Yıllara Sari İnşaat İşlerinde Gelir Vergisi Tevkifatının Yapılmaması: Kamu Zararının Tahsili ile İlgili Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, yıllara sari hale gelmiş bir inşaat işine ilişkin gelir vergisi stopajının yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir değerlendirme içermektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94. maddesi uyarınca, yıllara sari inşaat işlerinden elde edilen istihkak bedelleri üzerinden %3 oranında gelir vergisi tevkifatı yapılması gerektiği belirtilmiştir. İlgili işin 2013 yılında ihale edilip, […]

→

Fatura Eksikliği ve Yersiz Ödemeler: Kamu Zararına Yol Açan İhlallerin Hukuki Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye bütçesinden ödenen cep telefonu konuşma ücretleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İnceleme sonucunda, ödeme emirlerine mevzuat gereği fatura eklenmemesi, kuruma ait olmayan telefon numaralarına ait ücretlerin yersiz ödenmesi ve damga vergisi kesintisi yapılmaması gibi durumlar tespit edilmiştir. Bu ihlaller, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle hukuki değerlendirmeye tabi tutulmuştur. […]

→

Belediye Memurlarına Yapılan Yemek Yardımında Mevzuata Aykırılık: Kamu Zararının Sorumlularından Tahsili Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelere bağlı memurlara yapılan yemek yardımının tamamının belediye bütçesinden ödenmesinin kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde, yemek yardımının en az yarısının memurlar tarafından karşılanması gerektiği vurgulanmıştır. Kamu zararının tanımı ve belirlenmesi açısından, mevzuata aykırı işlemler sonucu kamu kaynağında eksilmeye neden […]

→

Huzur Hakkı ve Geçici Görev Yolluğu Ödemeleri Arasındaki Çakışma: Kamu Zararının Sorumlulara Yansıtılması ve Hatalı Belgelerin Geçersizliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediye Meclisi üyesi ……..’a yapılan hatalı huzur hakkı ve geçici görev yolluğu ödemeleri nedeniyle kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği çerçevesinde yapılan incelemelerde, aynı gün içinde aynı kişiye hem huzur hakkı hem de geçici görev yolluğu ödenmesinin hukuken mümkün olmadığı tespit edilmiştir. […]

→

Uçak Bileti İbraz Zorunluluğu: Kaşe ve İmza Olmadan Yapılan Ödemelerde Kamu Zararının Sorumlulara Yansıtılması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, görev yolluğu ödemelerinde uçak bileti veya fatura ibraz edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği ve Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, uçak seyahatlerinde yolcu biletinin ve ilgili belgelerin ödeme belgesine bağlanması zorunludur. İnternet üzerinden alınan onaysız belgelerin geçerli kabul edilmediği vurgulanmıştır. Sorumlular, biletlerin […]

→

Belediye Meclis Üyelerine Mükerrer Huzur Hakkı Ödemeleri: 5393 Sayılı Kanun’a Aykırılık ve Kamu Zararının Sorumlulara Yansıtılması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye meclis üyelerine aynı gün için birden fazla huzur hakkı ücreti ödenmesi ve bazı meclis üyelerine herhangi bir komisyona üye olmamalarına rağmen huzur hakkı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 32. maddesi, meclis üyelerine aynı gün için birden fazla huzur hakkı ödenemeyeceğini […]

→

Mevzuata Aykırı Fiyat Hesaplaması: Kamu Zararının Tazmini ve İhale Mevzuatına Uyumun Önemi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “İki Adet İçme Suyu Kuyusu Açılması ve Pompa Binası Yapımı ve Trafo Kurulum İşinde” gerçekleştirilen ÖE-3 poz nolu “Su istasyonları ve depolar CCTV sistemi yapılması” imalatına ilişkin yeni birim fiyatın mevzuata uygun olarak hesaplanmadığını ortaya koymaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yeni iş kaleminin fiyatının tespitinde çeşitli analizlerin kullanılmasını zorunlu […]

→

Döner Sermaye Kesintisi Oranının Yanlış Uygulanması: 2547 Sayılı Kanuna Aykırılık ve Kamu Zararının Tazmini Hükmü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Teknoloji Fakültesi’nde döner sermaye gelirlerinden yapılan kurum payı kesintilerinin % 30 yerine % 15 oranında yapılmasının, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesine aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili madde, döner sermaye gelirlerinin belirli oranlarda kesilmesini ve bu kesintilerin nasıl dağıtılacağını düzenlemektedir. Yapılan incelemelerde, % 15 oranında kesinti yapılmasının, kanunun öngördüğü % 30’luk […]

