarına yapılan ek ödemelerin %500 sınırını aşması ve kamu zararı oluşturması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (c) ve (f) fıkralarına dayanarak, Eğitim Fakültesi Dekan Yardımcılarına yapılabilecek ek ödemenin %500 ile sınırlandırılması gerektiğini belirtmiştir. Ancak, yapılan ödemelerin bu sınırı aştığı ve dolayısıyla kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. İlgili yöneticilere, döner sermaye gelirlerinden elde edilen ek ödemelerin, belirlenen yasal sınırların dışına çıkılarak yapılması, hukuka […]

→

Asma tavan imalatında eksik iş kalemlerinin dikkate alınmaması nedeniyle oluşan kamu zararının hesaplanması ve tavanların da hesaba katılması gerektiği değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir iş kalemi olan asma tavan imalatı sırasında, eksilmesi gereken diğer iş kalemlerinin (sıva, alçı sıva, boya vb.) eksiltilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. İlgili iş kaleminin ilavesiyle birlikte, asma tavan yapılan alanlarda gerekli olan eski boyalı yüzeylerin boyanması işleminin yapılmadığı kabul edilmiştir. Sorumlular, hesaplamalarında yalnızca duvarları dikkate alarak tavanları hesaba […]

→

Birim fiyat tarifine uygun yapılmayan imalat nedeniyle kamu zararı ve tazmin hükmünün yargılamanın iadesiyle kaldırılması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, birim fiyat tarifine uygun yapılmayan imalat nedeniyle kamu zararı oluştuğu kabul edilmiştir. İlgili iş kaleminin birim fiyat tarifine uygun olarak gerçekleştirilmediği ve bu nedenle tazmin hükmünün yerinde olduğu belirtilmiştir. Tazmin hükmü, sorumluluk ve konunun esası yönünden hukuken geçerli bulunmuş, ancak yapılan tahsilat yönünden incelemede, kamu zararının kesin hakedişten iş azalışı yapılarak düzeltildiği […]

→

İhale mevzuatına göre çatı kaplama işinin birim fiyat tarifine uygun yapılmaması ve tazmin hükmü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: İhale mevzuatı çerçevesinde yapılan incelemede, Y.21.101/05 poz no.lu çatı kaplama işinin birim fiyat tarifine uygun yapılmadığı tespit edilmiştir. Sorumlular, çatı kaplamasında ahşap malzeme kullanıldığını savunsa da, yapılan denetimlerde eksikliklerin yerinde tespit edilmediği ve evrak üzerinden karar verildiği belirtilmiştir. Ancak, işin kontrolünü üstlenen mühendisler, yapılan işin tariflere uygun olmadığını kabul etmişlerdir. Tazmin hükmü, kamu zararının […]

→