ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında yapılan toplu iş sözleşmeleri çerçevesinde memur ve sözleşmeli personele yapılan sosyal denge ödemelerinin gelir vergisi kesintisine tabi olup olmadığına dair bir uyuşmazlık değerlendirmiştir. 21.06.2017 tarihli Temyiz Kurulu Kararı ile bu ödemelerin gelir vergisi kesintisinden muaf tutulması yönünde bir karar verilmiş, ancak Sayıştay, bu kararın geçerliliğini sorgulamıştır. Yapılan […]
ÖZET: Sayıştay Dairesi, 2014-2015 yıllarını kapsayan sosyal denge ödemeleri ile ilgili bir uyuşmazlıkta, belediye ve sendika arasında imzalanan sözleşmenin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair herhangi bir tavan uygulaması getirmemekte ve ilgili mahalli idarenin borç durumuna göre sözleşme yapılabilmesi için belirli koşullar öngörmektedir. Bu […]
ÖZET: Sayıştay, 2014 yılı için sosyal denge tazminatı ödemelerini değerlendirmiştir. 18.11.2011 tarihinde imzalanan Toplu İş Sözleşmesi gereği, 31.03.2014 tarihine kadar geçerli olan sözleşme hükümleri çerçevesinde, müdür pozisyonundaki çalışanlara yapılan ödemelerin, belirlenen tavan tutarları aşmaması gerektiği vurgulanmıştır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na göre, sosyal denge tazminatının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediye hukuk işleri müdürlüğünde çalışan memur personele avukat vekâlet ücreti ödemesinin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini konu almaktadır. Kararda, memurların kazanılmış haklarının yalnızca kanunla kaldırılabileceği, KHK ile bu hakların ortadan kaldırılamayacağı vurgulanmıştır. Anayasa Mahkemesi kararları ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, belediyelerde yiyecek yardımının nasıl yapılması gerektiğine dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. İhaleyle yemek hizmeti satın alınmasına rağmen, bazı memurlara yemek fişi verilmesi suretiyle yapılan yardımın, kamu zararına yol açtığı iddiası ele alınmıştır. Sayıştay, yiyecek yardımının yalnızca yemek verilerek yapılabileceğini, yemek fişinin bu […]
ÖZET: Sayıştay, belediye tarafından eşleri çalışan veya sosyal güvenlik kuruluşlarından aylık alan personellere mevzuata aykırı olarak aile yardımı ödeneği verilmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. İlgili ilamda, bu ödemelerin yersiz olduğu ve 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi gereğince sorumluların müştereken ve müteselsilen tazminat ödemesi gerektiği belirtilmiştir. Temyiz dilekçesinde, yapılan ödemelerin tamamının tahsil […]
ÖZET: Sayıştay, 2015 yılında bir belediyede yapılan sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararı oluştuğunu belirlemiştir. İlgili sözleşmenin 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesine aykırı hükümler içerdiği, dolayısıyla sözleşme ile belirlenen tutarın yasal sınırları aştığı ifade edilmiştir. Üst yönetici, yapılan ödemelerin bütçede karşılığı bulunduğu ve zamanında ödenmemesi durumunda kamu zararının doğabileceği gerekçesiyle […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) ve Maliye Bakanlığı’na verilen e-bildirge ve e-beyannameler nedeniyle tahakkuk eden damga vergisinin, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre “Resmi Daire” sayılan bu kurumlar için muafiyet kapsamına girdiğine karar vermiştir. İlgili kurumların yazılım sistemlerindeki eksiklikler nedeniyle, otomatik olarak damga vergisi tahakkuku yapılması, belediye çalışanlarının kasıt veya ihmalinden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi Meclisi tarafından alınan, belediye personeli ve birinci derece yakınlarının nikâh akitlerinden ücret alınmaması yönündeki kararın hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97. maddesi, belediyelerin isteğe bağlı hizmetler için tarifeler belirleme yetkisini tanırken, 4736 sayılı Kanun, kamu kurumlarının ürettiği hizmetlerde ücretsiz veya indirimli tarife uygulanamayacağını belirtmektedir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, muhtarlara yapılan nakdi yardımların hukuki dayanağı incelenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardım yapabileceğini belirtmektedir. Belediye Meclisi, muhtarlara aylık ayni yardım yapılmasına karar vermişken, uygulamada bu yardımların nakdi olarak gerçekleştirilmesi, yasal düzenlemeye ve meclis kararına aykırı bulunmuştur. Kararda, muhtarlara yapılan nakdi yardımların kamu […]
ÖZET: Sayıştay, 2015 yılında bir belediyede memur ve sözleşmeli personele mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge ödemesi yapılmasını kamu zararı olarak değerlendirmiştir. İlgili sözleşmenin, 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesi gereği geçersiz sayılacak koşulları taşımadığını savunan üst yönetici, yapılan ödemelerin bütçede karşılığı bulunduğu için yasal bir engel olmadığını öne sürmüştür. Ancak, Sayıştay, sözleşmenin hukuka aykırı hükümler […]
ÖZET: Sayıştay Dairesi, … Belediyesi ile … San. Tic. A.Ş. arasında gerçekleştirilen 1000 adet Çatılı Piknik Masası Alımı ve Montajı işinde gecikme cezasının hatalı hesaplandığını belirlemiştir. İlgili ihale sözleşmesine göre, yüklenici firma teslimatları zamanında gerçekleştirmediği için %2 oranında ceza uygulanması gerekiyordu. Ancak, belediye görevlileri, bu cezayı teslim alınan mal bedeli üzerinden hesaplayarak kamu zararına yol […]
ÖZET: Bu karar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 92. maddesi çerçevesinde memuriyetten kendi isteğiyle çekilenlerin yeniden atanma koşullarını incelemektedir. İlgili personelin, 5. derece 3. kademeden istifa ederek ayrılması sonrasında, kazanılmış hak aylık derecesinin 1. derecenin 4. kademesine yükseltilmesi ve mevzuata aykırı olarak doğrudan 1. Dereceli Bilgi İşlem Müdürlüğü kadrosuna atanması, hukuki bir uyuşmazlık yaratmıştır. Kararda, […]
ÖZET: Sayıştay, … İl Özel İdaresi’nde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, yasal tavanı aşarak kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. Genel Sekreter, Genel Sekreter Yardımcıları ve Müdür kadrosundaki personele yapılan ödemelerin, 375 sayılı KHK ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde belirlenen aylık tavan tutarını aştığı tespit edilmiştir. Ayrıca, Haziran ve […]
ÖZET: Sayıştay, 39 sayılı ilamın 2. maddesiyle, sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasal sınırların aşıldığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Genel Sekreter, Genel Sekreter Yardımcıları ve Müdür kadrosundaki personele yapılan ödemelerin, belirlenen tavan tutarını aştığı, ayrıca Haziran ve Ağustos aylarında yapılan bayram yardımlarının da sosyal denge tazminatı kapsamında değerlendirildiği belirtilmiştir. Sözleşme hükümleri […]