→

Döner Sermaye Kesintilerinin Yanlış Uygulanması: 2547 Sayılı Kanun’a Aykırılık ve Kamu Zararının Tazmini Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Orman Fakültesinde döner sermaye gelirlerinden yapılan kesintilerin % 30 yerine % 15 oranında uygulanması, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesine aykırılık teşkil etmiştir. Bu durum, personele dağıtılan ek ödeme tutarında haksız bir artışa yol açmış ve sonuç olarak kamu zararının oluşmasına neden olmuştur. Sayıştay, bu nedenle, ilgili yöneticilerin, yani Gerçekleştirme Görevlisi ve Harcama Yetkilisi’nin, […]

→

Döner Sermaye Gelirlerinde Kesinti Oranının Yasal Olmayan Uygulaması ve Kamu Zararının Tazmini Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Teknik Eğitim Fakültesi’nde döner sermaye gelirlerinden yapılan kurum payı kesintilerinin % 30 yerine % 15 ve % 24 oranları üzerinden yapılmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesine göre, döner sermaye gelirlerinden ayrılması gereken asgari oran % 30’dur. Bu durum, öğretim elemanlarına dağıtılan ek ödemelerde haksız bir […]

→

2547 Sayılı Kanun Kapsamında Görevlendirilen Öğretim Elemanına Ödenek Ödenmesi Hukuka Aykırıdır; Kamu Zararının Tazmini İçin Müşterek Sorumluluk. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Tıp Fakültesinde 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 38’inci maddesine göre başka bir kamu kurumunda görevlendirilen Prof. Dr. …’ya eğitim öğretim ve geliştirme ödeneği ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereği, bu tür görevlendirmelerde öğretim elemanlarına bu ödeneklerin verilmesi mümkün değildir. Yapılan incelemede, Prof. Dr. …’nın Sağlık Bakanlığına bağlı bir hastanede […]

→

Döner Sermaye Gelirlerinde Kurum Payı Kesintisi Oranının Yanlış Uygulanması ve Kamu Zararının Tazmini Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Üniversitesi Yaşam Boyu Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi’nde döner sermaye gelirlerinden ayrılan kurum payı kesintisinin % 30 yerine % 15 olarak uygulanmasının, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesine aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Bu durum, gelirlere katkıda bulunan personele dağıtılan ek ödemelerde haksız bir artışa yol açmış ve sonuç olarak kamu […]

→

Manevi Tazminat Ödemeleri: Kamu Görevlilerinin Rücu Sorumluluğu ve İdarenin Yükümlülükleri Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, üniversite aleyhine açılan manevi tazminat davalarının sonuçları ve bu davalar sonucunda yapılan ödemelerin hukuki durumunu incelemektedir. Üniversite bütçesinden ödenen tazminat bedellerinin ve yargılama masraflarının, Anayasa’nın ilgili maddeleri uyarınca, kamu görevlilerinin yetkilerini kullanırken işledikleri kusurlar nedeniyle idare aleyhine açılan davalarda, idarenin ödemek zorunda kaldığı tazminatları ilgili kamu görevlilerinden tahsil etme yükümlülüğünü doğurduğu belirtilmiştir. […]

→

Kamu Zararına Neden Olan Malzeme Ödemesi: Harcama Yetkilisi ve Diğer Sorumluların Müşterek Tazmini Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, “Yeni Merkezi Amfi ve Derslikler Binası İnşaatı” işinde kullanılan kalıp malzemesi ile yapılan ödeme arasındaki uyumsuzluğu ele almaktadır. İlgili poz numarası altında, 18 mm Plywood kalıp malzeme kullanıldığı halde, ödemenin 21 mm Plywood kalıp malzeme üzerinden yapılması, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. Kamu zararı, […]

→

Eğitim Merkezinde Ek Ödeme Hesaplamalarının Hukuka Aykırılığı ve Kamu Zararının Yöneticilerden Tazmini Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Üniversitesi Yaşam Boyu Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi’nde gerçekleştirilen kurs ve eğitim faaliyetleri kapsamında elde edilen döner sermaye gelirlerinin dağıtımında yapılan ek ödemelerin hukuka aykırılığını incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi uyarınca, okutmanlara yapılacak ek ödemelerin belirli oranlarla sınırlı olduğu, ancak yapılan ödemelerin bu oranların üzerinde hesaplandığı tespit edilmiştir. […]

→