ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kiraya verilen öğrenci yurduna ilişkin bakım onarım giderlerinin hangi tarafça karşılanacağı hususu incelenmiştir. İlgili sözleşmenin 7. ve 21. maddeleri uyarınca, kiracının belirli bakım ve onarım giderlerini üstlenmesi gerektiği, ancak bazı giderlerin kiraya veren tarafından karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Özellikle, “yangın merdivenlerine hırsız alarm ve aydınlatma sistemi kurulması”, “asansör tamiri” gibi giderlerin kiracıya […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……….. Üniversitesine ait bir restoranın kira sözleşmesinde belirtilen alan ile gerçekte kullanılan alan arasındaki uyuşmazlığı ele almaktadır. Restoranın sadece 96,00 m²’lik mutfak kısmı sözleşmeye dahil edilirken, kiracı tarafından kullanılan toplam alanın 366,56 m² olduğu tespit edilmiştir. 2013 yılında yapılan yeniden ölçümler sonucunda, kiracıya ek sözleşme ile 131,00 m² daha eklenmiş, ancak […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yükseköğretim kurumunun temizlik hizmeti alımında eksik personel çalıştırılmasıyla ilgili hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili sözleşmeye göre, bazı aylarda çalışılması gereken gün sayısından az çalışıldığı tespit edilmiştir. Ancak yapılan hesaplamalar sonucunda, kamu zararı oluşmadığı anlaşılmıştır. Ağustos ayı için yapılan hakediş ödemesinde, eksik çalışılan gün sayısının 1 olarak belirlenmesi, fazla ödenen tutarın […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “Muhtelif Çevre Düzenleme İşleri” kapsamında yüklenicinin sözleşmeye uygun olarak belirtilen sürede işi tamamlamadığı ve gecikme cezasının uygulanmadığı durumunu ele almaktadır. Sözleşmenin 9. ve 25. maddeleri gereğince, yüklenici taahhüdünü zamanında yerine getirmediğinde gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, geçici kabul işlemi, yüklenicinin işi süresinde tamamlamadığı halde, 18.06.2013 tarihinde gerçekleştirilmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yurtiçinde geçici görev yolluğu kapsamında, üniversitede görevli personelin ikametgâhları ile görev yerleri arasında kullandıkları taksinin ücretinin ödenmesi hususu ele alınmıştır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 14. maddesi, geçici görevli personele yalnızca ikametgâh ile istasyon, iskele veya durak arasındaki nakil masraflarının ödenebileceğini belirtirken, görev yeri ile ikametgah arasındaki masrafların ödenmesine izin vermemektedir. İlgili […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ….. Üniversitesi Rektörlüğü tarafından gerçekleştirilen güvenlik hizmeti alımında eksik personel çalıştırılması ve buna bağlı olarak yapılan ödemelerle ilgili kamu zararını incelemektedir. İhaleye göre 64 personel çalıştırılması öngörülmesine rağmen, yapılan incelemelerde eksik personel çalıştırıldığı tespit edilmiştir. Sorumlular, eksik çalışmanın yıllık ücretli izinlerden kaynaklandığını ve bu nedenle kamu zararının daha az olması gerektiğini […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir üniversitenin hizmet alımları üzerinden katma değer vergisi (KDV) tevkifatını yerine getirmediği tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 117 seri no.lu Genel Tebliğ çerçevesinde, üniversitenin hizmet alımları için KDV tevkifatı yapma yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, üniversitenin bazı hizmet alımlarında bu yükümlülüğü yerine getirmediği, fakat bazı […]
ÖZET: Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına aykırı olarak, belirli bir yapım işine dahil olmayan mal alımlarının müteahhit karı ve genel gider olarak ödenmesini incelemektedir. İlgili ihale kapsamında, çim tohumu, gübre ve bitki toprağı gibi malzemelerin doğrudan temin edilmesi gerektiği, ancak bunlar için özel fiyatlar belirlenerek müteahhit karı ve genel gider ödendiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı […]
ÖZET: Bu karar, kamu idaresinin yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle yükleniciye verilen süre uzatımlarını incelemektedir. İdarenin, yer teslimi, projelerin onaylanması ve iş programının onaylanması gibi yükümlülüklerini yerine getirmemesi, yüklenicinin kusurundan kaynaklanmayan gecikmelere yol açmıştır. Bu durum, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmesine engel teşkil etmekte ve yüklenicinin bu engeli ortadan kaldırma gücünün bulunmadığı durumlarda, işin süresinin uzatılmasını gerektirmektedir. […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi Otobüs İşletme Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası’nın ihale kapsamına dahil edilmesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İhale dokümanlarında bu sigortanın yer almaması ve iş tanımında belirtilmemesi, iki farklı işin bir arada ihale edilmesi nedeniyle saydamlık, rekabet ve eşit muamele ilkelerinin ihlal edildiğini ortaya koymaktadır. İhalede, […]
ÖZET: Bu karar, kamu idaresinin yükleniciye süre uzatımı vermesiyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İdare, yüklenicinin işin başlama tarihinden itibaren, mimari projenin revize edilmesi gerektiğini belirten yazılar almış ve bu durumun yüklenicinin kusurundan kaynaklanmadığını ifade etmiştir. Yüklenici, revize proje çalışmalarını bedelsiz olarak üstlenmiş ve gerekli belgeleri ilgili mercilere sunmuştur. Hukuki değerlendirmede, yüklenicinin gecikmelerinin mücbir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……………… Büyükşehir Belediyesi’nin sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatları üzerinden kesilmesi gereken gelir vergisi ve sosyal güvenlik primlerinin kesilmemesi nedeniyle kamu zararına neden olup olmadığını incelemektedir. 375 sayılı KHK’nın ek 15’inci maddesi uyarınca sosyal denge tazminatlarının gelir vergisi ve sigorta prim kesintisine tabi olup olmadığı hususu, ilgili mevzuat ve toplu sözleşme […]
ÖZET: Bu karar, il genel meclisi üyelerinin asgari geçim indiriminden yararlanma durumunu incelemektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 32. maddesi ve ilgili genel tebliğler çerçevesinde, asgari geçim indiriminin uygulanabilmesi için mükelleflerin vergi mükellefiyeti ve gelir durumlarının belgelendirilmesi gerekmektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, il genel meclisi üyelerinin faal vergi mükellefiyeti kayıtlarının olmadığı ve diğer gelirleri üzerinden asgari […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……………… Büyükşehir Belediyesi tarafından memurlara yapılan sosyal denge tazminatı ödemeleri üzerinden gelir vergisi kesintisi yapılmadığı iddiasını incelemektedir. 375 sayılı KHK’nın Ek 15. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenebileceği belirtilirken, bu ödemelerin gelir vergisine tabi olup olmadığı hususu tartışma konusu olmuştur. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, ücretlerin gelir vergisine tabi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2010 yılında Döner Sermaye Muhasebe Birimi tarafından yapılan ek ödemelerin, 2011 yılında 375 sayılı KHK’nın ek 3 üncü maddesine göre yapılacak ek ödemelerle karşılaştırılması gerektiği vurgulanmaktadır. 2547 sayılı Kanunun 58. maddesi uyarınca yapılan ödemelerin, 2011 yılında aynı personelin alabileceği ek ödeme tutarından fazla olması durumunda, 375 sayılı KHK’ya göre ek ödeme […]
