ÖZET: Sayıştay kararında, mülkiyeti belediyelere ait gayrimenkullerin kiralanması işlemlerinin Katma Değer Vergisi (KDV) açısından değerlendirilmesi ele alınmıştır. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 1. maddesi ve 17. maddesinin dördüncü fıkrası gereği, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması işlemleri KDV’den muaf tutulmaktadır. Ancak, kiraya verilen gayrimenkulün tek başına bir iktisadi işletme mahiyetinde olması durumunda, bu kiralama işleminin işletme […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından yürütülen bir hizmet alımında asgari ücret fiyat farkının hesaplanma şekli üzerine bir hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İlgili hizmet alımında, asgari ücret artışının hesaplanmasında, güvenlik görevlisi, güvenlik şefi ve güvenlik amiri unvanları için asgari ücretin belirli oranlarda artırılarak ödenmesi uygulaması, mevzuata aykırı bulunmuştur. Karara göre, asgari ücret artışında eski […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kat karşılığı yapılan konut ve işyeri satışlarında taksitli geri ödemelerde vade farkının eksik veya hiç alınmaması nedeniyle verilen tazmin hükmünü incelemektedir. İlgili Encümen kararları, taksit ödemelerinin herhangi bir gecikme faizi uygulanmadan ertelenmesine yönelikken, 2010 yılında yapılan ödemelerde, peşinatın yatırıldığı tarih ile taksitin fiilen ödendiği tarih arasındaki TÜFE oranlarının dikkate alınmaması sonucunda […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüklenici şirketin hizmet alımı işinde çalıştırdığı personelin ücretinin asgari ücretin belirli bir oranında belirlendiği ve sözleşmede asgari ücret fiyat farkının ödeneceğinin öngörüldüğü ifade edilmiştir. Yüklenici, asgari ücret fiyat farkının işçi ücretleri dikkate alınarak oransal bazda ödenmesinin kamu zararına yol açmadığını savunarak, tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Sayıştay, yapılan hesaplamaların ve sözleşme […]
ÖZET: Sayıştay, belediye mülkiyetindeki gayrimenkullerin ticari amaçla kiralanması durumunda Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ve tahsilatının yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 1. maddesi ve Gelir Vergisi Kanunu’nun 70. maddesi uyarınca, kiralanan mal ve hakların KDV’ye tabi olduğu belirtilmiştir. Belediyenin, kiralama işlemlerinde KDV tahsil etmemesi, bu durumun yasal bir dayanağı […]
ÖZET: Bu karar, belediye ve mücavir alan sınırları içinde reklam alanları ile ilgili işletme hakkı ihalesinde ilan ve reklam vergisinin eksik tahsil edilmesi nedeniyle tazmin hükmü tesis edilmesi üzerine yapılan bir temyiz başvurusunu incelemektedir. Temyiz dilekçesinde, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’na atıfta bulunularak, verginin zamanaşımına uğramadığı ve tahsilat işlemlerinin […]
ÖZET: Bu karar, belediye meclis üyesinin aynı zamanda belediye bünyesinde sürekli işçi kadrosunda çalışmasının hukuki sonuçlarını ele almaktadır. İlgili kişi, meclis üyeliği görevini yürütmeden önce işçi olarak çalışmaya devam etmekteydi. Danıştay kararlarına göre, daimi işçi kadrosunda bulunan birinin görevinden istifa etmeden belediye meclis üyeliği yapamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, meclis üyeliği nedeniyle yapılan ödemelerin kamu zararı […]
ÖZET: Bu karar, kamu ihale mevzuatına göre temizlik hizmeti alımında fiyat farkı ödemeleri üzerine yapılan bir değerlendirmeyi içermektedir. İlgili ihale dokümanında fiyat farkı hesaplamalarının hatalı yapıldığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Temyiz dilekçesinde, fiyat farkı ödenebilmesi için ihale dokümanında gerekli düzenlemelerin yapılması gerektiği, ancak bu düzenlemelerin eksik olduğu belirtilmiştir. İdarenin, işçilik ve akaryakıt fiyat farkı ödeyeceğini […]
ÖZET: Bu karar, temizlik hizmeti alımı ihalesinde hakediş ödemelerinde fiyat farklarının hatalı hesaplanması nedeniyle yüklenici firmaya tazmin hükmü verilmesini konu almaktadır. Temyiz dilekçesinde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 8/A maddesine atıfta bulunularak, asgari ücret artışlarının işçilik maliyetlerine yansıması gerektiği, ancak bu artışların vasıflı personelin ücretlerinde de dikkate alınması gerektiği savunulmuştur. Temyiz talebinin gerekçesi, asgari ücret […]
ÖZET: Bu karar, belediye mülkiyetinde bulunan ve ticari amaçla kiraya verilen gayrimenkulün kira bedeli üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ve tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 1 inci maddesi ve Gelir Vergisi Kanunu’nun 70 inci maddesi uyarınca, kiralanan mal ve hakların KDV’ye tabi olduğu belirtilmiştir. Belediyenin, kira bedeli […]
ÖZET: Sayıştay kararı, üniversitenin elektrik faturalarının ödenmesi sürecinde ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili faturalarda yer alan “ilave tüketim” bedelinin ödenmesi, üniversitenin itiraz etmemesi nedeniyle gerçekleşmiş ve bu durum sonucunda yüksek bedellerle ödeme yapılmıştır. Tazmin hükmü, bu ödemelerin gereksiz yere yapılmış olduğu gerekçesiyle tesis edilmiştir. Ancak, üniversitenin yaptığı ödemelerin, reaktif enerji bedelleri ile ilgili […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesi tarafından herhangi bir meclis kararı olmaksızın ve ihale düzenlenmeksizin bir spor kulübüne tahsis edilen spor tesislerinin elektrik ve doğalgaz faturalarının belediye bütçesinden ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. İlgili mahkeme, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiş ve tahsilatın yapılması için gerekli kararları vermiştir. Ancak, tahsilatın temininde ilerleme kaydedilmesine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin hizmet alım işinde teknik şartnameye aykırı olarak personel çalıştırılması nedeniyle cezai şartın uygulanmaması üzerine yapılan bir değerlendirmeyi içermektedir. İlgili sözleşmeye göre, yüklenicinin belirtilen nitelikte personel çalıştırmadığı tespit edildiğinde, idarenin 10 gün içinde düzeltme talep etmesi ve gecikme durumunda ceza kesilmesi gerekmektedir. Ancak, bu durumda yalnızca 5 personelin niteliklere uymadığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir spor kulübü tarafından kullanılan tesislerin elektrik ve doğalgaz faturalarının belediye bütçesinden ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu sonucuna varmıştır. İlgili tesislerin, herhangi bir meclis kararı ve ihale olmaksızın tahsis edilmesi, kamu kaynaklarının kötüye kullanımı olarak değerlendirilmiştir. Sorumlular, mahkemeye başvurarak tahsilatın sağlanması için gerekli adımları atmış olsalar da, henüz belediye bütçesine geri dönüş […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, mükelleflere tahakkuk ettirilmesi gereken yol harcamalarına katılma paylarının zamanında tahakkuk ettirilmemesi nedeniyle kamu zararına hükmedilmiştir. Sorumlu Fen İşleri Daire Başkanı, çeşitli nedenlerle (ilçe belediyelerinin yoğunluğu, mükellef bilgilerine ulaşım zorlukları, yazılım sorunları vb.) katılım paylarının tahsilinde gecikmeler yaşandığını savunmuştur. Bu bağlamda, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, katılım paylarının tahakkuk […]
