ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen taşınmaz satışına ilişkin ihale sürecinde damga vergisinin alınmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunularak, damga vergisinin ödenmesi gerektiği vurgulanmış ve bu durumun kamu zararına neden olduğu ifade edilmiştir. Ancak, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen taşınmaz satışlarında, […]
ÖZET: Sayıştay, 2005-2009 yılları arasında eğlence vergisine tabi işletmelerden tahsil edilmeyen vergilerin zamanaşımına uğraması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, eğlence işletmelerinin vergi mükellefi olduğu ve ruhsatların niteliğine göre eğlence vergisine tabi olma durumlarının belirlendiği vurgulanmıştır. Özellikle, bir işletmenin ruhsatının “otel, canlı müzik ve içkili restoran” […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararında, eğlence vergisinin tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, eğlence işletmelerinin faaliyetlerinin vergilendirileceği ve mükelleflerin sorumlulukları vurgulanmaktadır. Özellikle, eğlence vergisine tabi olan işletmelerin ruhsatlarının niteliği ve faaliyet süreleri incelenmiştir. Örneğin, bir işletmenin ruhsatının içkili restoran olarak belirlenmesi ve canlı müzik izni alması, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede vekalet görevi yürüten avukatın, asaleten atanmada aranan şartları taşımadığı halde özel hizmet tazminatı ve ek ödeme alması ile aylıksız izinli olduğu dönemdeki ücretinin geri alınmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesi ve ilgili yönetmelikler uyarınca, vekalet görevine atanacak kişilerin belirli hizmet sürelerine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü’ne vekalet eden sosyolog …’ın, asaleten aranan şartları taşımadığı halde vekalet ettiği kadroya ilişkin özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farkı ödenmesi ile ek gösterge ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68’inci maddesi ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi’nin akaryakıt alımlarında fiyat farkı ödemelerinin mevzuata aykırı olarak gerçekleştirilmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu Kararları çerçevesinde, fiyat farkı hesaplamalarının belirli esaslara göre yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. Fiyat farkı, sözleşme fiyatı ve teslim tarihindeki güncel fiyatlar üzerinden hesaplanmalı ve bu […]
ÖZET: Bu karar, bir belediyenin yüklenici firmaya yaptığı hakediş ödemeleri ile ilgili olarak ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı incelemektedir. İddia, sözleşmede belirtilen sürelerde hakediş düzenlenmemesi nedeniyle güncel endeksin hatalı alınarak kamu zararına neden olunduğudur. Ancak, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 39’uncu maddesi ve Yapım İşleri Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esaslar’ın 5’inci maddesi birlikte değerlendirildiğinde, geçici hakediş raporlarının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediye personelinin bir anonim şirkette görevlendirilmesi ve buna bağlı olarak ödenen zam ve tazminatların hukuki durumu incelenmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26. maddesi uyarınca, büyükşehir belediyeleri tarafından kurulan sermaye şirketlerinin yönetim ve denetim kurullarına, belediye ve bağlı kuruluşlarda yöneticilik sıfatına sahip personelin görevlendirilebileceği belirtilmiştir. Bu nedenle, ilgili personelin görevlendirilmesinde hukuka […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir kamu idaresi ile yüklenici arasında yapılan inşaat sözleşmesi çerçevesinde fiyat farkı hesaplamasında güncel endeksin hatalı uygulandığı tespit edilmiştir. Sözleşmenin ilgili maddeleri ve 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, fiyat farkı hesaplamalarında uygulama ayına ait Üretici Fiyat Endeksi (ÜFE) genel endeksinin esas alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilk hakedişte Mayıs 2014 için […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir otoparkın kiralanması sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili belediye, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak otoparkı kiralamak için ihale düzenlemiş, ancak ihale iptal edilmiştir. İptal sonrasında, belediye, otoparkı daha düşük bir bedelle ihalesiz olarak bir şirkete kiralamıştır. Bu durum, kamu zararı oluşturduğu iddiasıyla sorgulanmıştır. Sayıştay, kamu zararının tespitinde, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2659 sayılı Adli Tıp Kurumu Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca, alanında doktora derecesi bulunan bir personelin %250 oranında döner sermaye katkı payı almasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Bu durum, “diğer uzman personel” ifadesinin yalnızca uzman kadrosundaki personeli kapsadığı ve hukuk müşavirinin bu tanıma girmediği gerekçesiyle ortaya çıkan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ihale mevzuatına aykırı olarak gerçekleştirilen bir imalatın sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili firmaya ait “PVC Esaslı Zemin Malzemeleri ile Kapalı Spor Zeminlerde Döşeme Kaplaması” işinin, teknik şartnamede belirtilen 8 mm kalınlık yerine 6 mm kalınlıkta yapılması, sözleşmeye aykırılık teşkil etmektedir. Sözleşmenin 8. maddesi gereği, proje ve teknik şartnamelerin sözleşmenin […]
ÖZET: Sayıştay kararı, ………. Üniversitesi ……… Meslek Yüksekokulu Müdürlüğü görevini yürüten iki profesörün, “Yüksekokul Müdürü” unvanına dayanan ek gösterge ve ödeneklerin ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanunu ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu çerçevesinde, “Meslek Yüksekokulu Müdürü” unvanına sahip kişilerin, “Yüksekokul Müdürü” için öngörülen ek gösterge ve ödeneklerden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Diş Hekimliği Fakültesi’nde görev yapan Dekan ve Dekan Yardımcıları’na yapılan ek ödemelerin hukuka aykırılığını incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, yöneticilere yalnızca döner sermaye gelirlerinden yönetici payı olarak ek ödeme yapılabileceğini, mesai saatleri içinde verdikleri mesleki hizmetler için ayrıca ek ödeme yapılamayacağını belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemede, yöneticilere mesai içi katkı […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir yükseköğretim kurumunda görev yapan bir profesörün, “Yüksekokul Müdürü” unvanına sahip olmasına rağmen, “Meslek Yüksekokulu Müdürü” olarak değerlendirilmesi sonucu yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre, ek gösterge ve ödeneklerin belirlenmesinde unvan ve derece esas alınmakta olup, “Meslek Yüksekokulu Müdürü” unvanı için öngörülen ek gösterge ve […]
